2019年推薦 電大本科政府經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)資料整理版

1、..政府經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)資料政府經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)資料名詞解釋?zhuān)好~解釋?zhuān)?、政府經(jīng)濟(jì)、政府經(jīng)濟(jì)：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府經(jīng)濟(jì)：政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中居核心地位。市場(chǎng)失靈：2、市場(chǎng)失靈：、市場(chǎng)失靈：是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。競(jìng)爭(zhēng)失靈：3、競(jìng)爭(zhēng)失靈、競(jìng)爭(zhēng)失靈：市場(chǎng)處

2、于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，也稱(chēng)之競(jìng)爭(zhēng)失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場(chǎng)往往達(dá)不到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競(jìng)爭(zhēng)。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。信息的不對(duì)稱(chēng)性：4、信息的不對(duì)稱(chēng)性：、信息的不對(duì)稱(chēng)性：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲。5、社會(huì)公平、社會(huì)公平：是指社會(huì)成員對(duì)收入分配差距的心理承受能力。社會(huì)公平：6、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)公平

3、：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)公平：自然壟斷：7、自然壟斷、自然壟斷：有時(shí)也稱(chēng)之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān)，即這類(lèi)商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時(shí)其成本比由多家企業(yè)提供時(shí)低，有利于節(jié)約社會(huì)資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征。洛倫茨曲線：8、洛倫茨曲線、洛倫茨曲線：在個(gè)人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨提出

4、，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)表示。公共物品：9、公共物品、公共物品：是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來(lái)提供，主要由政府來(lái)提供。10、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性：是指消費(fèi)過(guò)程中的這樣一種性質(zhì)：一些人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)，不會(huì)影響另一些人對(duì)這一產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中

5、的受益不會(huì)影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對(duì)象之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。這里的邊際成本沒(méi)有增加可以從兩方面理解：一是生產(chǎn)方面，指根本不需要追加資源的投入；二是消費(fèi)方面，指根本不會(huì)減少其他人的滿足程度，或者說(shuō)根本不會(huì)帶來(lái)“擁擠成本”。這種情形下，想要排除那些能從消費(fèi)中獲得正效用的人是無(wú)效率的。11、俱樂(lè)部物品、俱樂(lè)部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱(chēng)之為“俱樂(lè)部物品“。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí)，該物品是非

6、競(jìng)爭(zhēng)的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過(guò)擁擠點(diǎn)時(shí)，這種物品的消費(fèi)就變成競(jìng)爭(zhēng)的。12、外部效應(yīng)、外部效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來(lái)的非市場(chǎng)性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱(chēng)為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱(chēng)為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。13、庇古稅：、庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人課以相當(dāng)于他造成的邊

7、際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們?cè)跊Q策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。14、科斯定理、科斯定理：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過(guò)市場(chǎng)交易可以消除外部性。還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來(lái)同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過(guò)雙方之間的談判自然地實(shí)

8、現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會(huì)帶來(lái)收入分配結(jié)果的不同?？扑惯€認(rèn)為，即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人，市場(chǎng)也可以自動(dòng)地糾正外部效應(yīng)。15、公共選擇、公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如何通過(guò)政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問(wèn)題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的政治領(lǐng)域16、直接民主：、直接民主：是指社會(huì)成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。17、投票悖

9、論：、投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無(wú)法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B(niǎo)優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。18、票決循環(huán)：18、票決循環(huán)、票決循環(huán)：在投票選擇中出現(xiàn)的無(wú)法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中，A和B選

10、擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無(wú)法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B(niǎo)優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對(duì)投票能一直進(jìn)行下去，則會(huì)出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無(wú)法在A、B、C三個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案

11、19、阿羅不可能定律：19、阿羅不可能定律、阿羅不可能定律：在多數(shù)規(guī)則下，一般來(lái)說(shuō)，要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱(chēng)之為阿羅不可能定律。20、政府支出相對(duì)量：、政府支出相對(duì)量：是指政府支出數(shù)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。21、購(gòu)買(mǎi)性支出、購(gòu)買(mǎi)性支出：指政府以購(gòu)買(mǎi)者的身份在市場(chǎng)上采購(gòu)所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會(huì)公共需要。政府購(gòu)買(mǎi)性支出，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則

