權(quán)力再建構(gòu)解讀村委會(huì)與村民關(guān)系均衡發(fā)展過(guò)程

1、權(quán)力再建構(gòu)：解讀村委會(huì)與村民關(guān)系均衡發(fā)展過(guò)程權(quán)力再建構(gòu)：解讀村委會(huì)與村民關(guān)系均衡發(fā)展過(guò)程摘要：政府權(quán)力，來(lái)自于人民，社會(huì)在變化，人民的需求也會(huì)隨之改變，因此為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，政府權(quán)力通過(guò)不斷的消解與重構(gòu)來(lái)適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求。在此過(guò)程中，權(quán)力的消解和重構(gòu)呈螺旋式交叉進(jìn)行，共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。關(guān)鍵詞：社會(huì)監(jiān)督；權(quán)力制約；權(quán)力消解；權(quán)力重構(gòu)馬克斯韋伯認(rèn)為權(quán)力意味著在一定社會(huì)關(guān)系里哪怕是遇到反對(duì)也能貫徹自己意志的任何機(jī)會(huì)，不管這種機(jī)會(huì)是建

2、立在什么基礎(chǔ)之上。喬.薩托利則認(rèn)為，權(quán)力是發(fā)號(hào)施令，國(guó)家權(quán)力依靠合法的暴力壟斷而發(fā)號(hào)施令。在筆者看來(lái)，權(quán)力就是由社會(huì)沖突走向社會(huì)合作，再走向社會(huì)沖突這樣一個(gè)循環(huán)過(guò)程中起主要作用的力量，有最終決定權(quán)。但由于人的主觀能動(dòng)性和理性決定人會(huì)對(duì)自己做出最有利的選擇，為防止權(quán)力的擁有者和使用者對(duì)其他弱勢(shì)群體做出有損其利益的事情，我們必須對(duì)權(quán)力加以制約，尋求其間的權(quán)力平衡點(diǎn)，維持穩(wěn)定的社會(huì)秩序。一、權(quán)力制約權(quán)利的制約，可以是多方面的。可能是縱向的制約

3、，即上級(jí)政這三種權(quán)力必須分開(kāi)，而不能彼此合并。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對(duì)公民的生命和自由施行專(zhuān)斷惡權(quán)力，因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?。如果司法?quán)同行政權(quán)合而為一，法官便將擁有壓迫者的力量。（二）外部制約。外部制約是對(duì)內(nèi)部制約的補(bǔ)充與說(shuō)明。它是指社會(huì)各階級(jí)、民族、行業(yè)、組織等各利益群體為實(shí)現(xiàn)自己合法的、不斷變動(dòng)的利益訴求要求對(duì)權(quán)力進(jìn)行調(diào)整或者約束。郭道暉曾指出國(guó)家和社會(huì)屬于兩種

4、不同的質(zhì)態(tài)，可以用社會(huì)權(quán)力來(lái)制約國(guó)家權(quán)力。他將社會(huì)權(quán)力定義為社會(huì)主體以其所擁有的社會(huì)資源對(duì)社會(huì)的支配力。這些社會(huì)資源可以形成某種統(tǒng)治社會(huì)、支配社會(huì)，進(jìn)而左右國(guó)家權(quán)力的巨大力量。①隨著社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人與組織對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督也成為了制衡權(quán)力過(guò)大的重要途徑之一。權(quán)力的制約不僅可以很好的監(jiān)督政府，促使行政人員做到依法辦事，還可以促進(jìn)社會(huì)的公平與公正，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)秩序。但隨著人們意識(shí)形態(tài)的變化，群眾對(duì)政府官員的要求不僅僅停留在保證其自