2019年推薦 電大本科《地方政府學(xué)》考試小抄(完美排版)-電大地方政府學(xué)歸納總結(jié)考試小抄

1、..電大《地方政府學(xué)》考試名詞解釋1地方自治：國家內(nèi)部一定地域的人民，由于國家授權(quán)或依據(jù)國家法令，在國家監(jiān)督下自行組織法人團(tuán)體，用地方的人力、財(cái)力、物力自行處理自身事務(wù)的政治制度。2地方政府單位：是國家按地方行政建制設(shè)置的治理所管轄地域的政府單位，它是由相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)組成的整體。3、地方行政機(jī)關(guān)：是地方政府單位的組成部分，是行使地方政府行政權(quán)的機(jī)關(guān)，是承擔(dān)地方社會公共事務(wù)管理職責(zé)的機(jī)關(guān)。4地方選舉：地方選舉是相對于國家選舉而言的，主要是

2、選舉產(chǎn)生地方代議機(jī)關(guān)成員和其他地方公職人員。5.地方財(cái)政收入：指地方政府在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)，通過各種途徑依法取得的各種收入。6地方財(cái)政支出：是地方政府為履行職能而進(jìn)行的支出活動。地方政府支出的范圍由地方政府的職能來決定7、行政體地方政府：指由中央政府或上級政府任命產(chǎn)生的地方政府。它不存在通過選舉產(chǎn)生的、代表當(dāng)?shù)鼐用窭婧鸵庠傅牡胤綑?quán)力機(jī)關(guān)，只存在一個(gè)作為中央或上級政府下級機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)。8、地方政府權(quán)力：是指地方政府在所管轄的行政區(qū)域內(nèi)管

3、理社會公共事務(wù)的權(quán)力。9、地方政府內(nèi)部管理：是指地方政府對自身的管理，即作為一級行政組織對自己系統(tǒng)的管理。10.政府職能：是指政府在一定的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國家、社會和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在社會生產(chǎn)和政治文化生活等領(lǐng)域所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，以及為此所進(jìn)行的管理活動和所體現(xiàn)的功效和作用。11.自治型地方政府：是由一定地域居民，為在其居住區(qū)域管理本地地方公共事務(wù)，依照國家法律組成的地方自治社團(tuán)，是一個(gè)擁有自身權(quán)利、義務(wù)和獨(dú)立人格的公共團(tuán)體（公法人）

4、。自治型地方政府最主要的功能是從事本地域范圍內(nèi)的社會管理，而不是幫助中央和上級政府實(shí)施政治統(tǒng)治，維持統(tǒng)治秩序。12.地方政府管理：地方政府中的行政機(jī)關(guān)依據(jù)國家憲法和相關(guān)法律對自身事務(wù)和對轄區(qū)社會公共事務(wù)，行使法定權(quán)力，履行自己職能，進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)活動的總稱。15.地方財(cái)政預(yù)算：是地方政府在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)政收支計(jì)劃。它由地方政府制定后經(jīng)法定程序批準(zhǔn)。財(cái)政預(yù)算收支起訖的有效期就是一個(gè)預(yù)算年度或財(cái)政年度。17.我國的民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域

5、自治制度是中國共產(chǎn)黨人為解決中國的民族問題而采取的一項(xiàng)基本政策。中國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度，是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行的區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。18.我國的特別行政區(qū)自治：中華人民共和國憲法規(guī)定，國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。與一般地方自治相比，特別行政區(qū)享有行政、立法、司法等方面的高度的自治權(quán)，是一種政治特權(quán)。它們是中華人民共和國不可分割的組成部分，不是獨(dú)立的政治實(shí)體，而是中國的一種特殊的地方政府。1

