關(guān)于水利水電工程索賠的原因及對策研究

1、關(guān)于水利水電工程索賠的原因及對策研究關(guān)于水利水電工程索賠的原因及對策研究一、水利水電工程索賠的原因1.業(yè)主違約業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其委托人未能按合同規(guī)定為承包商提供應(yīng)由其提供的施工必要條件，或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。業(yè)主違約情況有：移民征地未解決好，承包商人員、設(shè)備窩工；未按合同規(guī)定提供場地、進(jìn)場道路及水電供應(yīng)；未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出有關(guān)圖紙、指示、指令或批復(fù)，拖延發(fā)布各種證書、批件、臨時(shí)用地的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)；預(yù)付款、工程進(jìn)度款未按期支

2、付；材料供應(yīng)延誤或不符合合同標(biāo)準(zhǔn)；未按合同規(guī)定提供水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料或資料有誤；未及時(shí)答復(fù)承包商函件；指令性趕工及其它業(yè)主方面原因造成的工期延誤，但項(xiàng)目仍按原工期進(jìn)行；分標(biāo)不當(dāng)，施工干擾。如某水利工程建設(shè)項(xiàng)目，主材由業(yè)主負(fù)責(zé)供貨，并經(jīng)入庫驗(yàn)收，在施工過程中監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)主材有質(zhì)量問題，下令施工單位拆除不符合質(zhì)量要求的工程，重新購買合格產(chǎn)品，并重新施工，經(jīng)檢查認(rèn)可驗(yàn)收，所造成的工期順延和經(jīng)濟(jì)損失由業(yè)主負(fù)責(zé)。2.合

3、同缺陷合同缺陷常常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至矛盾，合同中存在遺漏或錯(cuò)誤。如某工程為砼溢洪道滾水壩，招標(biāo)文件規(guī)定用砂巖骨料，溢流面抗沖磨砼材料，但合同中未明確界定。施工中監(jiān)理工程師要求用石灰?guī)r骨料，承包方提出索賠，經(jīng)計(jì)算每方砼增加定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收、上繳的各種費(fèi)用等發(fā)生變化，可以調(diào)整合同價(jià)款。如在投標(biāo)截止日期之前的第28d開始法律、法令變更，則承包商可以要求索賠。二、施工索賠的對策1.施工索賠的程序?qū)Τ邪潭运髻r就是獲得非自身原因

4、而造成損失的補(bǔ)償。在我國的合同法建設(shè)工程合同的相關(guān)條款中對承包人可索賠的原因依法予以了明確。在合同文本中無論是國際還是國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本對索賠均做出了專門的規(guī)定。承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠:(1)承包商發(fā)出索賠通知。如果承包商認(rèn)為有權(quán)得到竣工時(shí)間的任何延長期和(或)追加付款承包商應(yīng)當(dāng)向工程師發(fā)出通知說明索賠的事件或情況。(2)承包商未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果。如果承包商未能在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出索賠通知?jiǎng)t竣工時(shí)間不得延長承包商無權(quán)

5、獲得追加付款而業(yè)主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任。(3)承包商遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告。在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后42天內(nèi)或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)承包商應(yīng)當(dāng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報(bào)告包括索賠的依據(jù)、要求延長的時(shí)間和(或)追加付款的全部詳細(xì)資料。(4)工程師的答復(fù)。工程師在收到索賠報(bào)告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi)或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認(rèn)可的其他期限內(nèi)做出回應(yīng)表示批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)并附