iso14000環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)

1、1,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境 管理體系 規(guī)范及使用指南,GB/T 24001—2004 idt ISO 14001:2004,主講： 樊志紅,手機：13970986279Fanzhihong88888@163.com,2,ISO14000環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)專用,樊老師咨詢工作室,總 目 錄,課程介紹,第一部分 基礎(chǔ)知識,第二部分 審核知識,第一章 標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展,第三章 環(huán)境法律法規(guī),第一章

2、 環(huán)境審核概論,第四章 污染治理技術(shù),第二章 審核的策劃與準(zhǔn)備,第三章 第一階段審核,第四章 第二階段審核,第五章 糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督,第二章 術(shù)語和ISO14001標(biāo)準(zhǔn),3,課程介紹,課程目標(biāo)：通過培訓(xùn)，理解標(biāo)準(zhǔn)基本要求，掌握法規(guī)的查詢方法，了解EMS審核程序，掌握審核方法和技能，做到：,理解標(biāo)準(zhǔn)要求；,會查法規(guī)文件；,會確定審核范圍；,會主持首末次會議。,會審核文件；,會制訂審核計劃；,會編制檢查表；,

3、會收集客觀證據(jù)；,會編寫不符合報告；,會進行總體評價；,會編寫審核報告；,會跟蹤糾正措施；,4,課程介紹,課程內(nèi)容：,第一天：,第二天：,基礎(chǔ)知識,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述,術(shù)語與定義,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)講解與討論,審核的策劃與準(zhǔn)備,環(huán)境法律法規(guī)及其它要求,污染治理技術(shù)簡介,審核的策劃與準(zhǔn)備,——審核組組成,——文件審核、案例一練習(xí),5,課程介紹,第三天：,審核的策劃與準(zhǔn)備,——審核范圍,——審核計劃、案例二練習(xí),——檢查表、案例

4、三練習(xí)；,——第一階段現(xiàn)審核；,第四天：,第二階段審核,——首次會議,——審核實施,——不符合報告、案例四練習(xí),——體系的總體評價,6,第五天：,課程介紹,第二階段審核,——末次針議與審核報告,——糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督；,復(fù)習(xí)、答疑,考試,7,第一部分 基礎(chǔ)知識,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要點內(nèi)容,環(huán)境法律法規(guī),污染治理技術(shù),8,第一章 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述,當(dāng)前的環(huán)境問題,ISO14000系

5、列標(biāo)準(zhǔn)的由來,ISO/TC207,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與特點,企業(yè)推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的益處,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,9,當(dāng)前的環(huán)境問題,當(dāng)前的環(huán)境問題（8月26日地球峰會）,人口與健康,資源再生,糧食問題,水資源問題,能源和氣候,生物多樣性破壞與保護問題,10,國際社會對環(huán)境問題的對象,1972年，聯(lián)合國第一次環(huán)境大會，通過了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動計劃》，成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP

6、）；,1983年組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”；,1987年，委員會通過了《我們共同的未來》的報告，并提出了“可持續(xù)發(fā)展”的思想；,1987年《關(guān)于消耗自氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》；,1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，提出了“可持續(xù)發(fā)展”為人類發(fā)展的總目標(biāo)一系列行動計劃。,11,可持續(xù)發(fā)展,既滿足當(dāng)代人需求又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展,自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,社會的可持續(xù)發(fā)展,12,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容,限制人口

7、增長,推行清潔生產(chǎn),鼓勵自然保護,推行環(huán)境標(biāo)志,改良生態(tài),采取源頭控制,保護生物多樣性,采用經(jīng)濟手段,探求資源和能源的永續(xù)利用,控制城市化進程,增加環(huán)保投入,提高資源能源的利用率,13,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的由來,全球環(huán)境惡化帶來的壓力,從七十年代開始的大量環(huán)境公約的相繼出臺,ISO于1991年建立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE）,1993成立TC207技術(shù)委員會，并于1993/6/1召開了第一次全體會議。,各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的增加推動了ISO1