6、9.我國的基層群眾自治：基層群眾自治是一種社區(qū)自治，社區(qū)自治首先是基層自治或地方自治，即政府公共管理、公共服務(wù)均納入居民民主參與和民主監(jiān)督范圍，包括地方政治家的選任、地方財(cái)政預(yù)算與運(yùn)行、城市公共設(shè)施、公共安全、公共生態(tài)環(huán)境、公共文化、公共體育、公共醫(yī)療保健、公共社會保障等所有的公共管理和公共服務(wù)活動均納入居民民主參與、民主監(jiān)督之中。20.地方政府是指“權(quán)力或管轄被限定在國家的一部分地區(qū)的一種政治機(jī)構(gòu)。它具有如下特點(diǎn)：長期的歷史發(fā)展，在一

7、國政治結(jié)構(gòu)中處于隸屬地位，具有地方參與權(quán)、稅收權(quán)和諸多職責(zé)。”21.地方政府權(quán)限：地方政府行使權(quán)力的法定范圍；其涉及到地方政府管轄的地域范圍和地方政府管理的事務(wù)范圍。22.地方制度：指一個(gè)國家對中央政府與地方政府之間的政治、行政關(guān)系做出的制度安排，它反映了地方政府在國家政治生活中的地位與作用，規(guī)定了地方政府在國家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的關(guān)系。24.地方政府的職能：是國家政府職能的組成部分，是地方政府職責(zé)和功能的總稱。25

8、.地方政府保障社會的職能：指地方政府通過對本地社會性事務(wù)方面的管理和服務(wù)，確保當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定，為當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。26.地方政府關(guān)系：指地方政府縱向的上下關(guān)系、橫向的左右關(guān)系以及與無隸屬的不同地區(qū)地方政府之間的關(guān)系。28.國家職能：是國家作用的具體體現(xiàn)，反映了國家的使命與目的，規(guī)定了國家活動的基本方向，通常由兩個(gè)彼此不可分割的方面組成的整體：實(shí)現(xiàn)階級的政治統(tǒng)治和完成對社會的公共管理。29.地方政府管理：指地方政府中的行政機(jī)關(guān)依

9、據(jù)國家憲法和相關(guān)法律對自身事務(wù)和對轄區(qū)社會公共事務(wù)，行使法定權(quán)力，履行自己職能，進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)活動的總稱。30、地方政府創(chuàng)新是指地方各級黨委和政府及其職能部門為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化所提出的新挑戰(zhàn)、新要求而對自身的職能定位、管理方式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、工作方法、技術(shù)手段等諸多方面所做出的創(chuàng)造性調(diào)整和變革。31、“新政”理念是指以胡錦濤為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治理念與治國方略。是由“執(zhí)政能力”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“以人為本”、

10、“和諧社會”、“公共服務(wù)性政府”、“兩個(gè)務(wù)必”等一系列政治理念構(gòu)成。32、地方政府人力資源是指省級和省級以下政府系統(tǒng)內(nèi)所雇用的人力資源以及地方政府所能利用和開發(fā)的人力資源，包括地方國家權(quán)力系統(tǒng)與中國共產(chǎn)黨地方組織系統(tǒng)內(nèi)所雇用的人力資源，以及民主黨派人士、新聞媒體、作協(xié)、藝術(shù)團(tuán)體、高校和科研機(jī)構(gòu)的人員。33、地方政府公共財(cái)政就是地方政府的理財(cái)活動。即地方政府為了實(shí)現(xiàn)地方政府的職能和責(zé)任，依據(jù)憲法和法律，運(yùn)用地方政府擁有的權(quán)力，進(jìn)行的資金的

11、收支和管理活動。34、選任制即通過選舉來確定任用領(lǐng)導(dǎo)干部。選任制主要是適用于那些承擔(dān)責(zé)任較為重大的領(lǐng)導(dǎo)干部。35、中國司法權(quán)地方配置模式中國司法權(quán)在地方層面上的配置實(shí)行以“塊塊管理為主”的模式，即按行政區(qū)劃，設(shè)立不同級別的法院和檢察院，其司法管轄區(qū)域從屬于該地方行政、立法管轄區(qū)域；地方各級法院、檢察院的組織關(guān)系、人事管理、辦案經(jīng)費(fèi)、物資裝備等，均由地方負(fù)責(zé)供給和管理。每一級法院、檢察院受同級黨委的單獨(dú)或雙重領(lǐng)導(dǎo)，并受同級人大監(jiān)督。36、

