物權(quán)法在構(gòu)建和諧社會中的意義

1、物權(quán)法在構(gòu)建和諧社會中的意義物權(quán)法在構(gòu)建和諧社會中的意義內(nèi)容提要:本文從物權(quán)法在維護社會基本經(jīng)濟制度、維護社會經(jīng)濟秩序、維護社會的安定團結(jié)、維護社會公正等方面的作用，闡述了物權(quán)法在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要意義?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》（以下簡稱《物權(quán)法》）歷經(jīng)十余年的制定過程、經(jīng)全國人大常委會7次審議，終于于2019年3月16日經(jīng)十屆全國人大五次會議審議通過。這部法律的頒布實施標(biāo)志著與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會主義法律體系基本

2、形成，是我國社會主義法制建設(shè)的重要里程碑，必將對我國的政治經(jīng)濟生活發(fā)生重大影響?！段餀?quán)法》第1條關(guān)于立法宗旨明確規(guī)定，物權(quán)法的制定是“為了維護國家基本經(jīng)濟制度，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權(quán)利人的物權(quán)”。物權(quán)法的貫徹實施，其立法宗旨的實現(xiàn)，必將為社會主義和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮重要的作用。本文擬就物權(quán)法在構(gòu)建和諧社會中的意義從以下方面作一簡要闡述。一、物權(quán)法維護社會基本經(jīng)濟制度任何一個國家要構(gòu)建和諧社會，首先要保

3、障該國的基本制度包括政治制度和經(jīng)濟制度的穩(wěn)定。物權(quán)法在維護基本經(jīng)濟制度方面，有著其他法律不可替代的功能。因為物權(quán)法是調(diào)整物的歸屬和利用關(guān)系的財產(chǎn)基本法，它決定于該國的經(jīng)濟生活條件，必然反映和維護該國的基本經(jīng)濟制度。我國正處于社會主義初級階段，國家下，規(guī)定了國家所有權(quán)的行使主體，即:除法律另有規(guī)定外，由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)；物權(quán)法真正貫徹了分級管理的原則，明確規(guī)定國家出資的企業(yè)“由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家

4、履行出資人的職責(zé)，享有出資人權(quán)益?！蔽餀?quán)法還對國家機關(guān)、國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有的權(quán)利作出了明確界定。對于集體所有權(quán)，物權(quán)法不僅對所有權(quán)的行使程序作出規(guī)定，而且明確規(guī)定了代表集體組織行使所有權(quán)的決定損害集體成員的合法權(quán)益時，對集體成員的救濟措施?！段餀?quán)法》中的這些和其他一些規(guī)定，使產(chǎn)權(quán)明晰的要求得到了落實。有一種觀點認(rèn)為，物權(quán)法的規(guī)定會造成國有資產(chǎn)流失。這種擔(dān)心是不必要的和不正確的。財產(chǎn)流失的原因不在于賦予財產(chǎn)管

5、理人以權(quán)利，而恰恰是因為財產(chǎn)管理人的權(quán)利不明確或者說沒有賦予其權(quán)利。權(quán)利義務(wù)是一致的，有權(quán)利也必有義務(wù)，在現(xiàn)代民法上，任何權(quán)利都不是無限制的，任何權(quán)利的行使都有不違反公共利益和有利于社會福祉的要求。就國有財產(chǎn)來說，國家不可能全部直接經(jīng)營和管理，這是不爭的事實。在此情形下，如果不賦予經(jīng)營和管理國有財產(chǎn)的人以支配財產(chǎn)的權(quán)利，必然導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體的缺位和不清。當(dāng)然，在現(xiàn)實中，確實存在著國有資產(chǎn)通過各種渠道和方式大量流失的現(xiàn)象，但這絕不是物權(quán)法惹的