8、4000系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。,1996年10月正式頒布了五項標(biāo)準(zhǔn)。,2004年11月正式頒布了新的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。,14,ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)于2004年11月15日正式發(fā)布，根據(jù)IAF轉(zhuǎn)換計劃，標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期為18個月，即自2006年5月15日起，所有ISO14000：1996版證書將失效；同時IAF將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期劃分為二個階段：,自2004年11月15日起至2005年5月15日為準(zhǔn)備階段，持續(xù)六個月。在這期間所進行的審核可以按

9、照96版或04版標(biāo)準(zhǔn)進行。,自2005年5月16日至2006年5月15日，在此期間所有的審核，都必須將IS014001:2004新版標(biāo)準(zhǔn)納入審核依據(jù)。,15,關(guān)于已獲ISO14000：1996證書組織向IS014001：2004標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的安排,1、自即日起至2006年5月15日止，已獲ISO：14001：1996論證證書的組織可以繼續(xù)按ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)接受年度監(jiān)督審核或復(fù)評。自2005年5月16日至2006年5月15日之間

10、，認證機構(gòu)在所有審核中都將以ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)作為審核準(zhǔn)則之一，對于不滿足ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)的審核發(fā)現(xiàn)，將以觀察項的方式提出。,2、認證機構(gòu)自即日起，可受ISO14001：1996證書向ISO1004：2004新標(biāo)準(zhǔn)證書的轉(zhuǎn)換工作，轉(zhuǎn)換的方式可以是結(jié)合監(jiān)督審核、或結(jié)合三年證書到期復(fù)評、或申請專項審核等三種方式的一種。選擇監(jiān)督審核或?qū)ｍ棇徍朔绞降?，新?biāo)準(zhǔn)證書有效期將延續(xù)原證書的有效期，選擇復(fù)評審核的，新標(biāo)準(zhǔn)認證證書

11、的有效期為3年。,16,轉(zhuǎn)換審核的審核人天安排,a)結(jié)合監(jiān)督審核或復(fù)評轉(zhuǎn)換，在正常監(jiān)督審核或復(fù)評基礎(chǔ)上增加0.5-1個人天;b)專項審核，安排文件審核0.5人天,現(xiàn)場審核1- 1.5人天.,17,環(huán)境管理體系換版流程,新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn) 體系文件的修訂體系試運行 內(nèi)審 管理評審申請換證 第三方審核,,,,,,,18,TC207的宗旨,TC207產(chǎn)生,1990

12、年，ISO和IEC提出了環(huán)境與安全標(biāo)準(zhǔn)需求；,1991年，ISO成立SAGE（環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組）；,1993年，ISO成立TC207技術(shù)委員會；,TC207宗旨,支持環(huán)境保護工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少人類各項活動所造成的環(huán)境污染，使之與社會經(jīng)濟發(fā)展達到平衡，促進可持續(xù)發(fā)展,TC207業(yè)務(wù)范圍,環(huán)境管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化,19,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想,標(biāo)準(zhǔn)不增加貿(mào)易壁壘，無論環(huán)境好壞,標(biāo)準(zhǔn)可用于對內(nèi)審核及對認證注冊,標(biāo)準(zhǔn)必須回避對改

13、善環(huán)境無幫助的任何行政干預(yù),20,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號分配,分會 名稱（標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)） 標(biāo)準(zhǔn)號,SCI 環(huán)境管理體系（EMS） 14001~14009,SC2 環(huán)境審核（EA） 14010~14019,SC3 環(huán)境標(biāo)志（EL） 1402

14、0~14029,SC4 環(huán)境行為評估（EPE） 14030~14039,SC5 生命周期評估（LGA） 14040~14049,SC6 術(shù)語和定義（T﹠D） 14050~14059,WG1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素EAPS 14060,WG2 可持續(xù)森林,備用

15、 14060~14100,21,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)——按屬性,ISO14000,,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：術(shù)語和定義,基本標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：環(huán)境管理體系,支持子技術(shù)系統(tǒng),,環(huán)境審核,環(huán)境標(biāo)志,環(huán)境表現(xiàn)評價,生命周期評價,22,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)—按功能,ISO14000,,評價組織,,環(huán)境管理體系,環(huán)境表現(xiàn)評價,環(huán)境審核,評價產(chǎn)品,生命周期評價,,環(huán)境標(biāo)志,產(chǎn)