12、地方立法權(quán)是國家權(quán)力體系的重要組成部分，是有立法權(quán)的地方國家機(jī)關(guān)，按照憲法、法律的規(guī)定或授權(quán)，根據(jù)本地政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的特點(diǎn)，制定、修改、廢止效力不超出本行政區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文本的權(quán)力。37、地方行政權(quán)是地方行政機(jī)關(guān)依靠特定的強(qiáng)制性手段，執(zhí)行國家法律規(guī)范、管理地方公共事務(wù)的權(quán)利。1、自治型地方政府:地方政府有廣義和狹義兩種理解：廣義的地方政府泛指整個(gè)地方國家機(jī)構(gòu)體系，包括地方國家代議機(jī)關(guān)、地方國家行政機(jī)關(guān)和地方國家司法機(jī)關(guān)，即

13、學(xué)術(shù)界所說的地方政權(quán)。狹義的地方政府是指地方國家行政機(jī)關(guān)。..8、一般說來，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，所有者屬于B集體。9、建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是A依法行政10、2003年8月，國家頒布了D行政許可法。第五章地方政府的司法權(quán)1、憲法規(guī)定，法院檢察院直接向C同級人大負(fù)責(zé)。2、設(shè)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的法院稱謂什么？A基層法院3、設(shè)在地廳級行政區(qū)域的法院稱為B中級法院。4、設(shè)在省級行政區(qū)域的法院稱為C高級法院。5、按照憲法和法律的規(guī)定，A

14、檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。6、檢察院的權(quán)力機(jī)關(guān)是C檢查委員會7、嚴(yán)格意義上的司法權(quán)是A法院的審判權(quán)8、中國共產(chǎn)黨對司法的領(lǐng)導(dǎo)主要通過A政法委行使。9、2007年1月1日起，死刑應(yīng)該報(bào)請A最高人民法院核準(zhǔn)。10、享有批捕權(quán)的機(jī)關(guān)是D法院和檢察院第六章地方政府的政治社會環(huán)境1、政府間關(guān)系的核心內(nèi)涵是政府間的C利益關(guān)系。2、從中國地方政府的層級劃分看，中央與地方關(guān)系的核心內(nèi)容是A中央政府與省級政府的關(guān)系3、地方政府之間縱向關(guān)系的基礎(chǔ)是政府間

15、的D管轄關(guān)系。4、下列屬于副省級城市的省會城市是C濟(jì)南。5、下列哪個(gè)非省會城市不是副省級城市？D珠海6、從城市功能和能力的角度看，目前中國城市的主體是D地級市7、中國迄今區(qū)域合作中規(guī)模最大、范圍最廣的是C泛珠三角區(qū)8、減少行政管理層次核心就是減少B中間政府。9、地方政府的基本職責(zé)是A推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10、D是保障最廣大人民群眾最有效、最直接的法律制度。D行政訴訟制度第七章地方政府的人力資源1、中國共產(chǎn)黨政策規(guī)定，提拔擔(dān)任縣處級以上黨政

16、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)學(xué)歷一般不能低于C大專。2、中國共產(chǎn)黨政策規(guī)定，提拔擔(dān)任廳局級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)學(xué)歷一般不能低于B本科。3、中組部有關(guān)政策明確指出，省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部，應(yīng)不少于（A10%、15%、20%）4、干部考核遵循C德才兼?zhèn)洹?、西方國家文官制度最初以英國的A品位分類為典型。6、下列哪個(gè)職務(wù)不是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？（D科長）7、嘉獎(jiǎng)的批準(zhǔn)部門是C縣級以上政府8、公務(wù)員不得在本人籍貫所在縣鄉(xiāng)擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)屬于。A任職回避B