12、，即實(shí)行等價(jià)交換。對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行而言，購(gòu)買(mǎi)性支出，對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一定時(shí)期內(nèi)政府購(gòu)買(mǎi)性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。22、轉(zhuǎn)移性支出、轉(zhuǎn)移性支出：是指預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價(jià)交換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。23、公共定價(jià)、公共定價(jià)：是指政府對(duì)提供某些特定商品和勞務(wù)所收

13、取費(fèi)用的決策。24、公共定價(jià)法、公共定價(jià)法：是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府自身對(duì)市場(chǎng)也提供了大量滿足社會(huì)公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”，并且這些物品（和服務(wù)）也同樣就涉及與其他普通商品和服務(wù)一樣的問(wèn)題，即價(jià)格的確定。這種滿足社會(huì)公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價(jià)問(wèn)題就是所謂的公共定價(jià)，公共定價(jià)問(wèn)題也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要研究的重要問(wèn)題。25、政府采購(gòu)、政府采購(gòu)：是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體

14、為了開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府采購(gòu)對(duì)加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高支出效益具有重要意義。26、公共投資、公共投資：是指政府將一部分公共資金用于購(gòu)置公共部門(mén)的資產(chǎn)，以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出，它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。它與私人投資之間存在著本質(zhì)的區(qū)別。27、財(cái)政投融資、財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接

15、有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無(wú)償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。28、部門(mén)預(yù)算、部門(mén)預(yù)算：是指各主部門(mén)匯總編制的本系統(tǒng)的財(cái)政收支計(jì)劃，由本部門(mén)所屬各單位預(yù)算組成。本部門(mén)是指與本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體。是部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及其職能的需要，審核、匯總所屬基層預(yù)算單位的預(yù)算和本部門(mén)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后提交立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的涵蓋本部門(mén)各

16、項(xiàng)收支的財(cái)政計(jì)劃。29、財(cái)政政策、財(cái)政政策：是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財(cái)政措施和手段。30、社會(huì)保障制度：、社會(huì)保障制度：：社會(huì)保障是以社會(huì)的共同力量對(duì)其成員因各種個(gè)人難以抗拒31、社會(huì)保險(xiǎn)：、社會(huì)保險(xiǎn)：是指以勞動(dòng)者為保障對(duì)象，在勞動(dòng)者年老、疾病、傷殘、生育、消費(fèi)量失業(yè)等原因暫時(shí)或永久性失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)，從而部分或全部地失去32、現(xiàn)收現(xiàn)付式：現(xiàn)收現(xiàn)付式：這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌

17、集模式。33、政府外債：、政府外債：是指國(guó)家作為債務(wù)人，向外國(guó)政府和國(guó)際金融組織借款以及在國(guó)對(duì)A而言——高＞中＞低；對(duì)于B而言——低＞高＞中；對(duì)于C而言——際金融市場(chǎng)上發(fā)行債券所形成的債務(wù)。中＞低＞高。這三個(gè)人中偏好于多峰偏好的是：B34、財(cái)政貼息、財(cái)政貼息：是指為了國(guó)家宏觀調(diào)控的需要，政府財(cái)政對(duì)使用某些規(guī)定用途銀35、稅收支出、稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類(lèi)型的活動(dòng)或納稅人以各36、政府收入：、政府收入：亦即財(cái)政收入或

18、公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切38、政府收入效應(yīng)、政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為39、政府收入的替代效應(yīng)：、政府收入的替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或40、收入效應(yīng)：、收入效應(yīng)：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水41、稅收制度：、稅收制度：是國(guó)家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱(chēng)。它是國(guó)家向納43、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過(guò)程中，納

19、稅人通過(guò)各種途徑將其所交納的稅款執(zhí)行）全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。44、稅收歸宿：、稅收歸宿：也稱(chēng)為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)。在現(xiàn)（二部定價(jià)法和高峰負(fù)荷定價(jià)法均可）實(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁往往不是一次轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而是通過(guò)多次轉(zhuǎn)嫁，45、稅收、稅收“三性三性”同國(guó)家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式：6政府履行資源配置職能是使資源利用在政府履行資源配置職能是使資源利用在：生產(chǎn)可能性曲線

