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1、新形勢(shì)下公立醫(yī)院職稱評(píng)審制度的思考新形勢(shì)下公立醫(yī)院職稱評(píng)審制度的思考公立醫(yī)院養(yǎng)老保險(xiǎn)改革職稱評(píng)審隨著國(guó)務(wù)院《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》即國(guó)發(fā)(2015)2號(hào)文件的出臺(tái),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)。公立醫(yī)院處在醫(yī)療體制改革工作與事業(yè)單位改革的雙重變革下,能正確認(rèn)清形勢(shì)并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,關(guān)系著公立醫(yī)院的前景。公立醫(yī)院是國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是體現(xiàn)公益性、解決基本醫(yī)療、緩解人民群眾看病就醫(yī)困難的主體。而作為公立醫(yī)院
2、的重要組成部分也是醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)——專業(yè)技術(shù)人員是醫(yī)院人力資源的核心,尤其教學(xué)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員,肩負(fù)醫(yī)療、教學(xué)、科研全面發(fā)展的重任。而專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘作為公立醫(yī)院培養(yǎng)和選拔專業(yè)技術(shù)人才的手段,在激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的積極性、創(chuàng)造性,貫徹醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略方面,具有舉足輕重的作用。專業(yè)技術(shù)人員作為知識(shí)及勞動(dòng)同樣密集型的醫(yī)療行業(yè)專業(yè)水平的直接體現(xiàn)者,其專業(yè)技術(shù)水平的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是職稱。目前各省市公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘方法、條件各異,但無(wú)一不體現(xiàn)
3、著公立醫(yī)院的專業(yè)發(fā)展方向與追求目標(biāo)。一、公立醫(yī)院職稱評(píng)審現(xiàn)狀1.概況現(xiàn)行公立醫(yī)院職稱評(píng)審制度源于20世紀(jì)80年代,評(píng)審流程基本包括個(gè)人申報(bào)、單位推薦、專業(yè)部門(mén)評(píng)審、行政部門(mén)審批等環(huán)大多數(shù)公立醫(yī)院遵循一定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)多在由主管部門(mén)制定的統(tǒng)一的客觀指標(biāo)基礎(chǔ)上根據(jù)本單位具體情況(包括崗位、職數(shù)等因素)制定,經(jīng)醫(yī)院初步評(píng)審后向上一級(jí)推薦,最后經(jīng)由終審部門(mén)組織專家評(píng)議最終確定。“統(tǒng)一的客觀指標(biāo)”包括任職年限、外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)水平、論文數(shù)量
4、、科研成果、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)等等。在實(shí)際評(píng)審中,專家評(píng)議能否做到公平公正、所依據(jù)的客觀指標(biāo)能否真實(shí)反映專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平一直存在爭(zhēng)議。二、公立醫(yī)院有關(guān)職稱評(píng)審的探索1.評(píng)聘分離2000年,衛(wèi)生部、中組部與人事部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,要求按照評(píng)聘分開(kāi)、強(qiáng)化聘任的原則實(shí)行專業(yè)技術(shù)聘任制。建立以崗位設(shè)置為核心的評(píng)聘體系,即“評(píng)”從專業(yè)角度進(jìn)行,“聘”從崗位角度進(jìn)行,二者在兩個(gè)體系中。醫(yī)院按需設(shè)崗
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