17、公務(wù)回避C地區(qū)回避D人情回避9、國家規(guī)定工作年限滿C30提前退休。10、根據(jù)本人意愿申請終止與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的行為是B辭職。第八章地方政府公共財(cái)政資源1、地方政府公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是A。A地方公共產(chǎn)品理論2、地方政府對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資包括D。A地方政府直接生產(chǎn)B地方政府間接生產(chǎn)C地方政府控制生產(chǎn)DA和B3、一般來講，地方政府公共財(cái)政收入主要來源于地方政府A稅收4、稅收種類劃分的基礎(chǔ)是C的劃分。C稅權(quán)5、稅權(quán)分散型多見于A。A聯(lián)邦制國家6

18、、直接稅的主要稅種，在很多方面最能體現(xiàn)公平的稅制是什么？C所得7、政府間轉(zhuǎn)移支付主要是C上級對下級府的轉(zhuǎn)移支付。8、地方政府融資就是B國家信用為基礎(chǔ)，通過多種渠道籌措資金9、1994年，國家財(cái)政體制開始C分稅制改革。10、當(dāng)前的分稅制改革主要是針對A之間的權(quán)限劃分。A中央與省級政府第九章地方政府的改革、創(chuàng)新與發(fā)展1、確定地方政府的構(gòu)成和規(guī)模的依據(jù)是A地方公共職能2、行政責(zé)任制就是A下級政府對上級政府政治責(zé)任制。3、一般雇員是政府一般性服

19、務(wù)工作需要的專門人才，必須具有C。C本科以上學(xué)歷、3年工作經(jīng)歷4、首次公推公選縣（市）級行政一把手的時(shí)間是A2003年。5、首次公推公選縣（市）級行政一把手的省份是D江蘇省。6、上級部門、公民對政府的行政行為進(jìn)行質(zhì)疑和追究的制度是C問責(zé)制7、問責(zé)制開始于A2003年8月長沙推出的《長沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》。8、創(chuàng)新的概念是由B熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出和闡發(fā)9、服務(wù)型政府前提是D。以人為本10、科學(xué)發(fā)展觀的核心是C以人

20、為本1相對于中央政府而言，以下各項(xiàng)中對地方政府的基本特征描述不正確的是（A）管轄范圍的廣泛性2以下各項(xiàng)中，不是地方政府公共服務(wù)職能的是（C保護(hù)生態(tài)環(huán)境）1以下各項(xiàng)中，不是按照設(shè)置目的對地方政府進(jìn)行分類的是(C)。C自治型地方政府2“地方政府的財(cái)政預(yù)算必須包括全部財(cái)政性收支，必須反映其全部財(cái)政活動，不允許將一部分收支安排在預(yù)算之外，不允許在預(yù)算之外進(jìn)行財(cái)政活動。”體現(xiàn)了地方財(cái)政預(yù)算的什么原則？(A)A.完整性原則3以下各項(xiàng)中，不屬于中國地

21、方政府單位的是(C)。C經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)4“地方政府發(fā)展既涉及地方政府行政系統(tǒng)的改革，也關(guān)系到地方立法、司法關(guān)系的變革；涉及中央政府和地方政府間關(guān)系的調(diào)整，涉及地方政府與地方民眾關(guān)系的完善，涉及地方政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革，也涉及官員觀念的轉(zhuǎn)變問題?！闭f明了地方政府發(fā)展的什么規(guī)律？(B)B地方政府發(fā)展是一個(gè)涉及內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)性改革工程5以下各項(xiàng)中，不屬于中央財(cái)政和地方財(cái)政共同特性的是(D)。D有償性6“地方政府單位由地方議會（或者委員