鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展管理問(wèn)題研究

1、鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展管理問(wèn)題研究鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展管理問(wèn)題研究發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力踐行，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重大舉措。河南省是中國(guó)最重要的糧食生產(chǎn)區(qū)之一，在推進(jìn)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，作為河南省會(huì)的鄭州市，理所當(dāng)然將發(fā)揮著極為重要的作用。所以，研究鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情

2、況，探索特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，不但是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的理論研究的需要，也是推動(dòng)河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的需要。1鄭州市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題1.1缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃，保障機(jī)制有待完善雖然鄭州市特色農(nóng)業(yè)近年來(lái)取得了快速的發(fā)展，但是從政策層面講，鄭州到目前為止尚未出臺(tái)關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，各地方的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在整體無(wú)序的摸索階段，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)多數(shù)是以較為宏觀的表述方式在一線規(guī)劃、發(fā)展綱要等政策文件中被提出，特色農(nóng)業(yè)與整個(gè)鄭州發(fā)展規(guī)劃不

3、協(xié)調(diào)，整體而言，特色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃的缺失導(dǎo)致各地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路不科學(xué)、不明確。鄭州市關(guān)于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)保障機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，大部分區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在不同區(qū)域、領(lǐng)域分割較為嚴(yán)重的狀態(tài)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行有效地引導(dǎo)，各地大多根據(jù)自己的情況自由發(fā)財(cái)政支撐雖然總量在不斷增加，但是相對(duì)量也處減少態(tài)勢(shì)；再者就是不同的金融部門，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，一直都是金融機(jī)構(gòu)不愿投資的部門，地方的農(nóng)村信用合作社也在向農(nóng)商行轉(zhuǎn)換，使得特色農(nóng)業(yè)的資金來(lái)

4、源面臨較大的困難。而另一方面，鄭州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥等價(jià)格持續(xù)上漲，特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷地增加，這對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性形成較大的打壓，全社會(huì)難以形成較大規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)有效投資。而且鄭州市已進(jìn)入工業(yè)發(fā)展中后期，工農(nóng)業(yè)存在著嚴(yán)重的資金競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，對(duì)特色農(nóng)業(yè)的資金投入形成擠出效應(yīng)，客觀上造成了特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入的進(jìn)一步嚴(yán)峻的形勢(shì)。另外，鄭州市特色農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大部分為

5、農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力以及項(xiàng)目所在地的村民，而且眾多特色旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以家族經(jīng)營(yíng)模式為主，管理、服務(wù)人員多數(shù)與經(jīng)營(yíng)者是親屬或朋友關(guān)系，而且沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，綜合素質(zhì)、管理服務(wù)水平大部分相對(duì)較低，從而難以滿足特色農(nóng)業(yè)以及推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。1.3推介力度不夠，品牌效應(yīng)缺乏在信息時(shí)代，及時(shí)有效地了解信息并作出科學(xué)的判斷極為重要，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須根據(jù)市場(chǎng)的需求變化信息，及時(shí)地對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、產(chǎn)品提供作出調(diào)整，不斷地對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)，也要利