淺談?wù)跇?gòu)建和諧社會中的作用(最后定稿)

1、1淺談?wù)跇?gòu)建和諧社會中的作用淺談?wù)跇?gòu)建和諧社會中的作用【摘要摘要】黨的十六大提出構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重要目標(biāo)。政府作為構(gòu)建和諧社會的引導(dǎo)者，必須調(diào)動一切積極因素，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力；發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持的作用，廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，調(diào)整好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境。在我國社會矛盾日益凸顯和改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，政府作為公共權(quán)威，在構(gòu)建社會主義和諧

2、社會中發(fā)揮著不可替代的重要作用?！娟P(guān)鍵詞關(guān)鍵詞】政府；和諧社會；作用具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這些特征的和諧社會，只靠社會、市場和民眾的自發(fā)調(diào)節(jié)是無法達(dá)到的。構(gòu)建和諧社會，政府規(guī)制的權(quán)威調(diào)控和正確引導(dǎo)不可或缺。政府是擁有公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、代表公共利益、承擔(dān)公共責(zé)任的特殊社會組織，它既可以通過控制意識形態(tài)和公共傳播媒體來引導(dǎo)、營造社會的思想、文化和輿論，又可以通過制定和實(shí)施法律規(guī)范及公共政

3、策來影響和調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，還可以通過社會動員、社會協(xié)調(diào)、社會強(qiáng)制等多種方式來整合各種力量。顯然，政府作為一種公共權(quán)威，其對社會穩(wěn)定和發(fā)展的作用是其它任何社會組織無法替代的。在各種矛盾和沖突日益突出的變革時(shí)代和社會轉(zhuǎn)型期，就必須擁有一個(gè)整合力、感召力、高效能、服務(wù)型的政府，來履行維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展的基本職能，并發(fā)揮其在3和工程機(jī)械為重點(diǎn)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展。以白酒、糧油、肉類、飲料和飼料為重點(diǎn)，優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。在提高市場競爭能

4、力的同時(shí)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。2、是拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以金融、物流、信息、研發(fā)設(shè)計(jì)和商務(wù)會展為重點(diǎn)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在搶占價(jià)值鏈高端的同時(shí)，努力緩解大學(xué)生就業(yè)難。3、是扶持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)的勞動密集程度高，單位投資創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會相對較多。目前，我省中小企業(yè)提供的就業(yè)人數(shù)是大型企業(yè)的2—3倍。要通過稅收、融資和技術(shù)服務(wù)等多方面的政策扶持，加快中小企業(yè)的發(fā)展，努力增大其就業(yè)容量。（二）加快完善社會保障體系當(dāng)前我國社會保障體系面臨

5、的問題是：1.保障覆蓋范圍窄。我國雖已制定出社會保障體系，但是覆蓋范圍卻很狹窄，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，目前也只有城鎮(zhèn)的部分勞動者擁有社會保障，對于農(nóng)村居民卻未能覆蓋到，這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及8億農(nóng)民養(yǎng)老的迫切需求很不適應(yīng)。2.立法滯后。社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)是法治經(jīng)濟(jì)，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度也必然要求法制化。然而，我國到目前為止，還未頒布一部綜合性的社會保障法律，社會保障費(fèi)的征集、支付、運(yùn)營都極不規(guī)范。滯后的社會保障國家立法勢必對