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文檔簡(jiǎn)介
1、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,黨支部七項(xiàng)組織生活制度,授課人:XXXXX XXX,1,黨支部七項(xiàng)組織生活制度,黨支部七項(xiàng)組織生活制度,2,基層黨支部的會(huì)議制度,主要是指黨支部定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的制度。,1. 會(huì) 議 制 度,3,1-1 支部黨員大會(huì) 操作程序,會(huì) 前 準(zhǔn) 備,支委會(huì)確定議題和時(shí)間,將議題、時(shí)間和
2、要求通知全體黨員,支委會(huì)準(zhǔn)備議案,召 開(kāi) 大 會(huì),清點(diǎn)人數(shù)宣布議題,圍繞議題開(kāi)展討論,進(jìn)行表決形成決議,做好會(huì)議記錄,及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織,分工貫徹落實(shí)決議,會(huì)議記錄整理歸檔,會(huì) 后 工 作,,,,4,支部黨員大會(huì)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、支部黨員大會(huì)每季度不少于一次,也可以根據(jù)工作需要提前或推后召開(kāi)。如遇特殊情況長(zhǎng)時(shí)間不能召開(kāi),必須向上級(jí)黨組織報(bào)告。 2、支部黨員大會(huì)通過(guò)決議時(shí),一般贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉
3、權(quán)和表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),決議即為有效;接受新黨員時(shí),贊成票必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)才有效。 3、對(duì)因故不能到會(huì)的同志采取個(gè)別征求意見(jiàn)的方式,并可以把他們的意見(jiàn)提供支部黨員大會(huì)討論時(shí)參考,但在表決時(shí),不能把他們的意見(jiàn)算作贊成票或反對(duì)票。如果正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。 4、上級(jí)黨組織派來(lái)參加支部黨員大會(huì)的同志,因組織關(guān)系不在本支部,可以發(fā)表意見(jiàn)和看法,但沒(méi)有表決權(quán)。 5、如果決議的問(wèn)題不
4、只是一個(gè),應(yīng)逐項(xiàng)表決;接收新黨員時(shí),應(yīng)逐個(gè)表決。 6、通過(guò)決議時(shí),如果出現(xiàn)較大意見(jiàn)分歧,一時(shí)難以統(tǒng)一,可以暫時(shí)休會(huì),待進(jìn)一步調(diào)查研究或充分醞釀后再議;緊急情況下,多次討論仍不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí),應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,作出決定。表決時(shí),贊成票與反對(duì)票的人數(shù)相等,多次討論仍相持不下時(shí),應(yīng)將情況報(bào)上級(jí)裁決,以免貽誤工作。,5,1-2 支部委員會(huì) 操作程序,會(huì) 前 準(zhǔn) 備,正副書(shū)記溝通確定議題時(shí)間,通知各委員,
5、正副書(shū)記準(zhǔn)備初步意見(jiàn)方案,召 開(kāi) 會(huì) 議,宣布議題,展開(kāi)討論,形成決議,明確分工,做好記錄,必要時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào),按分工具體貫徹落實(shí),會(huì)議記錄整理歸檔,會(huì) 后 工 作,,,,,,6,支部委員會(huì)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、支委會(huì)討論問(wèn)題,通過(guò)決議,必須有半數(shù)以上委員到位,并且有全體委員半數(shù)以上同意,決議才能有效。 2、支委會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí),必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定重要問(wèn)題時(shí),如果贊成和不贊成各占一半,
6、無(wú)法做出決定時(shí),應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究,充分醞釀,留待下次會(huì)議重新討論。如果支委會(huì)難以做出決議,可將兩種意見(jiàn)提交支部黨員大會(huì)討論,緊急情況下,也可報(bào)上級(jí)黨委裁決。 3、由三名委員組成的支委會(huì),如果只有兩名在位,不能召開(kāi)支委會(huì)。如事情緊迫,可以召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論。 4、不設(shè)支委會(huì)的支部,對(duì)一些重大問(wèn)題,可提交支部黨員大會(huì)討論決定,不能由支部書(shū)記個(gè)人決定。,7,1-3 黨小組會(huì) 操作程序,會(huì) 前 準(zhǔn)
