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1、財(cái)政性投資工程造價(jià)管理之我見財(cái)政性投資工程造價(jià)管理之我見內(nèi)容提示:財(cái)政性投資工程,就是由財(cái)政投資,委托相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)危舊房、舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀進(jìn)行改造建設(shè),以改變城市形象、改善投資環(huán)境、為民辦實(shí)事的形象工程、民心工程。重慶市直轄以來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入和我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)步伐日益加快,政府投資工程越來越多。而工程造價(jià)的控制與管理,是貫穿財(cái)政工程管理全過程的重要環(huán)節(jié)。怎樣節(jié)省財(cái)政投資、讓投資效益最大化?怎樣對(duì)財(cái)政
2、工程的造價(jià)進(jìn)行控制與管理?延伸閱讀:工程工程造價(jià)投資財(cái)政財(cái)政性財(cái)政性投資工程,就是由財(cái)政投資,委托相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)危舊房、舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀進(jìn)行改造建設(shè),以改變城市形象、改善投資環(huán)境、為民辦實(shí)事的形象工程、民心工程。重慶市直轄以來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入和我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)步伐日益加快,政府投資工程越來越多。而工程造價(jià)的控制與管理,是貫穿財(cái)政工程管理全過程的重要環(huán)節(jié)。怎樣節(jié)省財(cái)政投資、讓投資效益最大化?怎樣對(duì)財(cái)政工程
3、的造價(jià)進(jìn)行控制與管理?現(xiàn)結(jié)合近十年來本人參與財(cái)政投資工程建設(shè)與管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)述如下。一、工程造價(jià)控制與管理的含義工程造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用,它實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,也就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。工程造價(jià)管理則是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等違反建筑法及招投標(biāo)法和質(zhì)量、安全、建管等管理?xiàng)l例的規(guī)定。2.邊設(shè)計(jì)、邊施工,因考慮
4、不夠成熟,在施工過程中,會(huì)不斷出現(xiàn)眾多的設(shè)計(jì)變更,讓施工單位返工,造成大量浪費(fèi)。3.減少施工過程中各工藝流程所要求的時(shí)間,違反質(zhì)量管理?xiàng)l例,達(dá)不到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),竣工后返修率高,維修量大,最終增大資金投入;4.大干快上趕工期,對(duì)可分流水段施工的工程,無法采取流水作業(yè),一次性投入增大,也即工程總造價(jià)增高;5.違背客觀規(guī)律,不按客觀規(guī)律辦事。如:園林綠化部分,因工期太緊,施工組織安排的栽種時(shí)間,往往并非植物的自然種植季節(jié),但為滿足工期要求,必
5、須反季節(jié)栽種。造成施工難度加大,死亡率增高等現(xiàn)象,最終結(jié)果仍是加大工程造價(jià)。(三)工程責(zé)任單位也即項(xiàng)目業(yè)主多為機(jī)關(guān)單位或指揮部、建設(shè)辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu),而非具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,違背了項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,且管理經(jīng)驗(yàn)不豐富、無固定管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,無力承擔(dān)工程項(xiàng)目的管理,亦無力對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制;無法保質(zhì)保量完成項(xiàng)目,創(chuàng)造出具有代表意義的精品,無法減少浪費(fèi),節(jié)約投資,使投資效益和社會(huì)效益最大化。(四)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)有待
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