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1、國(guó)外高速公路管理模式及發(fā)展趨勢(shì)國(guó)外高速公路管理模式及發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告分析報(bào)告中國(guó)公路學(xué)會(huì)青年專家委員賀竹磬博士研究報(bào)告0國(guó)外高速公路管理模式及發(fā)展趨勢(shì)國(guó)外高速公路管理模式及發(fā)展趨勢(shì)世界上第一條高速公路建于1932年,是德國(guó)的波恩到科隆高速公路。目前,全世界80多個(gè)國(guó)家擁有高速公路,高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到23萬(wàn)多公里(2004年數(shù)據(jù))。高速公路總里程最多的國(guó)家是美國(guó),目前美國(guó)的高速公路總里程為10萬(wàn)公里,已建成完善的州際高速公路網(wǎng);位居第二
2、位的是中國(guó),目前已經(jīng)突破7萬(wàn)公里;排在第三位的是澳大利亞,擁有1.9萬(wàn)公里;第四是加拿大,擁有1.65萬(wàn)公里高速公路,絕對(duì)大部分不征收車(chē)輛通行費(fèi);第五是德國(guó),擁有1.25萬(wàn)公里高速公路;第六是法國(guó),擁有1萬(wàn)公里高速公路。高速公路雖然在各國(guó)公路網(wǎng)中所占的比例較低,但在綜合運(yùn)輸中,占據(jù)了非常重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國(guó)高速公路里程僅占公路總里程的1%,卻承擔(dān)著法國(guó)近50%的車(chē)流量,日本高速公路僅占全國(guó)公路里程的0.68%卻承擔(dān)了總貨運(yùn)量25.6
3、%。美國(guó)高速公路占全國(guó)公路里程的1.35%卻擔(dān)負(fù)著總運(yùn)輸量的25%英國(guó)高速公路占公路總里程的4%,卻承擔(dān)著交通總量的34%,貨運(yùn)量的67%。可見(jiàn)高速公路在各國(guó)交通運(yùn)輸體系中均發(fā)揮了重要的作用。與20世紀(jì)90年代相比,目前在世界范圍內(nèi)正有越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)或正準(zhǔn)備采用收費(fèi)公路政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些國(guó)家的收費(fèi)公路規(guī)模已達(dá)近13萬(wàn)公里(截止2005年)。其中:非洲3個(gè)國(guó)家、亞洲9個(gè)國(guó)家(未含中國(guó))、大洋洲2個(gè)國(guó)家、歐洲33個(gè)國(guó)家和地區(qū)、中北
4、美洲8個(gè)國(guó)家、南美洲5個(gè)國(guó)家。在這些收費(fèi)公路項(xiàng)目中,主要是高速公路、橋梁、隧道等容易實(shí)現(xiàn)排他收費(fèi)的公路項(xiàng)目。1.國(guó)外高速公路建設(shè)及管理模式概況國(guó)外高速公路建設(shè)及管理模式概況世界上最早的高速公路出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代的德國(guó)、意大利、美國(guó)等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)后,由于戰(zhàn)后重建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了修建高速公路的熱潮。20世紀(jì)中后期,一些發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中,也把修建高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一
5、項(xiàng)重要措施。截止2006年底,全世界已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有高速公路,世界上高速公路通車(chē)?yán)锍桃延薪?0萬(wàn)公里,美國(guó)、日本、德國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)構(gòu)筑了與本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高速公路網(wǎng)。(1)財(cái)政資金是高速公路建設(shè)初期主要資金來(lái)源,但財(cái)政資金比重逐年減少)財(cái)政資金是高速公路建設(shè)初期主要資金來(lái)源,但財(cái)政資金比重逐年減少高速公路具有建設(shè)成本高、投資規(guī)模巨大的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是資金籌措問(wèn)題。從國(guó)外高速公路資金來(lái)源渠道看,高速公路
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