20、上移動(dòng)7我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策是我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策是：效率優(yōu)先、兼顧公平的客觀原因?qū)е缕潆y以維持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福8下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是：皮衣利性質(zhì)的社會(huì)穩(wěn)定制度。9公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別：社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人10在公共物品提供的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)在公共物品提供的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)：免費(fèi)搭車(chē)的問(wèn)題正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助，以保障勞動(dòng)者

21、及家屬的基本生活。11在公共物品的供給分析中，個(gè)體在公共物品的供給分析中，個(gè)體是：價(jià)格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者12外部效應(yīng)的產(chǎn)生是因?yàn)橥獠啃?yīng)的產(chǎn)生是因?yàn)椋寒a(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過(guò)價(jià)格機(jī)制，直接影這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會(huì)保險(xiǎn)基金，響他人的利益在收支過(guò)程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。具體做法是：第一，對(duì)當(dāng)年或近期內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)13科斯定理的前提假設(shè)是科斯定理的前提假設(shè)是：交易成本為零或很低保險(xiǎn)所支付的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。第二，按照需

22、要分?jǐn)偟絽⒈５膯挝缓蛡€(gè)人，按14下列屬于科斯定理解決外部性問(wèn)題的辦法是：下列屬于科斯定理解決外部性問(wèn)題的辦法是：交易照同一比例提取，當(dāng)年支付，不為以后年份提供儲(chǔ)備金。這種模式體現(xiàn)了社15公共選擇理論的創(chuàng)立者是公共選擇理論的創(chuàng)立者是：布坎南會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡(jiǎn)便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危16公共選擇理論研究對(duì)象是：政府決策險(xiǎn)。17對(duì)于一個(gè)公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，ABC三個(gè)人的偏好如下：18政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)

23、（增長(zhǎng)）趨勢(shì)。行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代19下列描述中不屬于瓦格納對(duì)政府支出增長(zhǎng)規(guī)律解釋的是：政府為應(yīng)對(duì)急劇替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種一種有效方式。20下列支出項(xiàng)目中適合用公共定價(jià)法的是：公路35、稅收支出：21在使成“成本—效益”分析法評(píng)價(jià)政府支出項(xiàng)目時(shí)，所使用的貼現(xiàn)率一般種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入

24、。是：大于一般貼現(xiàn)率22公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括：投資的監(jiān)管方式不同資金的總和。從動(dòng)態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過(guò)程；從靜23政府在公共投資中的作用不包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配狀況態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值。在我國(guó)，政24政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點(diǎn)在于：屬于購(gòu)買(mǎi)性支出府收入有廣義和狹義之分。我們通常所說(shuō)的政府收入即是指狹義的政府預(yù)算25政府承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在：政府財(cái)政負(fù)責(zé)基

25、礎(chǔ)性理論研究收入。26政府對(duì)社會(huì)醫(yī)療支出的責(zé)任是：部分參與醫(yī)療支出的提供37、稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國(guó)27下列描述中不屬于社會(huì)保障制度特征的是：社會(huì)保障是一種精神保障家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)成員收取實(shí)28當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期，社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)起到（緩和需求不足）的作用。物或貨幣，以取得財(cái)政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的，29社會(huì)保障與一般家庭自我保障

26、不同之處不包括：保障的功能體現(xiàn)憑借國(guó)家政治權(quán)利對(duì)國(guó)民收入的特殊分配。稅收是歷史上產(chǎn)生最早、并30現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會(huì)保障資金的優(yōu)點(diǎn)是：可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危且現(xiàn)在依然存在的一個(gè)政府收入范疇。通過(guò)稅收這種政府收入形式，政府所險(xiǎn)能籌集到的財(cái)政收入量最大，通常是一個(gè)國(guó)家政府財(cái)政的主要收入。31政府收入的源泉是社會(huì)總價(jià)值中（剩余產(chǎn)品價(jià)值）32當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率低于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入（名義增長(zhǎng)，實(shí)際減少）方面做出的反映，或者說(shuō)是指因國(guó)家征稅