16、品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素,23,環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),GB/T24001-2004 idt ISO14001,環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南,GB/T24004-2004 idt ISO14004,環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南,24,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)特點,自愿原則,廣泛適用性,靈活性,兼容性,全過程預(yù)防,持續(xù)改進原則,25,推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)意義,提高守法意識,節(jié)能降耗，降低成本,幫助企業(yè)提高環(huán)

17、境管理能力,樹立企業(yè)形象和提升市場信譽、知名度,沖破壁壘，擴大產(chǎn)品市場，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,改善企業(yè)和居民、社區(qū)和其他相關(guān)方的關(guān)系,產(chǎn)生環(huán)境效益，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益增長,推動企業(yè)技術(shù)改造,26,康佳公司推行環(huán)境管理體系歷程,1997年底，公司提出實施ISO14001,1998年初，總部成立ISO14001領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,1998年3-4月，初始環(huán)境評審,1998年4-5月，體系策劃和文件編寫,1998年6月5日，體系試運行,1998年8

18、月－10月，EMS內(nèi)審和管理評審,1998年10月21、22日，接受國家環(huán)保局環(huán)境管理體系審核中心審核,27,識別重大環(huán)境因素：21個制訂環(huán)境目標(biāo)、管理方案：21個,28,節(jié)約用電,29,節(jié)約用紙,6-9月：復(fù)印紙較去年同期降低7.4%電腦紙較去年同期降低66.6%。,30,推行體系經(jīng)濟收獲,截止6-9月 節(jié)電67萬度約63萬元 節(jié)紙23萬張張8萬元截止6-10月 綜合利用塑膠再生粒兩

19、百噸 回收泡方再生粒十六噸四十四萬元 回收危險品空盒約兩萬個 噴漆有毒廢渣減量約25噸,31,環(huán)保培訓(xùn),0,500,1000,1500,2000,2500,,,,,,,2400,2482,113,120,39,2000,環(huán)保法律,內(nèi)審員,,,培訓(xùn)人次,固體廢物,32,推行ISO14001收益總結(jié),截止十月底，帶來281萬元的收益,提高公司知名度和競爭力,未收到一起環(huán)境投訴，未發(fā)生一起環(huán)境

20、污染事故,導(dǎo)入國際先進環(huán)境管理經(jīng)驗,環(huán)境表現(xiàn)持續(xù)改善,把環(huán)境納入開發(fā)設(shè)計制造考量面中，真正實現(xiàn)污染預(yù)防,企業(yè)職工環(huán)境意識轉(zhuǎn)變,33,ISO14000與ISO9000關(guān)系,技術(shù)要求：,ISO9000——顧客的需求（產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）,ISO14000——法律、法規(guī)及其他要求,是組織管理體系的組成部分,具有相同的管理思想,——過程控制,——文件化,34,ISO14001和ISO9001聯(lián)系,都是自愿性的國際標(biāo)準(zhǔn),遵循相同的管理系統(tǒng)原理，要求文件

21、化體系,通過體系建立、運行和改進實現(xiàn)方針和目標(biāo),體系結(jié)構(gòu)和模式接近，PDCA循環(huán)實現(xiàn)改進,部分要素相同,都可能成為貿(mào)易的條件，消除貿(mào)易壁壘,35,EMS與QMS的兼容,必要性,一體化減少工作量，重復(fù)和矛盾，提高管理效能,同時審核降低審核成本，提高企業(yè)申請積極性,為新的管理體系提供兼容經(jīng)驗，實現(xiàn)一體化管理,可行性,符合企業(yè)愿望和要求,符合TC207和TC176指導(dǎo)思想和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)思路,ISO正在制定共同的審核標(biāo)準(zhǔn),ISO9001

22、：2000版與ISO14001具有相似的結(jié)構(gòu),36,,,質(zhì)量和環(huán)境管理體系的整合,ISO9001,ISO14001,環(huán)境方針,質(zhì)量方針,質(zhì)量目標(biāo),內(nèi)部溝通,資源管理,產(chǎn)品實現(xiàn),監(jiān)視與測量,職責(zé),培訓(xùn),文件管理,內(nèi)部審核,不合格,糾正與預(yù)防,管理評審,記錄,環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo),環(huán)境管理方案,信息交流,應(yīng)急響應(yīng),法律與法規(guī),環(huán)境初始評審,監(jiān)視與測量,37,系統(tǒng)整合的優(yōu)點,角色權(quán)責(zé)明確劃分,單一系統(tǒng)較易被員工接受,使用共通程序，簡化作業(yè),共用系統(tǒng)

