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1、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(99版)修訂說明及條文解釋《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(99版)修訂說明及條文解釋前言1981年原國家勞動總局頒布了《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》,并于1982年4月正式執(zhí)行。1990年原勞動部頒布了《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(以下簡稱容規(guī)》),并于1991年1月正式執(zhí)行。1990年版《容規(guī)》在1981版的基礎(chǔ)上作了一些修訂:增加了有色金屬(指Al、Cu、Ti及其合金)、鑄、鍛壓力容器的安全監(jiān)察要求,將直接受火
2、焰加熱的壓力容器列入監(jiān)察范圍;根據(jù)多年來頻發(fā)事故特點(diǎn)有針對性地增加了相應(yīng)的安全監(jiān)察條款;為便于管理,對壓力容器介質(zhì)的毒性分類作了規(guī)定;為確保設(shè)備安全操作,將設(shè)備檢驗(yàn)周期與壓力容器安全狀況等級聯(lián)系起來,等等。1990版《容規(guī)》比1981版《容規(guī)》前進(jìn)了一步。貫徹執(zhí)行九年來,對強(qiáng)化壓力容器使用管理,提高壓力容器制造質(zhì)量水平以及減少爆炸事故等方面起到了積極的作用,是壓力容器安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗(yàn)的重要依據(jù)之一。但是,貫徹執(zhí)行上各地也反映了不少問題
3、,如:制冷、搪玻璃行業(yè)用壓力容器有一些特殊情況,不能滿足《容規(guī)》的基本要求;高強(qiáng)度材料以及鎳基材料制壓力容器,《容規(guī)》中未提出安全監(jiān)察要求;進(jìn)口材料以及壓力容器如何進(jìn)行安全監(jiān)察,部分條款規(guī)定不合理;等等。這些均應(yīng)進(jìn)一步與現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。這些問題有的已通過發(fā)文、函作了補(bǔ)充規(guī)定,有的則尚未解決。為了適應(yīng)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高壓力容器安全監(jiān)察水平,對1990版《容規(guī)》進(jìn)行了修訂。一、對原《壓力容器安全技術(shù)規(guī)
4、程》的修訂(一)修訂過程1996年9月以勞安鍋局文向各省、自治區(qū)、直轄市勞動廳、局(勞動人事廳)、國務(wù)院有關(guān)部門、中國人民解放軍總后勤部、部分壓力容器設(shè)計(jì)、制造單位發(fā)大連理工大學(xué)安全裝備廠丁信偉、王淑蘭教授原勞動部職鍋局壓力容器處宋鴻銘、吳宗述高工中石化三公司質(zhì)管處張明、冉丘明高工上?;C(jī)械一廠華天定高工江西省勞動廳鍋爐處王夫一高工原機(jī)械部中通公司秦曉鐘教授最后,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐局馬昌華副局長、壓力容器處吳燕處長、高繼軒副處長
5、審查定稿,形成報批稿。修訂內(nèi)容上主要遵循了以下各點(diǎn):11990版《容規(guī)》中行之有效的條款繼續(xù)保留。2根據(jù)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提煉為有效的控制條文。3根據(jù)安全監(jiān)察工作的特點(diǎn),適當(dāng)增加條款;對1990版《容規(guī)》中某些條款未說清楚的問題(曾采用文函補(bǔ)充說明),本次修訂時正式列入條文中。4同一性質(zhì)問題,與鍋爐規(guī)程寫法一致。5設(shè)計(jì)、制造部分與GBl50進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一。6按最新版本法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修改。根據(jù)上述原則,修訂后的《容規(guī)》分八章共172條和七個附件
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