27、而對(duì)消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決33我國(guó)下列稅種中屬于中央稅的是（消費(fèi)稅）策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作34下列部門(mén)中屬于政府收入的主要來(lái)源是（工業(yè)）用。由于政府的收入對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收35我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅的稅率性質(zhì)是（比例稅率）入這一手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)的36國(guó)家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是（課稅對(duì)象）影響行為會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的

28、效應(yīng)，即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。37能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則的稅率是（累進(jìn)稅率）38下列稅種屬于直接稅的是（所得稅）輕稅的區(qū)別對(duì)待時(shí)，會(huì)影響商品的性對(duì)價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅39下列稅種中屬于中央和地方共享的是（增值稅）商品的購(gòu)買(mǎi)量，而增加對(duì)無(wú)稅或輕稅商品的購(gòu)買(mǎi)量，即以無(wú)稅或輕稅商品替40下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是（供給彈性大、需求彈性小商品）代征稅或重稅商品。41下列事項(xiàng)中不屬于國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理內(nèi)容的是（國(guó)有企業(yè)核算）42國(guó)

29、有資產(chǎn)收益的獲得是憑借（對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)）平下降，從而降低了納稅人對(duì)商品的購(gòu)買(mǎi)量和消費(fèi)水平。43國(guó)有資產(chǎn)收益的來(lái)源是（剩余產(chǎn)品價(jià)值）44在政府預(yù)算發(fā)展史上，最早提出并推行績(jī)效預(yù)算的是（美國(guó)胡佛委員會(huì)）稅單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實(shí)施45公共定價(jià)的對(duì)象是（準(zhǔn)公共物品）細(xì)則、征收管理辦法等。46政府收取行政規(guī)費(fèi)的主要目的是（配合國(guó)家有關(guān)路線、方針、政策的貫徹..準(zhǔn)）68判定法定人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有（總機(jī)構(gòu)所

30、在地標(biāo)準(zhǔn)；公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)；注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)）69在各國(guó)稅法和國(guó)際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國(guó)家重復(fù)征稅的方法主要有（免稅法；扣除法；低稅法；抵免法）70不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是（兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家采用不同的稅收管轄權(quán)；兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋?zhuān)?1形成政府外債的途徑有（外國(guó)政府貸款；國(guó)際金融組織貸款；政府國(guó)外公債；國(guó)際商業(yè)貸款）72社會(huì)救濟(jì)的功能有（解救功能；輔助功能；穩(wěn)定功能；激勵(lì)功能）73一般而

31、言，社會(huì)保障基金的來(lái)源主要有（用人單位繳納；勞動(dòng)者交納；政府財(cái)政撥款）74今后我國(guó)政府財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)支出的重點(diǎn)應(yīng)放在（繼續(xù)增加對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的支出；加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革；嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度；努力發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度）75政府采購(gòu)一般遵循以下基本原則（競(jìng)爭(zhēng)性原則；公開(kāi)性原則；公平性原則）76通常情況下將外部性分為（生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性；生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性）77從20世紀(jì)90年代起，OECD國(guó)

32、家實(shí)行綠色稅制改革，其主要內(nèi)容有（除和修正現(xiàn)行的對(duì)環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅；革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境；征新的生態(tài)稅，實(shí)行對(duì)環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策）78公共物品私人供給的形式有（私人的完全供給；私人與政府的聯(lián)合供給；私人與社區(qū)的聯(lián)合供給）79當(dāng)社會(huì)總需求大于總供給，需求膨脹，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，政府應(yīng)采?。ㄔ黾佣愂?；減少財(cái)政支出；中央銀行緊縮銀根）80政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為（政府收入；政府支出；宏觀經(jīng)濟(jì)管理）四、簡(jiǎn)答四、簡(jiǎn)答1、什么是政府經(jīng)濟(jì)

33、？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？、什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？政府經(jīng)濟(jì)是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)：①政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府②政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值分配，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控③政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理④政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。2、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈

34、與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。政府憑借社會(huì)公共權(quán)力介入市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性地矯正市場(chǎng)失靈的根源。3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些？、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①收入分配②經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展③資源配置。4、簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式及其理論依、簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式及其理論依公共物品的提供是政

