9.可研及基本建設(shè)

1、第九章 建設(shè)項目可行性研究及基本建設(shè),一、 建設(shè)項目和基本建設(shè)的概念,1.項目、投資項目、建設(shè)項目 項目—— 只要是投入一定資源的計劃、規(guī)劃或方案，并可以進 行分析和評價的獨立單位都可以稱之為項目。 投資項目——擬投入一定資金，執(zhí)行既定計劃，實現(xiàn)投資目標 的項目。 建設(shè)項目——是指具有獨立的功能和明確的費用投入及產(chǎn)出的

2、 項目，必須通過設(shè)計和施工來完成，從而形成項 目實體。,② 有明確的建設(shè)目標和任務(wù) (如質(zhì)量,工期,投資目標),③ 具有建安工程的有形資產(chǎn),還可有無形資產(chǎn),④ 過程的一次性和成果的單件性;,⑤ 建設(shè)過程必須按建設(shè)程序進行。,建設(shè)項目形成的條件和特點:,2.基本建設(shè)——是指建筑、購置和安裝固定資產(chǎn) 的活動

3、 以及與此相聯(lián)系的其他工作，是形成新 的整體性固定資產(chǎn)的投資經(jīng)濟活動。,分類：,① 按投資用途分：生產(chǎn)性建設(shè)和非生產(chǎn)性建設(shè),② 安項目性質(zhì)分：新建、改建、擴建、恢復和遷建項目,④ 按投資額構(gòu)成分：建設(shè)安裝工程、設(shè)備工器具購置和 其他基本建設(shè);,③ 按項目規(guī)模分：大型、中型、小型建設(shè)項目,

4、⑤ 按投資主體分：中央、地方、企業(yè)、外商投資的建 設(shè)項目。,二、 項目建設(shè)的程序1.建設(shè)程序——又稱基本建設(shè)程序,是指建設(shè)項目從設(shè)想,選擇,評估,決策,設(shè)計,施工到竣工驗收交付使用整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后次序.,2. 建設(shè)程序的階段和內(nèi)容：,項目建議書階段,可行性研究階段,勘測設(shè)計階段,建設(shè)準備階段,建設(shè)實施階段,竣工驗收階段,項目后評價階段,七階段：,十

5、內(nèi)容: 1. 項目建議書2. 可行性研究報告的編制3. 建設(shè)地點的選擇（廠址的選擇） 選擇廠址的前提條件: ① 工程地質(zhì)水文等自然條件； ② 建設(shè)時所需的水電,運輸條件； ③ 項目投資后的原材料燃料等條件； ④ 生產(chǎn)人員的生活條件和生產(chǎn)環(huán)境。4.編制設(shè)計文件—— 兩階段或三階段設(shè)計,5.列入年度計劃——是項目貸款和基建撥款的主要依據(jù)6.做好建設(shè)準備7.組織施工——必須具備開工條件才能開工。

6、8.生產(chǎn)準備——機構(gòu)設(shè)置、人員配備和培訓、技術(shù)準備、 物資準備、外部協(xié)作條件等9.竣工驗收,交付使用——竣工驗收分為單項工程和單位 工程的驗收工作10.建設(shè)項目后評估—— 一般為項目建成后1～3年,三、 項目可行性研究,（一）概念——運用多種科學研究的成果，在建設(shè)項

7、 目投資決策前進行技術(shù)經(jīng)濟論證，以 保證實現(xiàn)項目最佳經(jīng)濟效益的一種綜 合經(jīng)濟分析技術(shù) 。 任務(wù)是以市場為前提，以技術(shù)為手段，以經(jīng)濟效果為最終目標來研究建設(shè)項目在技術(shù)上的先進性，經(jīng)濟上的合理性和財務(wù)上的盈利能力。,（二）國際上可行性研究階段的劃分：,（三）可行性研究報告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)

8、容：,1.總論（ 1 ）項目提出的背景（2）項目概況（3）問題與建議,2.市場預策（1）市場現(xiàn)狀調(diào)查（2）產(chǎn)品供需預測（3）價格預測（4）競爭力分析（5）市場風險分析 3.資源條件評價（1）資源可利用量（2）資源品質(zhì)情況（3）資源賦存條件（4）資源開發(fā)價值,4. 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 （1）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成（2）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選（3）推薦的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（4）技術(shù)改造項目與原有設(shè)施利用情

9、況5.場址選擇（1）場址現(xiàn)狀（2）場址方案比選（3）推薦的場址方案（4）技術(shù)改造項目現(xiàn)有場址的利用情況,6. 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案（1）技術(shù)方案選擇（2）主要設(shè)備方案選擇（3）工程方案選擇（4）技術(shù)改造項目改造前后的比較7. 原材料燃料供應(yīng)（1）主要原材料供應(yīng)方案（2）燃料供應(yīng)方案8.總圖運輸與公用輔助工程（l）總圖布置方案（2）場內(nèi)外運輸方案,（3）公用工程與輔助工程方案（4）技術(shù)改造項目現(xiàn)有公

10、用輔助設(shè)施利用情況9.節(jié)能措施（1）節(jié)能措施（2）能耗指標分析10.節(jié)水措施（1）節(jié)水措施（2）水耗指標分析11.環(huán)境影響評價（1）環(huán)境條件調(diào)查（2）影響環(huán)境因素分析（3）環(huán)境保護措施,12.勞動安全衛(wèi)生與消防(1)危險因素和危害程度分析(2)安全防范措施(3)衛(wèi)生保健措施(4)消防設(shè)施13.組織機構(gòu)與人力資源配置(1)組織機構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析(2)人力資源配置(3)員工培訓14.項目實施進度(

11、1)建設(shè)工期(2)實施進度安排,(3)技術(shù)改造項目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接15.投資估算(1)建設(shè)投資估算(2)流動資金估算(3)投資估算表16.融資方案(1) 融資組織形式(2) 資本金籌措(3) 債務(wù)資金籌措(4) 融資方案分析,17.財務(wù)評價 (1)財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取(2)銷售收人與成本費用估算 (3)財務(wù)評價報表 (4)盈利能力分析 (5)償債能力分析 (6)不確定性分析 (7)財務(wù)評價結(jié)論1

12、8.國民經(jīng)濟評價 (1)影子價格及評價參數(shù)選取 (2)效益費用范圍與數(shù)值調(diào)整 (3)國民經(jīng)濟評價報表,(4) 國民經(jīng)濟評價指標(5) 國民經(jīng)濟評價結(jié)論 19.社會評價 (1) 項目對社會影響分析 (2) 項目與所在地互適性分析 (3) 社會風險分析 (4) 社會評價結(jié)論20. 風險分析 (1)項目主要風險識別 (2)風險程度分析 (3)防范風險對策,,21.研究結(jié)論與建議(1) 準薦方案總體描述(2) 推薦

13、方案優(yōu)缺點描述(3) 主要對比方案(4) 結(jié)論與建議,（四）可行性研究的結(jié)論,可以是推薦一個最佳方案；也可以提出幾個可行方案并闡述其利弊，由投資者決策；也可以是“不可行”的方案，并提出改進意見和建議。,四、 必要性分析 主要考慮以下幾方面：1.項目產(chǎn)品的市場潛力2.投資者的發(fā)展戰(zhàn)略 項目是否符合投資者的發(fā)展戰(zhàn)略3.發(fā)揮投資者的優(yōu)勢 項目應(yīng)建立在充 分發(fā)揮投資者在市場營銷、經(jīng)營、技術(shù)、管