7、 備,與黨支部溝通確定會(huì)議內(nèi)容,客觀分析黨小組情況,提前通知黨員做好準(zhǔn)備,召 開(kāi) 會(huì) 議,宣布議題,展開(kāi)討論,明確責(zé)任,做好記錄,向黨支部報(bào)告,組織實(shí)施,適時(shí)進(jìn)行督促檢查,會(huì) 后 工 作,,,,,,,,統(tǒng)一思想,,8,黨小組會(huì)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、黨小組會(huì)內(nèi)容主要包括思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào),討論黨務(wù)工作,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),分析群眾思想等。 2、中心要突出。一次小組會(huì)一般安排一個(gè)中心議題,不能沒(méi)有
8、重點(diǎn),泛泛而談。 3、目的要明確。黨小組會(huì)應(yīng)以解決黨員思想認(rèn)識(shí)為主要議題,要就事論理,達(dá)到溝通思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。 4、措施要得力。對(duì)要解決和糾正的問(wèn)題,要提出切實(shí)可行的辦法,并用一定組織形式監(jiān)督落實(shí)。 5、匯報(bào)要及時(shí)。對(duì)黨小組未能解決的問(wèn)題,以及對(duì)支部布置工作的落實(shí)情況,要及時(shí)報(bào)告黨支部,對(duì)黨員的意見(jiàn)或建議要如實(shí)及時(shí)匯報(bào)。,9,2. 黨 課 制 度,黨課制度是以講課為主要
9、形式對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。,10,黨課教育 操作程序,課 前 準(zhǔn) 備,制訂計(jì)劃,確定內(nèi)容,選聘教員,調(diào)查研究,寫(xiě)出教案,備課試講,組 織 授 課,堅(jiān)持黨性,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際,情理交融,講究藝術(shù),組織討論,個(gè)別輔導(dǎo),課外相關(guān)活動(dòng),考核驗(yàn)收,適時(shí)講評(píng),課 后 工 作,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,11,黨課教育
10、應(yīng)注意的問(wèn)題,1、要加強(qiáng)黨課教育的計(jì)劃性和針對(duì)性。基層黨支部要根據(jù)上級(jí)政治機(jī)關(guān)的指示、要求和本支部的實(shí)際情況,制定出階段黨課教育計(jì)劃,做到三定:定講課內(nèi)容,定講課時(shí)間,定講課人員,保證教育計(jì)劃的落實(shí)。 2、要把黨課教育和一般的政治教育嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。黨課教育主要圍繞增強(qiáng)黨員的黨性觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)而進(jìn)行的;政治教育則著眼于提高全體官兵的思想政治覺(jué)悟。二者雖有一定的關(guān)系,但從內(nèi)容、形式到具體要求都不一樣,不能互相代替。
11、 3、要豐富黨課教育的形式。除集中上大課的基本形式外,可采用舉辦短期培訓(xùn)、利用現(xiàn)代視聽(tīng)設(shè)備開(kāi)辦講座、組織專(zhuān)題研討會(huì)等形式進(jìn)行。單位編制人員少、居住地相對(duì)集中的單位的黨課教育,可由基層黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行。,12,“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)一是形式單一二是內(nèi)容枯燥三是民主渠道不暢四是黨員大會(huì)功能異化五是支委會(huì)集體決策的職能淡化六是黨小組會(huì)落實(shí)支部決議的職能弱化七是黨課缺乏吸引力 “三會(huì)一
12、課”質(zhì)量不高的主要原因 1、思想認(rèn)識(shí)不到位 2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高 3、檢查指導(dǎo)不力 4、客觀因素制約,13,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的對(duì)策思考,基本點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。 關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格管理,增強(qiáng)素質(zhì)。著力點(diǎn)是完善機(jī)制,加強(qiáng)考
13、核。突破點(diǎn)是立足實(shí)際,努力創(chuàng)新。,14,3. 黨 日 制 度,黨日制度是指為保證黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)有專(zhuān)門(mén)的時(shí)間而規(guī)定的一項(xiàng)制度,是基層黨的活動(dòng)最基本的制度之一。,15,黨日活動(dòng)的內(nèi)容和形式,1、進(jìn)行黨的教育。利用黨日進(jìn)行黨課教育、開(kāi)展談心活動(dòng)、舉行事跡報(bào)告會(huì)、組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓、組織黨員進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和參觀學(xué)習(xí)等。 2、召開(kāi)黨的會(huì)議。利用黨日召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部民主生活會(huì)以及其