35、府通過(guò)稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，因此通過(guò)市場(chǎng)方式提供公共物品，實(shí)現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過(guò)私人提供具有更高的效率。5、簡(jiǎn)述公共物品的私人供給可能性分析。、簡(jiǎn)述公共物品的私人供給可能性分析。公共物品滿足下列條件的時(shí)，由私人供給公共物

36、品便存在可能：①私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品②準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限③在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)④一系列制度條件來(lái)保障。什么是公共資源問(wèn)題？其產(chǎn)生的根源是什么？6、什么是公共資源問(wèn)題？其產(chǎn)生的根源是什么？公共資源有著如下兩個(gè)特征：一是資源的稀缺性；一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制，沒(méi)有人對(duì)新加入使用者造成的外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使行公共資源的使用所帶來(lái)的社會(huì)收益小于個(gè)人收益，進(jìn)而造成公共資

37、源的過(guò)度使用，這就是我們通常所說(shuō)的公共資源問(wèn)題。其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠明確。7、闡述科斯定理的含義、意義及局限性。、闡述科斯定理的含義、意義及局限性?？扑苟ɡ淼暮x是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過(guò)市場(chǎng)交易可以消除外部性?！翱扑苟ɡ怼睆?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問(wèn)題的關(guān)鍵是界定和保仿產(chǎn)權(quán)?！翱扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而，市場(chǎng)交易中存在成本，這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為正的情況下，

38、不同的權(quán)利界定會(huì)帶來(lái)不同效率的資源配置。8、簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。、簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間，中位選民理論是指在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定。9、簡(jiǎn)述阿羅不可能定律的內(nèi)容。、簡(jiǎn)述阿羅不可能定律的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱(chēng)之為阿羅不可能定

39、律。10、簡(jiǎn)述政府支出的分類(lèi)方法和用途。、簡(jiǎn)述政府支出的分類(lèi)方法和用途。政府支出的分類(lèi)方法有：按政府職能分類(lèi)、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)按支出具體用途分類(lèi)、按其功能分類(lèi)和其他分類(lèi)方法。按政府職能對(duì)政府財(cái)政支出分類(lèi)，可以分析一定時(shí)期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn)，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇，以及政府對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行干預(yù)的廣度、深度；按支出具體用途分類(lèi)可以全面地反映財(cái)政資金的安排和使用，有利于各級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行

40、，可以更好地對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督；按其功能分類(lèi)有利于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。11、政府采購(gòu)的含義及其與政府支出績(jī)效的關(guān)系。、政府采購(gòu)的含義及其與政府支出績(jī)效的關(guān)系。是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開(kāi)展業(yè)務(wù)洗動(dòng)，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府采購(gòu)遵循以下基本原則：①競(jìng)爭(zhēng)性原則②公開(kāi)

41、性原則③公平性原則。推行政府財(cái)政采購(gòu)制度有利于①加強(qiáng)財(cái)政支出管理，有效發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用②提高財(cái)政資金使用效益③發(fā)揮財(cái)政支出的宏觀調(diào)控功能。12、簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的原因。、簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的原因。政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用、有利提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的、但同時(shí)又是微利或無(wú)利的項(xiàng)目，主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn)，決定其很難單純依靠私人

42、投資主體的力量來(lái)完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。13、簡(jiǎn)述財(cái)政投、融資的特點(diǎn)和作用。、簡(jiǎn)述財(cái)政投、融資的特點(diǎn)和作用。所謂財(cái)政投、融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投、融資不同于一般

43、商業(yè)投、融資，具有以下基本特征：①財(cái)政投、融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)橋的限制②財(cái)政投、融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求是社會(huì)效益的最大化③財(cái)政投、融資的資金來(lái)源具有多樣性的特點(diǎn)。財(cái)政投、融資的作用是將財(cái)政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為政府進(jìn)行公共投資的較好的方式。14、比較行政管理性支出和其他購(gòu)買(mǎi)性支出的區(qū)別。、比較行政管理性支出和其他購(gòu)買(mǎi)性支出的區(qū)別。作為政府的購(gòu)買(mǎi)性支出，行政管理支出與其他購(gòu)買(mǎi)性支出