23、資源，提高效率,整合驗證，節(jié)省認證時間與經(jīng)費,38,第二章 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要點內(nèi)容,術(shù)語與定義,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要點內(nèi)容,初始環(huán)境評審,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要素間的關(guān)系,39,文件document,信息及其承載媒體。 注1：媒介可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。,40,不符合non-conformity,未滿足要求。 [GB/T 19000－2000，3.6.2] 注：此

24、術(shù)語在GB/T 19000－2000中為“不合格（不符合）,41,程序procedure,為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。,42,記錄record,闡明已取得的結(jié)果或提供已從事活動的證據(jù)的文件,43,審核員auditor,有能力實施審核的人員。,44,持續(xù)改進continual improvement,不斷對環(huán)境管理體系(3.8) 進行強化的過程，目的是根據(jù)組織(3.16) 的環(huán)境方針(3

25、.11)，實現(xiàn)對環(huán)境績效(3.10) 的總體改進。,45,糾正措施corrective action,為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.15) 的原因所采取的措施。,46,環(huán)境environment,組織(3.16) 運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。,47,環(huán)境因素environmental aspect,一個組織(3.16) 的活動

26、、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5) 發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。,48,環(huán)境因素描述（例）,49,環(huán)境因素舉例,SO2的排放,石棉廢棄物的放置,過期藥品的處理,化學(xué)品的泄漏,空油漆桶的處置,地下油庫的爆炸,汽車尾氣的排放,1211滅火器的使用,CFC的逸散,含PCB的廢變壓器的處置,電能的消耗,電池的廢棄,含銀廢水的排放,發(fā)電機噪聲的排放,廢乳化劑的排放,50,環(huán)境影響 environ

27、mental impact,全部或部分地由組織(3.16) 的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境(3.5) 造成的任何有害或有益的變化。,51,環(huán)境管理體系environmental management system （EMS）,組織(3.16) 管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針(3.11)，并管理其環(huán)境因素(3.6)。 注1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進而實現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。 注2：管理體系包括組織結(jié)

28、構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過程和資源,52,環(huán)境目標(biāo)environmental objective,與組織(3.16) 所要實現(xiàn)的環(huán)境方針(3.11)相一致的總體環(huán)境目的。,53,案 例,環(huán)境方針承諾：,能源消耗最小化,初評：,生產(chǎn)過程存在較大節(jié)電潛力,目標(biāo)：,重要環(huán)境因素：,節(jié)省電耗,99年比96年單位產(chǎn)量減少電耗20%,指標(biāo)：,97年比96年減少5%（千瓦時/產(chǎn)量）98年比96年減少10%99年比9

29、6年減少20%,54,環(huán)境績效environmental performance,組織(3.16) 對其環(huán)境因素(3.6) 進行管理所取得的可測量結(jié)果。 注：在環(huán)境管理體系條件下，可對照組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9) 、環(huán)境指標(biāo)(3.12) 及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對結(jié)果進行測量。,55,環(huán)境方針environmental policy,由最高管理者就組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10) 所正式表述的總體意圖和

30、方向。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.9) 和環(huán)境指標(biāo)(3.12)提供了一個框架。,56,環(huán)境方針的重要性,是一個組織的環(huán)境管理活動的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。,是一個組織對其全部環(huán)境行為的意圖和原則的聲明。,為組織行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供一個框架。,是實施與改進組織的環(huán)境管理體系的推動力，具有保持不斷改進環(huán)境行為的作用。,57,相關(guān)方interested party,關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10) 或受其

31、環(huán)境績效影響的個人或團體。,58,內(nèi)部審核internal audit,客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織(3.16) 對其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。,59,組織organization,具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否有法人資格，公營或私營。 注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組

