職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、根據(jù)建設(shè)和諧社會的要求，本文以當(dāng)前社會公眾關(guān)心的安全健康問題為焦點(diǎn)，抓住國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全健康管理之間的突出矛盾，提出嚴(yán)峻的職業(yè)健康安全形勢，需要在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域找到其他制度作為政府主導(dǎo)管理的必要補(bǔ)充。職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證具有一定的合理性和有效性，能發(fā)揮市場機(jī)制作用，可以成為現(xiàn)有職業(yè)健康安全制度的一種必要補(bǔ)充。但是，這一制度還存在缺陷，需要采取綜合措施加以完善。 從分析職業(yè)健康安全的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征入手，本文揭示職業(yè)健康安全具有外

2、部性，并導(dǎo)致生產(chǎn)性職業(yè)健康安全權(quán)益和生存性職業(yè)健康安全權(quán)益的沖突，因此產(chǎn)生交易費(fèi)用問題，需要通過產(chǎn)權(quán)交易制度來實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化。通過對認(rèn)證在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、制度功能和制度績效等方面的深入剖析，指出它能夠抑制機(jī)會主義行為，能夠提供有效信息實(shí)現(xiàn)理性預(yù)期，并能夠降低交易費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化。表明它能發(fā)揮市場機(jī)制作用，可以成為政府主導(dǎo)管理的必要補(bǔ)充。 通過經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，指出職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證具有一定缺陷，如認(rèn)證證書產(chǎn)權(quán)價(jià)格模糊，認(rèn)

3、證制度本身具有外部性，認(rèn)證活動存在多重委托一代理關(guān)系，認(rèn)證市場還處于不完全競爭階段等。產(chǎn)生這些問題的原因很多，如職業(yè)健康安全產(chǎn)權(quán)難以界定，職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證同時(shí)具有外部性和信息不對稱性，認(rèn)證制度還存在激勵(lì)不足，并受到發(fā)展階段、市場規(guī)范等多種因素的制約及其相互影響。表明它需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，才能更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用。 針對其缺陷，需要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會文化以及道德約束等諸多方面的措施，包括明晰