44、相比具有特殊性。首先，公共行政部門(mén)所提供的行政管理，是面向全社會(huì)的一種管理，其數(shù)量與價(jià)值都不能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)確定，其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財(cái)政予以提供，因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，是向全體社會(huì)成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)性支出。15、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。社會(huì)保障的功能，是指社會(huì)保障制度作用

45、于社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能，主要體現(xiàn)在以下方面：①保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能②風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能③收入再分配功能④維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能⑤調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。16、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)稅涵義和開(kāi)征意義、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)稅涵義和開(kāi)征意義。社會(huì)保障（保險(xiǎn)）稅是強(qiáng)制征集社會(huì)保障基金最為普遍和有效的方式。這種方式之所以會(huì)被廣泛采用，是因?yàn)椋阂环矫娆F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，越來(lái)越表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)保障制度的依賴(lài)性，并且隨著社會(huì)保障制度的不斷深化，其費(fèi)用支付的延續(xù)性與增

46、長(zhǎng)的需要，要求社會(huì)保障基金有穩(wěn)定的資金鱗源；另一方面，社會(huì)保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，能夠保證社?；鸹I資的順利進(jìn)行與征收的固定化。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，這種方式籌集基金有利于保證社會(huì)保障基金有穩(wěn)定充足的來(lái)源。17、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的涵義和特征。、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的涵義和特征。所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國(guó)家為了某種特定需要，通過(guò)財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：①政策性。財(cái)政補(bǔ)

47、貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定②靈活性。財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的，國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整③時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的，必依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。18、簡(jiǎn)述合理確定政府收入占、簡(jiǎn)述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。比重的關(guān)系的意義。一般認(rèn)為，政府收入占國(guó)民生

48、產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置；第二政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。19、試述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。、試述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。組織政府收入的原則，主要包括：①?gòu)陌l(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則②利益兼顧的原則③合理負(fù)擔(dān)的原則④公平與效率

49、兼顧的原則。20、簡(jiǎn)述直接稅的特點(diǎn)。、簡(jiǎn)述直接稅的特點(diǎn)。所謂直接稅，是指由納稅人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)：①稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁②稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定③稅負(fù)較為公平④計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。21、簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。、簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。所謂稅轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過(guò)程中，納稅人通過(guò)各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：第一，稅負(fù)

50、轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動(dòng)行為；第二，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配；第三，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的，而且價(jià)格的長(zhǎng)降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。22、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。影響宏觀稅負(fù)的主要因素有：①稅收制度②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)③宏觀經(jīng)濟(jì)政策④政府的職責(zé)范圍。23、簡(jiǎn)述建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的原則。、簡(jiǎn)述建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的原則。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的

51、實(shí)踐證明，要建立合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：①政企分開(kāi)②政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)③所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離④分級(jí)所有、分級(jí)管理⑤正確處理所有者、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系⑥實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益最大化的原則。24、簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能、簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。公共收費(fèi)具有以下功能：①體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)②提高資源的配置效率③穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。25、簡(jiǎn)要回答我國(guó)當(dāng)前公共收費(fèi)問(wèn)題解決的方法、簡(jiǎn)要回答我國(guó)

52、當(dāng)前公共收費(fèi)問(wèn)題解決的方法。根據(jù)我國(guó)公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：①依法收費(fèi)，依法理財(cái)②以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理③加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。26、簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的功能。、簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的功能。公債市場(chǎng)是證券市場(chǎng)的重要組成部分，它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)證、買(mǎi)賣(mài)和交易的場(chǎng)所。其主要功能有：①為政府公債的發(fā)行和交易提供了有效的渠道②可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置③是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重

53、的場(chǎng)所④能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)所。27、影響公債規(guī)模的因素有哪些？、影響公債規(guī)模的因素有哪些？影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②生產(chǎn)關(guān)系類(lèi)型③政治安定背景④?chē)?guó)家職能范圍⑤財(cái)政政策選擇⑥金融市場(chǎng)狀況⑦公債管理水平。28、如何確定公債發(fā)行條件？、如何確定公債發(fā)行條件？公債發(fā)行條件是指國(guó)家對(duì)所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)的諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件主要包括以下幾個(gè)方面：公債品種、公債發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行