32、織。,60,環(huán)境管理體系運行過程圖,61,PDCA循環(huán),PLAN,ACT,DO,CHECK,62,4.1 總要求,組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，形成文件，實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，并確定它將如何實現(xiàn)這些要求。 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。,63,總要求（4.1）,1、建立是從決定開始到形成文件化的體系,2、保持是體系是實施及時對實施過程中出現(xiàn)問題的改正，在新情況出現(xiàn)時的調(diào)整修訂，以及必要的支持性活動。

33、,64,4.2 環(huán)境方針,最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi)： a) 適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b) 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾； d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e) 形成文件，付諸實施，并予以保持； f) 傳達到所有為組織工作或代表它工作的人員； g) 可為公眾所獲取。,65,

34、環(huán)境方針（4.2）,由最高管理者制定,適合于性質(zhì)、規(guī)模、活動的影響、產(chǎn)品、服務(wù),對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾,遵守環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求的承諾,目標(biāo)和指標(biāo)框架,形成文件，付諸實施、予以保持，傳達到全體員工,可為公眾所獲取,66,環(huán)境方針的內(nèi)容,兩個不可缺少的承諾,遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。,持續(xù)改進和污染預(yù)防,67,環(huán)境方針的制定要求,應(yīng)與組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)相關(guān),應(yīng)描述所涉及的環(huán)境領(lǐng)域,既強調(diào)宏觀的也強調(diào)微觀的環(huán)境因素,可

35、以包括職業(yè)健康和安全因素,68,對環(huán)境方針的一個重要要求,如果該組織從屬于一個更大的組織，其環(huán)境方針還應(yīng)符合后者的方針，并得到后者的認可。,69,環(huán)境方針的公布,內(nèi)部：,外部：,內(nèi)部簡報、郵件,宣傳小冊子,公告欄,企業(yè)年度報告,會議,廣告,介紹性的培訓(xùn)課程,會議,70,環(huán)境方針的實施,建立更詳細的目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案,包括：,確定優(yōu)先項,確認員工的責(zé)任,分配資源,確定可測量的目標(biāo)、指標(biāo),71,環(huán)境方針的修訂與改進,需要改變的條件：,

36、市場情況變化,生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的變化,重大的資產(chǎn)重組,符合環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和需要,公眾與利益相關(guān)方的意見,在管理評審中包括對方針和評審,對任何改變進行交流,72,環(huán)境方針案例,美好的環(huán)境是一切美好存在的基本前提。,康佳在一切生產(chǎn)經(jīng)營活動中，夭志追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展的道路，并承諾做到：,1、    遵守與康佳生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的環(huán)何公約、條約、法律法規(guī)及其它相關(guān)要求；,2、&#

37、160;   實施污染預(yù)防，持續(xù)改善環(huán)境行為，有效利用資源、能源、維護良好的生態(tài)環(huán)境。,3、    倡導(dǎo)綠色思想，從點滴做起，塑造中國企業(yè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范；,4、本方針向社會公開，并謀求與一切關(guān)心地球環(huán)境的組織和個人一道，共同保護我們美麗的地球。,73,4.3.1 環(huán)境因素,組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 a) 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制或能夠施

38、加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素； b) 確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。,74,環(huán)境因素（4.3.1）,必須要建立和保持一個或多個方件化的程序來識別和評價環(huán)境因素,75,環(huán)境因素識別的重要性,一個組織只有識別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確的確定

39、了重大環(huán)境因素，其建立地環(huán)境管體系才是有效的可信的。,76,環(huán)境因素的識別,環(huán)境因素識別的范圍包括：活動、產(chǎn)品或服務(wù)。,能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素。,三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。,對組織要考慮：生產(chǎn)活動、生產(chǎn)輔助活動、后勤管理活動的環(huán)境因素。,77,環(huán)境因素的分類,水、氣、聲、渣等污染物排放或處置,能源、資源、原材料消耗,相關(guān)方的環(huán)境問題及要求,其他,78,環(huán)境因素識別考慮的方面,三種狀態(tài)：正常、異

40、常和緊急狀態(tài),三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來,七種類型：大氣排放：水體排放：廢物管理； 土地污染；對社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問題,79,識別環(huán)境因素的步驟,選擇組織的過程（活動、產(chǎn)品或服務(wù)）,確定該過程伴隨的環(huán)境因素,確定環(huán)境影響,80,確定環(huán)境因素的依據(jù),客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響,法律