14、他特定內(nèi)容的會(huì)議。 3、開(kāi)展組織生活。主要包括黨員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)、組織評(píng)議黨員、表彰宣揚(yáng)先進(jìn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等。 4、向群眾進(jìn)行黨的宣傳。宣傳黨的基本知識(shí)、黨的光輝歷史、黨的基本路線、現(xiàn)行政策、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)黨組織和黨支部的決定、決議等。 5、處理黨務(wù)工作。履行新黨員入黨手續(xù)、進(jìn)行黨員鑒定、收繳黨費(fèi)等。,16,開(kāi)展黨日活動(dòng)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、要加強(qiáng)計(jì)劃性。黨支部要根據(jù)上級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合實(shí)際
15、對(duì)每個(gè)黨日活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間做出科學(xué)的計(jì)劃安排。做到年有總體計(jì)劃、月有詳細(xì)安排,制定《黨日活動(dòng)計(jì)劃表》。 2、要增強(qiáng)針對(duì)性。安排黨日活動(dòng)要針對(duì)黨支部的實(shí)際,在不同階段和時(shí)機(jī)安排相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容,以充分發(fā)揮黨日活動(dòng)的作用。 3、形式要活潑多樣。基層黨日活動(dòng)要符合求知、求實(shí)、求活的基本要求。 4、要保證黨日活動(dòng)“三落實(shí)”。黨支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按計(jì)劃抓好時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。人員難于集中的單位黨日活動(dòng)可
16、與落實(shí)會(huì)議制度、黨課制度、黨員匯報(bào)制度等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。,17,4. 民主生活制度,民主生活制度是通過(guò)召開(kāi)支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、消除隔閡、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度,也是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。,18,民主生活會(huì) 操作程序,會(huì) 前 準(zhǔn) 備,正副書(shū)記溝通確定議題時(shí)間,向上級(jí)黨組織報(bào)告,提前通知,開(kāi)展談心交流思想,初步達(dá)成共識(shí),召 開(kāi) 會(huì) 議,宣布議
17、題,組織學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想,通報(bào)征求意見(jiàn)情況,總結(jié)上次會(huì)議改進(jìn)措施的整改情況,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做好記錄,制定整改措施,向黨員、群眾通報(bào)情況,向上級(jí)黨組織報(bào)告情況,定期檢查整改情況,會(huì) 后 工 作,,,,,,,,,19,民主生活會(huì)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、民主生活會(huì)須有三分之二以上支委成員參加,由書(shū)記或副書(shū)記主持。書(shū)記、副書(shū)記一般不能缺席。 2、會(huì)議目的要明確。民主生活會(huì)的目的是通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),統(tǒng)一思想,增進(jìn)
18、團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。不能只在形式和時(shí)間上做文章,要做到既堅(jiān)持制度,又要注重質(zhì)量。 3、會(huì)議準(zhǔn)備要充分。會(huì)前正、副書(shū)記要商量,會(huì)議內(nèi)容要通知到委員,對(duì)怎樣開(kāi)會(huì),解決什么問(wèn)題,要心中有數(shù),不能開(kāi)無(wú)準(zhǔn)備的會(huì)。 4、會(huì)議主題要突出。民主生活會(huì)的主題主要是檢查黨支部執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)命令指示、支部決議情況;檢查支部成員的思想、作風(fēng)、工作上的問(wèn)題。不能與研究工作的支委會(huì)或行政會(huì)等同起來(lái)。 5、批評(píng)要真誠(chéng)。要強(qiáng)
19、調(diào)坦蕩真誠(chéng),敢于交鋒,要防止對(duì)自己只講問(wèn)題,不挖原因,對(duì)別人只提希望,不敢揭短的不良現(xiàn)象。 6、內(nèi)容要保密。民主生活會(huì)涉及到每個(gè)支部成員的工作方法、思想品德等方面的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,甚至包括班子成員之間的爭(zhēng)論,因此,要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律,防止背后議論、搬弄是非的現(xiàn)象。,20,5. 民主評(píng)議黨員制度,民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議的一項(xiàng)組織生活制度,是新時(shí)期從嚴(yán)治黨,提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施,是通過(guò)制度建設(shè)加
