學(xué)習(xí)解讀《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任

1、第1頁共4頁學(xué)習(xí)解讀《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（以下簡稱《條例》）是第一部專門針對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的行政法規(guī)?！稐l例》作為實施安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法的重要支撐，其頒布實施必將全面提高我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的法治水平和應(yīng)急能力。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急工作，《條例》明確了三項制度、一個機(jī)制和四方面應(yīng)急管理保障要求，即：應(yīng)急預(yù)案制度、定期應(yīng)急演練制度和應(yīng)急值班制度，第一

2、時間應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，人員、物資、科技、信息化等方面應(yīng)急管理保障要求；同時，規(guī)定了應(yīng)急工作違法行為的法律責(zé)任。應(yīng)急救援預(yù)案制度應(yīng)急救援預(yù)案制度制修訂應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急工作的重中之重?！稐l例》第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對可能發(fā)生事故的特點(diǎn)和危害、危險源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果編制應(yīng)急救援預(yù)案；第六條要求應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性；在發(fā)生法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、資源條件、重大風(fēng)險或者其他變化時應(yīng)當(dāng)

3、及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，同時第七條規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)到有關(guān)部門備案并依法向社會公布。第3頁共4頁止事故擴(kuò)大、降低事故損失的關(guān)鍵一環(huán)?！稐l例》第十七條規(guī)定，事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速控制危險源，搶救遇險人員，組織人員撤離，采取措施防止次生衍生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。同時，如果超出本單位應(yīng)急能力，應(yīng)及時向有關(guān)單位或者部門請求支援。應(yīng)急管理保障要求應(yīng)急管理保障要求為了保障應(yīng)急制度和機(jī)制的實施，《

4、條例》提出了對人員、物資、科技、信息化等方面的應(yīng)急保障要求。第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全事故應(yīng)急責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人對事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。第十條規(guī)定，高危行業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以不建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的單位可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。第十一條明確了應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十二條提出了應(yīng)急救援