41、法規(guī)及要求有明確規(guī)定,積極和負面的,相關(guān)方有要求的,其他,81,識別環(huán)境因素的方法,物料衡算,產(chǎn)品生命周期,問卷調(diào)查,現(xiàn)場觀察（查看和面談）,查閱文件和記錄,專家咨詢,工藝流程分析,82,產(chǎn)品生命周期分析法,資源,產(chǎn)品,能源,副產(chǎn)品,水,社會服務(wù),電力,水污染物,煤,大氣污染,土地,固體廢物,人力,噪聲,其它產(chǎn)品,廢熱,放射性,,,原材料的生產(chǎn)加工,產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,產(chǎn)品的運銷過程,產(chǎn)品的使用與回用,產(chǎn)品的廢置與再生,,,,,,,,69,

42、83,LCA分析的內(nèi)容,對大氣質(zhì)量的影響,毒性作用,對地表水的影響,生物多樣性等方面,對土壤、海洋、地下水的影響,對氣候的影響,廢棄物,自然資源的消耗,84,產(chǎn)品生命周期矩陣,85,問卷評審,產(chǎn)生哪些大氣污染物、污染總量是多少,產(chǎn)生哪些水污染物、污染物總量是多少,使用哪些有毒有害的化學(xué)品？數(shù)量是多少,有哪些緊急狀態(tài)？采取哪些預(yù)防措施？,水、電、油等用量各多少？與同行業(yè)和往年比較結(jié)果如何？,主要噪聲源有哪些？廠界是否達標(biāo)？,有否居民投訴情

43、況？有否做調(diào)查？,產(chǎn)生哪些固體廢棄物？如何處置的？,86,重大環(huán)境因素評價依據(jù)——環(huán)境,環(huán)境影響的規(guī)模,環(huán)境影響的嚴重程度,發(fā)生的概率,環(huán)境影響的持續(xù)時間,環(huán)境法律法規(guī),87,重大環(huán)境因素評價依據(jù)——商業(yè),改變環(huán)境影響的技術(shù)難度,改變其他活動和過程將帶來的效果,改變環(huán)境影響的經(jīng)濟承受力,相關(guān)方的利益,能增強競爭力的商業(yè)機遇大小,因環(huán)境問題使組織存在的風(fēng)險大小,88,環(huán)境影響的評價方法,集思廣益法,專家評估法,類比法,計算法,89,多因子

44、評價法（A發(fā)生頻率）,連續(xù)發(fā)生至每日一次 5,每日一次至每周一次 4,每周一次至每月一次 3,每月一次至每年一次 2,,,一年以上時間一次 1,90,B排放與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比,大于或等于90% 5,80%——90%

45、 4,50%——80% 3,30%——50% 2,小于30% 1,91,C環(huán)境影響規(guī)模,全球性嚴重破壞 5,國家范圍的破壞

46、 4,重大地區(qū)性破壞 3,較輕的地區(qū)性破壞 2,非嚴重破壞 （或無） 1,92,D環(huán)境影響的可恢復(fù)性持續(xù)性,不可恢復(fù) 5,半年以上可以恢復(fù) 4,1周至半年內(nèi)可以恢復(fù) 3,1天至1周內(nèi)可以恢復(fù) 2,1天內(nèi)可以恢復(fù)

47、 1,93,E公眾和媒介的關(guān)注程度,社會極度關(guān)注的 5,地區(qū)性極度關(guān)注的 4,地區(qū)性關(guān)注的 3,地區(qū)性一般關(guān)注的 2,不為關(guān)注的 1,94,評價得分,評價得分：頻率*（最高得分）影響,頻率：A,影響：B、C、D、E取得最大值M,

48、得分：X=A*M,95,優(yōu)先項評價,M=5或X大于等于15為重要環(huán)境因素,M=5或X大于等于25為緊急優(yōu)先項,X=20 高度優(yōu)先項,X=16 中度優(yōu)先項,X=15 低度優(yōu)先項,96,4.3.2 法律法規(guī)和其他要求,組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 a) 識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道; b) 確定這

49、些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。,97,法律與其他要求（4.3.2）,組織應(yīng)設(shè)立并保持一個程序,建立一個獲取相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的渠道,定期跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化,向員工傳達有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的信息,建立適合組織特點的法律法規(guī)和其它要求的清單,98,4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案,組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形

