風險辨識與控制管理制度

1、風險辨識與控制管理制度1.目的和適用范圍1.1職業(yè)安全健康管理體系的危害辨識、風險評價和風險控制來源于風險管理的思想。風險管理是研究風險發(fā)生規(guī)律和風險控制技術的一門新興管理學科，通過危害辨識、風險評價，并在此基礎上優(yōu)化組合各種風險管理技術，對風險實施有效的控制和妥善處理風險所致?lián)p失的后果，期望達到以最少的成本獲得最大的安全保障的目標。企業(yè)實行風險管理的目的就是要以最經(jīng)濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果，它包括危害辨識、風險評價、風險

2、控制等一整套系統(tǒng)而科學的管理方法，去辨識危害、評價風險、然后根據(jù)成本效益分析，針對企業(yè)所存在的風險做出客觀而科學的決策，以確定處理風險的最佳方案。1.2本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的全過程2術語2.1危害辨識識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.2風險特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。2.3風險評價評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。3職責3.1危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟。3.1.1各單位要詳細劃分作業(yè)活

3、動；編制作業(yè)活動表，其內(nèi)容包括廠房、設備、人員和程序，并收集有關信息。3.1.2辨識與各項作業(yè)活動有關的主要危害。3.1.3在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施適應的情況下，對與各項危害有關的風險的程度做出主觀評價，并給出風險的分級。3.1.4制定并保存辨識工作場所化學品和生產(chǎn)過程危險、生產(chǎn)作用的設備和技術的安全信息資料。3.1.5進行工作場所危險評價，包括事故隱患的辨識，災難性事故引發(fā)因素的辨識，估計事故影響范圍，對職工安全和健康的影響。3.

4、1.6編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的任何風險，尤其是不可承受的風險。3.1.7建立一套管理體制落實工作場所危險評價結果，包括事故預防、減緩以及應急措施和救援預案。3.1.8針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是不可承受。3.1.9修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術操作規(guī)程（程序）包括每個操作階段的程序、3.2.5.1.93.2.5.1.10能造成凍傷的低溫物質(zhì)（液氨、其他低溫物質(zhì)）作業(yè)環(huán)境不良（安全過道缺陷、采光

5、照明不良、通風不良、缺氧、氣溫過高、氣溫過低，地面油滑、其他作業(yè)環(huán)境不良）3.2.5.1.113.2.5.1.12志缺陷）信號缺陷（無信號設施、信號不清其他信號缺陷）標志缺陷（無標志、標志選用不當、標志位置缺陷、標志不規(guī)范、標志不清楚，其他標3.2.5.23.2.5.2.13.2.5.2.23.2.5.2.33.2.5.33.2.5.3.13.2.5.3.23.2.5.3.3化學性危險、危害因素易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆液

6、體、其他易燃易爆性物質(zhì)）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、其他有毒物質(zhì)）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、其他腐蝕性物質(zhì)）心理、生理性危險、危害因素負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常（僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁、賭氣、自滿、好奇、冒險、過度緊張等其他心理異常）3.2.5.3.43.2.5.43.2.5.4.13.2.5.4.23.2.5.4.33.2.5.5辨識

7、功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）行為性危險、危害因素指揮錯誤（違章指揮、其他指揮失誤）操作失誤（誤操作違章作業(yè)、其他操作失誤）監(jiān)護失誤其他危險、危害因素3.2.6危害辨識的主要范圍各單位危害辨識過程中，應堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，對以下方面存在的危險、危害因素進行辨識與分析。3.2.6.1車間平面布局設備、料場、值班室、主電室、油庫布置；運輸線路；高溫、低溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險品設施布