網(wǎng)絡(luò)成虛假違法廣告“避風(fēng)港” 代表建議加強(qiáng)監(jiān)管

1、網(wǎng)絡(luò)成虛假違法廣告網(wǎng)絡(luò)成虛假違法廣告“避風(fēng)港避風(fēng)港”代表建議加強(qiáng)監(jiān)管代表建議加強(qiáng)監(jiān)管：瀏覽電腦網(wǎng)頁(yè)，時(shí)不時(shí)跳出的小窗口廣告總是讓人頭痛不已?！瓣P(guān)閉”按鍵隱蔽，常要上下左右找一會(huì)兒，還經(jīng)常會(huì)點(diǎn)錯(cuò)，打開(kāi)廣告網(wǎng)頁(yè)；有些跟隨鼠標(biāo)移動(dòng)，讓你不得不看；更有甚者，內(nèi)容色情暴力，屢關(guān)不絕?！半S著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為我國(guó)廣告行業(yè)中不可忽視的力量。但在網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，由于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管滯后，導(dǎo)致亂象叢生。”全國(guó)人大代表、民盟青海

2、省委專職副主委程蘇近日建議，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格治理網(wǎng)絡(luò)廣告亂象。程蘇指出，目前網(wǎng)絡(luò)廣告多且雜亂，虛假、違法廣告繁生。網(wǎng)絡(luò)上虛假、違法廣告比例大而且影響壞，不少常規(guī)媒體不能發(fā)布的廣告都很容易在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，使網(wǎng)絡(luò)成為一些違法廣告的“避風(fēng)港”，影響極壞?！凹訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管勢(shì)在必行?！背烫K建議，首先應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管范圍和監(jiān)督單位職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)信息面廣量大，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行界定，區(qū)分廣告與信息，將網(wǎng)絡(luò)廣告納入管理范圍。程蘇表示，網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)難度較大

3、，監(jiān)測(cè)的點(diǎn)可以適當(dāng)多一些。以站點(diǎn)服務(wù)器所在地區(qū)工商局作為網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管單位。明確網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者主體資格的資質(zhì)條件，確定核準(zhǔn)登記注冊(cè)的管理機(jī)關(guān)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)廣告沒(méi)有地域界限，核準(zhǔn)登記注冊(cè)的管理機(jī)關(guān)級(jí)別應(yīng)高些。基于網(wǎng)絡(luò)廣告的特點(diǎn)，現(xiàn)階段應(yīng)建立發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的登記備案制度，減少虛假?gòu)V告出現(xiàn)的可能性；同時(shí)大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者的審查員培訓(xùn)，提高其鑒別能力，防范違法廣告。要明確網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的審查責(zé)任及法律責(zé)任，分別擬定廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)

4、布者的審查責(zé)任及法律責(zé)任，尤其是對(duì)廣告主遠(yuǎn)程登錄的網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容，如何審查把關(guān)要有具體規(guī)則?！斑€要制定網(wǎng)絡(luò)廣告相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管機(jī)制?！背烫K指出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告一直處于無(wú)人管的“真空地帶”，當(dāng)前雖然一些法律法規(guī)中有些條文涉及，但未給出明確的判定和處罰依據(jù)，這使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告領(lǐng)域的管理無(wú)章可循，導(dǎo)致目前網(wǎng)絡(luò)廣告混亂、無(wú)序的現(xiàn)狀。程蘇建議，應(yīng)盡快出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)廣告法，其內(nèi)容要包括網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性以及符合社會(huì)主義精神文明要求

5、系統(tǒng)化規(guī)定；對(duì)違法者處罰條款作出明確規(guī)定等。此外應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管機(jī)制，形成行政監(jiān)管、法律監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管相融合，緊密聯(lián)系，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管合力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)廣告健康可持續(xù)發(fā)展。最后，程蘇指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管，還應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，建立第三方網(wǎng)絡(luò)廣告自律審查機(jī)構(gòu)?！斑@里說(shuō)的第三方網(wǎng)絡(luò)廣告自律審查機(jī)構(gòu)，是指由廣告主、廣告公司和網(wǎng)絡(luò)媒體等網(wǎng)絡(luò)廣告活動(dòng)主體自發(fā)組成的行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，主要接受來(lái)自網(wǎng)絡(luò)廣告活動(dòng)主體的咨詢，并處理消