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1、1打造標(biāo)準(zhǔn)化辦稅平臺(tái)打造標(biāo)準(zhǔn)化辦稅平臺(tái)優(yōu)化規(guī)范性納稅服務(wù)優(yōu)化規(guī)范性納稅服務(wù)今年以來(lái),我們以構(gòu)建和諧國(guó)稅為出發(fā)點(diǎn),以納稅人需求為導(dǎo)向,以提高服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率為目標(biāo),以辦稅服務(wù)廳的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)為抓手,著力提高干部綜合素質(zhì),改善服務(wù)環(huán)境,完善服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,讓納稅人充分享受到標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳所提供的全方位規(guī)范性納稅服務(wù),受到納稅人廣泛好評(píng)。一、硬件與軟件相結(jié)合,搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)一、硬件與軟件相結(jié)合,搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)
2、新平臺(tái)(一)優(yōu)化服務(wù)理念。理念是行為的先導(dǎo)。我們對(duì)省局提出的“三破三立”理念進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、自查及整改,肅清干部思想觀念上的“強(qiáng)勢(shì)論”、“對(duì)立論”、“份外論”,大力倡導(dǎo)“一切為了納稅人,一切服務(wù)于納稅人,一切方便于納稅人”的服務(wù)理念,結(jié)合區(qū)局實(shí)際,在辦稅服務(wù)廳先后大力開(kāi)展多項(xiàng)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。一是下發(fā)宜市伍國(guó)稅發(fā)(2008)43號(hào)文件,開(kāi)展以“行文明舉止、說(shuō)規(guī)范用語(yǔ)”為主題的文明禮儀學(xué)習(xí)活動(dòng);二是開(kāi)展以“比業(yè)務(wù)、比特長(zhǎng)、比服務(wù)、
3、比貢獻(xiàn)”為內(nèi)容的“流動(dòng)紅旗窗口”“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”等競(jìng)賽活動(dòng),堅(jiān)持每月一評(píng);三是開(kāi)展以“新大廳、新服務(wù),新業(yè)績(jī),新形象”為內(nèi)容的全市國(guó)稅系統(tǒng)最佳辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)一系列的活動(dòng),提高了干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)我們的服務(wù)理念、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到納稅人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。區(qū)局辦稅服務(wù)廳著重提高干部綜合素質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)在全市國(guó)稅系統(tǒng)教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。(二)創(chuàng)新辦稅平面。為實(shí)現(xiàn)方便、快捷、溫馨的服務(wù)目標(biāo),我們從為納稅人提供平等
4、、舒適的辦稅環(huán)境出發(fā),對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行全面改造,將辦稅服務(wù)廳窗口建成低平面、開(kāi)放式的臺(tái)面,在空間上縮短與納稅人的距離,真正實(shí)現(xiàn)與征納人平等基礎(chǔ)上的的零距離接觸、面對(duì)面交流。納稅人一走進(jìn)辦稅服務(wù)廳,撲面而來(lái)的是大型電子顯示屏上的“國(guó)稅歡迎您”“向納稅人致敬”“納稅光榮”等提示、尊重、鼓勵(lì)納稅人的滾動(dòng)字幕,為納稅人營(yíng)造一種舒適、平等、和諧的辦稅氛圍。(三)規(guī)范窗口設(shè)置。在改造辦稅平面的同時(shí),我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范統(tǒng)一為原則,以“八統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)
5、,統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí),調(diào)整窗口設(shè)置,整合窗口職能,科學(xué)設(shè)置崗位,細(xì)化崗位職責(zé),將納稅人可以在辦稅服務(wù)廳受理的所有涉稅事項(xiàng)一律集中到辦稅服務(wù)廳,設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口,涉稅業(yè)務(wù)圍繞“前臺(tái)—后臺(tái)—科室”三個(gè)節(jié)點(diǎn),形成“前臺(tái)接單、后臺(tái)承辦、科室流轉(zhuǎn)”的對(duì)接流程實(shí)現(xiàn)全程服務(wù),涉稅資料和程序內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),讓納稅人“走進(jìn)一道門(mén),來(lái)到一個(gè)窗,辦完所有事”。(四)明晰功能區(qū)域。以“親和、寬敞、實(shí)用、美觀”為出發(fā)點(diǎn),我們將辦稅服務(wù)廳劃分為導(dǎo)稅咨
6、詢區(qū)、資料取閱區(qū)、填單區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū)?!皩?dǎo)稅咨詢區(qū)”設(shè)有導(dǎo)稅崗、咨詢崗、領(lǐng)導(dǎo)值班崗,對(duì)程序不熟悉的有人導(dǎo)稅,對(duì)政策不清楚的有人解答,對(duì)國(guó)稅部門(mén)提出意見(jiàn)和建議的有人接待;在“資料取閱區(qū)”,納稅人可以按需免費(fèi)領(lǐng)取辦理涉稅事項(xiàng)需要的各類資料、表格,可以自行取閱六大類48項(xiàng)按辦稅程序、事項(xiàng)分類歸集印制的《辦稅指南》;“填單區(qū)”設(shè)有填單臺(tái),上有筆、墨、紙張、印臺(tái)、復(fù)寫(xiě)紙等辦稅用品,同時(shí)還有各種票、表、單、書(shū)的規(guī)范填
