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1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督越來(lái)越受到廣大人民群眾的關(guān)注。它不僅關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,而且還關(guān)系著社會(huì)發(fā)展和國(guó)家形象。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)是衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度高低的重要指標(biāo)之一。倘若市場(chǎng)充斥著假冒偽劣商品,不法商販肆意橫行,那么“劣幣驅(qū)逐良幣”,市場(chǎng)將無(wú)法健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
國(guó)家機(jī)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)需求的增多,使得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的重要性愈加明顯。通過(guò)不懈努力,我國(guó)質(zhì)監(jiān)方面工作取得了可喜的成績(jī)。然而,在質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法過(guò)程中,我們依舊
2、能夠發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題。本文以鄭州市質(zhì)監(jiān)局為視角,將質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法主體作為考量對(duì)象,力求通過(guò)實(shí)證性分析,找出質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法困境所在,并為提升質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法水平提出一些建議。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)改革不僅是建立“服務(wù)型”政府、實(shí)現(xiàn)依法行政,降低執(zhí)法糾紛的客觀要求,也是改變各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作質(zhì)量、工作態(tài)度,更好地為廣大人民群眾服務(wù)的迫切要求。
本文一共分為四章。第一章,主要闡釋質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的基本理論。分別從質(zhì)監(jiān)的職責(zé)范圍,質(zhì)監(jiān)的合法性依據(jù),質(zhì)監(jiān)權(quán)
3、的約束機(jī)制、質(zhì)監(jiān)的依法行政途徑四個(gè)方面來(lái)考量。第二章以鄭州市質(zhì)監(jiān)局為視角,分別從質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)責(zé)范圍、執(zhí)法途徑四個(gè)方面進(jìn)行考察。以“街頭官僚”理論為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法過(guò)程中所存在的問(wèn)題。第三章主要針對(duì)上述問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行剖析。找出造成質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法困境的四方面原因,分別是:執(zhí)法意識(shí)存在偏差,執(zhí)法資源薄弱、執(zhí)法機(jī)制運(yùn)行不暢、執(zhí)法監(jiān)督不力等。第四章是基于前面章節(jié)的闡釋、論證、剖析,就質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法難的問(wèn)題展開論述,找出解決困
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