54、對(duì)象、公債發(fā)行數(shù)額、俊債券票面金額、公債發(fā)行價(jià)格、利息率、對(duì)公債流動(dòng)性和安全性的規(guī)定等。29、公債償還的方法有哪些？、公債償還的方法有哪些？公債償還的方法大致有以下幾種：①買(mǎi)銷(xiāo)法②比例償還法③抽簽償還法④一次償還法。30、簡(jiǎn)述預(yù)算編制的原則。30、簡(jiǎn)述預(yù)算編制的原則。、簡(jiǎn)述預(yù)算編制的原則。政府預(yù)算的編制是有意識(shí)地確定和規(guī)范財(cái)政活動(dòng)的計(jì)劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項(xiàng)原則：①完整性原則。在國(guó)家預(yù)算之外，不應(yīng)有

55、其他的財(cái)政收支②準(zhǔn)確性原則。財(cái)政收支數(shù)字節(jié)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算③合法性原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文④年度性原則。任何一個(gè)國(guó)家的預(yù)算編制都必須有時(shí)間的界定，通常為1年。31、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的必要性。31、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的必要性。、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的必要性。編制部門(mén)預(yù)算的必要性有：①有利于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督②有利于預(yù)算編制的公開(kāi)、透明，提高了財(cái)政資金鉿釤效益③提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性④

56、部門(mén)預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。32、簡(jiǎn)述國(guó)庫(kù)集中支付制度的涵義。32、簡(jiǎn)述國(guó)庫(kù)集中支付制度的涵義。、簡(jiǎn)述國(guó)庫(kù)集中支付制度的涵義。國(guó)庫(kù)集中收付，包括三方面的含義：一是集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)行時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對(duì)象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；三是集中賬戶管理，設(shè)置與國(guó)庫(kù)單一賬戶配套使用的國(guó)庫(kù)分類(lèi)賬戶，集中反映各預(yù)算

57、單位的預(yù)算執(zhí)行情況。33、簡(jiǎn)述公開(kāi)市場(chǎng)操作的優(yōu)點(diǎn)。、簡(jiǎn)述公開(kāi)市場(chǎng)操作的優(yōu)點(diǎn)。與調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開(kāi)市場(chǎng)操作有著下列優(yōu)點(diǎn)：①公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量②通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動(dòng)出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動(dòng)地位③公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng)一樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。34、比較財(cái)政政策與貨幣政策

58、的差異。34、比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。、比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。財(cái)政政策與貨幣政策有著以下的差異：①制定政策的主體有差別。財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國(guó)貨幣當(dāng)局（一般為中央銀行）②政策目標(biāo)有區(qū)別③政策手段有區(qū)別④政策時(shí)滯不同⑤對(duì)利率的影響不同⑥對(duì)投資的影響不同。35、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。35、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)

59、濟(jì)發(fā)展，把每個(gè)區(qū)域都納入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)載與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的

60、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。36、減除國(guó)際重復(fù)征稅的方法有哪些？、減除國(guó)際重復(fù)征稅的方法有哪些？國(guó)際重復(fù)征稅的減除，主要是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時(shí)，行使居民稅管轄權(quán)的國(guó)家，通過(guò)優(yōu)先承認(rèn)跨國(guó)納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國(guó)家所繳納的稅收來(lái)借以減輕或消除國(guó)際重復(fù)征稅。在各國(guó)稅法和國(guó)際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國(guó)家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。37、國(guó)際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？、國(guó)際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？國(guó)際稅

61、收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：①協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個(gè)方面。這是國(guó)際稅收協(xié)定必須首先明確的前提②免除雙重征稅問(wèn)題。免除雙重征稅是國(guó)際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念，協(xié)調(diào)各締約國(guó)之間的稅收管轄權(quán)，確定免除雙重征稅的方法等③保證稅收無(wú)差別對(duì)待。保證稅收無(wú)差別對(duì)待是指締約國(guó)各方給對(duì)方公民以本國(guó)公民待遇，按等同于本國(guó)公民標(biāo)準(zhǔn)征稅，保證不加歧視等④消除和減少?lài)?guó)際逃稅。38、貿(mào)易政策主要包括哪幾個(gè)