7、寫(xiě)樣本,供納稅人對(duì)照填寫(xiě);“自助辦稅區(qū)”設(shè)有4臺(tái)電腦,納稅人可以自行或者在導(dǎo)稅員的指導(dǎo)下進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)及網(wǎng)上認(rèn)證、查閱稅收政策等;“等候區(qū)”配有椅子、飲用水、茶杯、眼鏡、報(bào)紙等服務(wù)用品和設(shè)施;“辦稅服務(wù)區(qū)”設(shè)有18個(gè)服務(wù)窗口,為納稅人實(shí)行“一站式”“一窗式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)隨到隨辦。二、管理與服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建和諧征納新局面二、管理與服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建和諧征納新局面3三、創(chuàng)新與拓展相結(jié)合,探索納稅服務(wù)新模式三、創(chuàng)新與拓展相結(jié)合,探索納稅服務(wù)新模式(
8、一)推行網(wǎng)上辦稅。為了方便納稅人,同時(shí)也緩解征收期辦稅服務(wù)廳的壓力,我們著力創(chuàng)建“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,全面推行電子辦稅,推廣稅、銀聯(lián)網(wǎng),大力倡導(dǎo)納稅人自助辦稅,使納稅人足不出戶就可以完成專票認(rèn)證、納稅申報(bào)工作,消除辦稅服務(wù)上的時(shí)空限制問(wèn)題,提高工作效率。今年以來(lái),我們共舉辦了2期網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員608人。到今年10月份,區(qū)局一般納稅人申報(bào)562戶,其中網(wǎng)上申報(bào)551戶,網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到98%,通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票1
9、0118份,運(yùn)輸發(fā)票3882份。(二)實(shí)行銀行扣繳。個(gè)體稅收收入比重小,但管理和服務(wù)的面很廣,到納稅服務(wù)廳辦稅的工作量大。我們針對(duì)這種特點(diǎn),采取自愿的原則在轄區(qū)全面推行個(gè)體雙定戶銀行代扣代繳,通過(guò)與銀行協(xié)商,免費(fèi)為納稅人辦理稅款扣繳賬戶。納稅人只要在就近的農(nóng)業(yè)銀行任意網(wǎng)點(diǎn)存上每個(gè)月足夠的稅款,與銀行、國(guó)稅部門(mén)簽定三方代扣代繳協(xié)議,納稅人就可以輕松繳稅,免除征收期的排隊(duì)之苦,同時(shí)也減輕了辦稅服務(wù)廳征收期工作壓力。區(qū)局此項(xiàng)工作僅推行3個(gè)月,
10、個(gè)體雙定戶委托代征稅款開(kāi)戶1227戶,占應(yīng)開(kāi)戶的85%,簽訂批量代扣協(xié)議1227戶。通過(guò)委托代征8813戶次,代征稅款496.5萬(wàn)元。(三)推行個(gè)性化服務(wù)。我們?cè)谧ズ么蟊娀{稅服務(wù)的同時(shí),結(jié)合納稅人的實(shí)際需求,推出3項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)。一是開(kāi)展導(dǎo)稅服務(wù)。辦稅服務(wù)廳有專門(mén)的導(dǎo)稅員,納稅人初次上門(mén)辦稅或者有什么疑難問(wèn)題的,由導(dǎo)稅員全程陪同辦理,避免納稅人跑冤枉路。二是涉稅資料內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦稅,不管中間需要涉及多少個(gè)內(nèi)部科室或科室
11、負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽批的,只要將齊全、完整的資料交到第一道程序的窗口后,納稅人就可以坐在等候區(qū)安心等候,辦稅服務(wù)廳安排有專人進(jìn)行內(nèi)部各環(huán)節(jié)和程序的傳遞,不需要納稅人一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地自己跑,為納稅人節(jié)約時(shí)間成本。三是開(kāi)展自助辦稅服務(wù)。為了方便那些不在辦稅窗口也可以自行操作的涉稅業(yè)務(wù)的納稅人,我們購(gòu)置了4臺(tái)電腦,設(shè)置專門(mén)的自助辦稅服務(wù)區(qū),指派專人每天在辦稅服務(wù)廳指導(dǎo)納稅人進(jìn)行自助辦稅,既提高了納稅人的辦稅能力,又提高了征納雙方的辦稅效率
12、。(四)實(shí)行辦稅公開(kāi)。根據(jù)省、市局辦稅公開(kāi)的要求,我們通過(guò)每月自行編輯的《稅事咨訊》和辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏等多種形式分門(mén)別類地實(shí)施辦稅公開(kāi)。公開(kāi)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票發(fā)售等辦稅程序及示范文本;設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱,公布投訴電話,自覺(jué)接受納稅人監(jiān)督;將承諾服務(wù)明細(xì)項(xiàng)目、大廳辦稅示意圖、電子辦稅流程、行政許可情況采用公告欄的形式公開(kāi);將最新政策采用“政策宣傳書(shū)”供納稅人翻閱。我們還在國(guó)稅子網(wǎng)站及時(shí)公布最新稅收政策,網(wǎng)上解答納稅人
13、提出的各類問(wèn)題。多種方式的公開(kāi)辦稅,使稅收業(yè)務(wù)更加陽(yáng)光、透明,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,納稅人辦稅更加方便快捷。回顧一年來(lái)的納稅服務(wù)工作,只能說(shuō)明我們?cè)谵k稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和為納稅人提供規(guī)范性服務(wù)上做了一定的工作,受到了社會(huì)各部門(mén)的肯定,但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求和納稅人的滿意度還有一定差距。我們將以這次全市國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,在“精、細(xì)、特、優(yōu)”上下功夫,力爭(zhēng)使納稅人滿意度更高,為轄區(qū)改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)
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