中國對外貿(mào)易摩擦

1、一、貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀,據(jù)WTO統(tǒng)計，從1995年到2007年6月，全球貿(mào)易救濟(jì)立案數(shù)為3448起，其中，反傾銷3097起，占比89.8%，而對華反傾銷調(diào)查數(shù)為551起，占全球反傾銷調(diào)查總數(shù)的17.8%。就貿(mào)易摩擦數(shù)量而言,連續(xù)14年居全球之首。,二、傾銷與反傾銷（一）傾銷的認(rèn)定及實(shí)施正常價格：國內(nèi)市場價格；出口到第三國的價格；結(jié)構(gòu)價格傾銷：低于正常價格銷售。征收反傾銷稅的條件：1）傾銷存在；2）對已建或在建工業(yè)造成重大損害或重大損害

2、威脅；3）傾銷與損害有因果關(guān)系。損害的認(rèn)定：1）產(chǎn)品在進(jìn)口國數(shù)量相對或絕對增加；2）進(jìn)口產(chǎn)品價格對國內(nèi)相似產(chǎn)品價格影響大；3）實(shí)質(zhì)損害或損害威脅存在，并有因果關(guān)系。反傾銷稅實(shí)施：臨時征收緊急關(guān)稅或懲罰關(guān)稅，損害確認(rèn)后征收反傾銷稅，一般為5年。反傾銷稅額不得超過傾銷額。,非市場經(jīng)濟(jì)國出口產(chǎn)品正常價格的確定替代國價格：選一個國家出口產(chǎn)品價格或相似產(chǎn)品價格作為正常價,（二）關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位問題,中國加入ＷＴＯ議定書第15條“確定補(bǔ)貼和傾

3、銷時的價格可比性”規(guī)定：成員對中國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的過程中，在比較出口價格和正常價值時，如受調(diào)查的中國生產(chǎn)者能夠明確證明，生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟(jì)條件，則應(yīng)使用受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價格或成本；反之，可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法。 該條款的適用將在自中國加入之日后15年終止（即2016年12月10日）。,在ＷＴＯ成員中，只有愛沙尼亞、摩爾多瓦、羅馬尼亞仍被視

4、為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家。我國自認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)成分達(dá)到69％；別國認(rèn)為只有50％。只要能證明企業(yè)運(yùn)行是市場經(jīng)濟(jì)的就行。即使承認(rèn)也可以在上游傾銷、上游補(bǔ)貼上做文章。,（三）反傾銷的規(guī)避與反規(guī)避,改變產(chǎn)品性質(zhì)；改變生產(chǎn)地點(diǎn)；打擦邊球；改變銷售市場。,三、新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的矛盾,社會責(zé)任壁壘動物福利壁壘生物技術(shù)壁壘,（一）社會責(zé)任認(rèn)證體系（SA8000）,社會責(zé)任認(rèn)證體系（Social Accoutbility8000，SA8000

5、）● 主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫勞工、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素的相關(guān)要求,1997年初SAI(社會責(zé)任國際)就提出了標(biāo)準(zhǔn)草案，初名為SA2000，最終定名為社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000），并在1997年10月公開發(fā)布。1998年認(rèn)證了第一家工廠2001年12月12日， SAI發(fā)表了社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）標(biāo)準(zhǔn)第一個修訂版，即社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）：2001。,20