50、成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致，并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。 組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和

51、指標(biāo)的職責(zé)； b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。,99,目標(biāo)和指標(biāo)（4.3.3）,1．    根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的。,2．    要體現(xiàn)出環(huán)境因素識別與評價重大環(huán)境因素的連續(xù)性。,3．    目標(biāo)要具體，能量化的要量化，指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量,4．    目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，涉及組

52、織內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位，是一個逐漸細化、分解的過程。,5． 組織應(yīng)定期評審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。,100,設(shè)定目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮的方面,減少廢物，降低資源和能源的消耗,減少和消除向環(huán)境釋放的污染物質(zhì),在生產(chǎn)設(shè)計中盡可能減少其生產(chǎn)、使用與處置中的環(huán)境影響,控制原材料所造成的環(huán)境影響,盡可能減少新項目開發(fā)中的重大環(huán)境影響,101,環(huán)境管理方案,1．  

53、0; 規(guī)定各項管理部門職責(zé)并明確指標(biāo)的要求,2．    制定詳定的行動計劃、時間表及方法,3．    明確方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制,4．    明確項目的文件記錄方法,5．方案是動態(tài)的應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)變化情況,102,2005年公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案,103,4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限,管理者應(yīng)確保為環(huán)境

54、管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行表現(xiàn)（績效情況

55、）以供評審，并提出改進建議。,104,1．    關(guān)于環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)圖,2．    最高管理者應(yīng)任命環(huán)境管理者代表和提供必備資源,3．    應(yīng)明確管理者代表的職責(zé)和權(quán)限,4．    應(yīng)明確與環(huán)境有關(guān)的管理、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù),5．    明確的匯報途徑和步驟,4.4.1 資源

56、、作用、職責(zé)和權(quán)限,105,環(huán)境職責(zé)和權(quán)限劃分案例,106,職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問題,對職責(zé)規(guī)定不清或理解不清,培訓(xùn)和資源不充足,權(quán)限不明確或太小,某些員工職責(zé)過多或某些卻沒有,不一致的職責(zé)劃分,環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立,各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào),107,4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識,組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事組織所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)，或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記

57、錄。 組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。,108,組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環(huán)境效益； c) 他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運行程

58、序的潛在后果。,109,1．    組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序,2．    確定員工培訓(xùn)的需求，制定不同層次的培訓(xùn)計劃,3．    評審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求和符合性,4．    針對崗位的不同需要，組織專門的培訓(xùn),5．    對培訓(xùn)活動和

59、效果進行跟蹤檢查和記錄,6．    明確合同方是否需要進行相應(yīng)培訓(xùn),4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識,110,培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)的要求,員工現(xiàn)有的知識和技能狀況,企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求,培訓(xùn)的時間和方式,預(yù)期的效果,111,意識培訓(xùn),所有員工應(yīng)接受下列培訓(xùn)：,1．    當(dāng)前環(huán)境問題的基本了解,2．    環(huán)境方針、程序和環(huán)境管理體系的重要性,3．&

60、#160;   工作活動中的重大環(huán)境影響，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,4．    實施環(huán)境管理體系的作用和職責(zé),5．   他們的行為如何影響整個企業(yè)的環(huán)境績效,112,環(huán)境管理培訓(xùn),環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對組織的管理層員工深入了解技術(shù)環(huán)境問題：,1．    污染的控制和預(yù)防,2． 廢棄物的管理,3．    應(yīng)

61、急計劃,4．    環(huán)境管理體系和環(huán)境審核,5．    問題的認定和解決,113,培訓(xùn)方法,專家討論會、專題講座會和講課,機構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)通訊和雜志,招貼展示,由同事、管理者進行的在職培訓(xùn),114,4.4.3 信息交流,組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答

62、復(fù)。 組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素，并將其決定形成文件。如決定進行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。,115,信息交流（4.4.3）,1．    內(nèi)部交流體現(xiàn)在各部門、各層次之間的協(xié)作上,2．    外部交流體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流，包含了對所有環(huán)境事件的處理及反饋。,3．    信息交流是雙向的,4． 