20、強(qiáng)對(duì)黨員管理和監(jiān)督的有效辦法。,21,民主評(píng)議黨員 操作程序,向上級(jí)黨組織報(bào)告,對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng),處置不合格黨員,有關(guān)材料整理歸檔,準(zhǔn) 備 工 作,制訂實(shí)施方案,組織動(dòng)員學(xué)習(xí)教育,黨員準(zhǔn)備個(gè)人總結(jié)材料,民 主 評(píng) 議,自我評(píng)價(jià),相互評(píng)議,提交黨員大會(huì)討論形成正式組織意見(jiàn),評(píng) 議 后 的 工 作,,,,聽(tīng)取黨外群眾意見(jiàn),,,支委會(huì)提出初步意見(jiàn),,22,民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的問(wèn)題,1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
21、。黨支部要根據(jù)上級(jí)的安排部署和本單位的實(shí)際,制定出具體的實(shí)施計(jì)劃,并組織落實(shí)。 2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)每一個(gè)黨員的評(píng)議和鑒定,都要客觀公正,既要肯定成績(jī)和主流,又要指出存在的問(wèn)題,真正使每一個(gè)黨員思想上受到教育和觸動(dòng);對(duì)黨員的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,既要嚴(yán)肅認(rèn)真不留情面地批評(píng),又要與人為善,不亂扣帽子。 3、要以黨員干部為重點(diǎn)。干部要帶頭參加評(píng)議,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),接受批評(píng)和監(jiān)督。對(duì)因故沒(méi)有參加評(píng)議的,要采取適當(dāng)?shù)姆绞健把a(bǔ)
22、課”。 4、要做好評(píng)議中的思想政治工作。評(píng)議中要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),堅(jiān)持以思想教育為主,以啟發(fā)自覺(jué)為主,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和明確努力方向?yàn)橹?。?duì)個(gè)別黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)十分慎重,既要堅(jiān)持原則,又要注意方式方法。,23,6. 黨員匯報(bào)制度,黨員匯報(bào)制度是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)自己的思想、工作和完成支部所分配的任務(wù)等情況,接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的一種制度。,24,黨員匯報(bào)程序,,集 中 匯 報(bào),個(gè) 別 匯 報(bào),匯 報(bào)
23、 內(nèi) 容,完 成 任 務(wù) 情 況執(zhí) 行 支 部 決 議,思 想 認(rèn) 識(shí) 情 況,學(xué) 習(xí) 情 況,執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作情況,生 活 情 況,反映群眾的意見(jiàn)與建議,提 出 批 評(píng) 與 建 議,,,,,,,,,書(shū) 面 匯 報(bào),,25,黨員匯報(bào)應(yīng)注意的問(wèn)題,1、匯報(bào)要自覺(jué)主動(dòng)。黨員要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)自覺(jué)按時(shí)向黨組織匯報(bào),以便黨組織及時(shí)了解情況,有針對(duì)性地進(jìn)行教育。領(lǐng)導(dǎo)干部
24、黨員要以普通黨員身份,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。 2、匯報(bào)要忠誠(chéng)老實(shí)。黨員必須忠實(shí)地向黨組織做出匯報(bào),要向黨組織講真話、道實(shí)情,以便黨組織全面掌握情況,正確地開(kāi)展思想工作。 3、匯報(bào)要實(shí)事求是。黨員匯報(bào)必須實(shí)事求是,不得以任何理由弄虛作假、報(bào)喜藏憂。,26,7. 報(bào)告工作制度,報(bào)告工作制度是指黨支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度。,27,報(bào)告工作程序,準(zhǔn) 備 工 作 報(bào) 告,調(diào)查研
25、究綜合分析,擬制報(bào)告提綱,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),支委會(huì)討論審定,發(fā)出會(huì)議通知,召開(kāi)支部黨員大會(huì),宣布開(kāi)會(huì),書(shū)記或副書(shū)記報(bào)告工作,黨員發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)行表決形成決議,做好會(huì)議記錄,及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織,分工貫徹落實(shí)決議,會(huì)議記錄整理歸檔,會(huì) 后 工 作,,,,,,,28,報(bào)告工作應(yīng)注意的問(wèn)題,1、要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行?;鶎狱h支部委員會(huì)每半年或者按工作階段向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,不能借故拖延或取消。 2、要實(shí)事求是。
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