甘肅省社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)研究 _第1頁(yè)
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1、甘肅省社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)研究甘肅省社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)研究D630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,加強(qiáng)社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)于確保甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。提高社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,就是指社會(huì)治理體制和治理能力要符合法治、民主、高效的要求,從規(guī)范上要遵守國(guó)家法治,從程序上要陽(yáng)光透明,從目標(biāo)上提高治理效率。1甘肅省社會(huì)治理體

2、系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)面臨的問(wèn)題黨的十八大以來(lái),甘肅省委省政府認(rèn)真執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、法制保障”的基本原則,積極完善社會(huì)治理體制,提升社會(huì)治理水平,在社會(huì)治理現(xiàn)代化方面取得了較好的成績(jī)。然而,甘肅省社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題,需要加快解決。1.1政府治理觀念落后,社會(huì)治理相關(guān)職能與資源整合不足甘肅省社會(huì)治理過(guò)程中,各級(jí)政府運(yùn)用新理念、新思維推動(dòng)社會(huì)治理的意愿不

3、強(qiáng),社會(huì)治理中重視政府社會(huì)管理,輕視公眾社會(huì)參與,重視社會(huì)管控,輕視社會(huì)服務(wù),重視行政手段,輕視法律與道德教育手段的情況比較突出。拘泥于這些傳統(tǒng)理念,社會(huì)治理新手段與綜合手段使用相對(duì)不足,治理效率較低。社會(huì)管理是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及公安、法院、教育、信訪、應(yīng)急、民政、宗教、食藥等多個(gè)部門,有些工作需要多部門聯(lián)合行動(dòng),建立相對(duì)集中、能夠發(fā)口數(shù)量龐大,他們?cè)谏鐣?huì)參與上面臨很多條件制約,城鄉(xiāng)留守老人、小孩與婦女較多,其參與能力較弱,加上公眾對(duì)全省

4、各類政策了解較少,對(duì)參與途徑和相關(guān)程序了解不多,因此在日常生活中表現(xiàn)出參與意識(shí)和參與能力雙弱現(xiàn)象。甘肅省公眾參與社會(huì)治理的渠道相對(duì)單一傳統(tǒng),不利于公眾進(jìn)行參與。全省部分城市推行了市民熱線,一些政策也進(jìn)行了網(wǎng)上公示,但在社會(huì)流動(dòng)加劇和留守人員天然弱勢(shì)的情況下,傳統(tǒng)的參與方式無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)的變化。公眾社會(huì)參與弱化與參與渠道傳統(tǒng)單一導(dǎo)致了公眾在部分社會(huì)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)和自治權(quán)被忽視,社會(huì)治理滿意度降低。1.4社會(huì)治理的法治化建設(shè)滯后法治化

5、是社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。甘肅省公民的法治教育宣傳工作依然薄弱,重點(diǎn)人群與民族地區(qū)的法治教育工作有待加強(qiáng),群眾信“訪”不信“法”的現(xiàn)象突出。一些地方政府及其工作人員缺乏法制觀念,在工作中不懂得用法律武器維護(hù)正當(dāng)?shù)恼畽?quán)益,使得信訪、拆遷、維穩(wěn)等工作處于被動(dòng)狀態(tài),個(gè)別政府部門還存在著知法違法的情況。政策性執(zhí)法隱患突出,全省有些地方的民族事務(wù)管理局和宗教事務(wù)管理局設(shè)在統(tǒng)戰(zhàn)部門之下,民族與宗教管理人員執(zhí)法主體資格不明現(xiàn)象突出。

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