63、60;要有相應(yīng)的記錄反應(yīng)交流的效果,116,信息交流的目的,1．    有助于闡明組織對環(huán)境的承諾,2．    提高對組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認識,3．    有助于員工了解組織的環(huán)境管理體系和環(huán)境表現(xiàn),4．    促進公眾對組織的環(huán)境表現(xiàn)及所做努力的理解和認同,5．    及時

64、將對環(huán)境管理體系進行監(jiān)視、審核和評審的結(jié)果傳達組織內(nèi)部有關(guān)人員,117,相關(guān)方的交流,政府法規(guī),消費者,公眾意見,公司,員工,供方,投資者,,,,,,,118,信息交流的內(nèi)容,組織,外部,組織簡介,法律法規(guī)及其他要求,環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),客戶的要求,環(huán)境管理過程,市場環(huán)境需求的變化,環(huán)境表現(xiàn)評價,相關(guān)方的意見,需要改進和地方,廢棄物處理處置的信息,獨立驗證的情況,119,EMAS環(huán)境申明書的內(nèi)容,工廠運作描述,評價與工廠運作有關(guān)的重大

65、環(huán)境問題,污染排放數(shù)據(jù)匯總,——廢物的產(chǎn)生量 ——原材料消耗——能量和水 ——噪聲——其他重大環(huán)境方面,企業(yè)環(huán)境政策的說明,工廠規(guī)劃和管理體系,下一次公布申明的時限,承擔(dān)環(huán)境申明書的單位名稱,指出上一次申明書公布后，出現(xiàn)的明顯變化,120,4.4.4 文件,環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； b) 對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對

66、環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述；相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件，包括記錄。,121,文件（4.4.4）,按標(biāo)準(zhǔn)描述環(huán)境管理體系,描述各部門有關(guān)活動,詳細作業(yè)文件,122,編制文件應(yīng)注意的問題,要進行很好的策劃,要充分利用現(xiàn)有和程序,要考慮文件和可操作性,123,4.4.5 文件控制,應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進行控

67、制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)按照4.5.4的要求進行控制。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以便：,124,a) 在文件發(fā)布前進行審批，以確保其適宜性； b) 必要時對文件進行評審和修訂，并重新審批； c) 確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識； d) 確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位；（參考ISO 9000） e) 確保文件字跡清楚，標(biāo)識明確； f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識，并

68、對其發(fā)放予以控制； g) 防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。,125,文件控制（4.4.5）,內(nèi)部文件,外部文件,方針、目標(biāo),法律法規(guī),手冊,行業(yè)規(guī)范,管理方案,客戶要求,程序,供應(yīng)商的文件,作業(yè)指導(dǎo)書,記錄表格,126,文件控制要求,查找方便,控制更改,定期評審,報廢標(biāo)識,授權(quán)批準(zhǔn),回收及時,發(fā)放適當(dāng),處置,有限使用,127,4.4.6 運行控制,組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識別和策劃與所確定的重要環(huán)

69、境因素有關(guān)的運行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進行： a) 對于缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況，應(yīng)建立、實施并保持一個或多個成文的程序予以控制； b) 在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則； c) 對于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。,128,運行控制（4.4.6）,1．    組織應(yīng)對選下的重大環(huán)境因素有關(guān)的運行和

70、活動建立相應(yīng)的程序,2．    組織應(yīng)對運行程序進行有效有控制,3．    程序中應(yīng)對運行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定,4．    應(yīng)對環(huán)何處理設(shè)備進行正常、有效的維護保養(yǎng),5．    組織應(yīng)將有關(guān)的程序和要求通報供方和承包方,129,運行控制可能的活動,研究開發(fā)中的設(shè)計,用戶服務(wù),采購,資產(chǎn)獲取和設(shè)施建造,訂立承包合同,后勤服務(wù),原

71、材料的搬運和儲存,營銷、廣告,生產(chǎn)和維護,實驗室工作,產(chǎn)品運輸,能源供應(yīng),130,可能的程序文件,固體廢棄物管理程序,化學(xué)危險品管理程序,環(huán)境相關(guān)設(shè)備管理程序,能源管理程序,資源管理程序,對相關(guān)方施加影響控制程序,清潔綠化管理程序,污染控制程序,131,4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。 組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或