國家稅務(wù)總局第20號令《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》

1、國家稅務(wù)總局令國家稅務(wù)總局令第20號《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》已經(jīng)2009年12月15日國家稅務(wù)總局第2次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。國家稅務(wù)總局局長：肖捷二○一○年二月十日稅收規(guī)范性文件制定管理辦法稅收規(guī)范性文件制定管理辦法第一章第一章總則第一條為規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定和管理工作，促進稅務(wù)機關(guān)依法行政，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等規(guī)定，結(jié)合稅務(wù)機關(guān)工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱稅收規(guī)

2、范性文件，是指縣以上（含本級）稅務(wù)機關(guān)依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定并公布的，規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對人（以下簡稱稅務(wù)行政相對人）權(quán)利、義務(wù)，在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并反復(fù)適用的文件。程”、“規(guī)則”等名稱，但不得稱“條例”、“實施細則”、“通知”或“批復(fù)”。上級稅務(wù)機關(guān)針對下級稅務(wù)機關(guān)有關(guān)特定稅務(wù)行政相對人的特定事項如何適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或稅收規(guī)范性文件所做的批復(fù)，需要抄送本轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的制定規(guī)則和制定程

3、序制定稅收規(guī)范性文件，并使用稅收規(guī)范性文件的名稱。第八條稅收規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容需要，明確制定目的和依據(jù)、適用范圍、主體、權(quán)利義務(wù)、具體規(guī)范、操作程序、施行日期或有效期限等內(nèi)容。第九條制定稅收規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容具體、明確，內(nèi)在邏輯嚴(yán)密，語言規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確，具有可操作性。第十條除內(nèi)容復(fù)雜的外，稅收規(guī)范性文件一般不分章、節(jié)。需要分章、節(jié)、條、款、項、目的稅收規(guī)范性文件，章、節(jié)應(yīng)當(dāng)有標(biāo)題，章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述；款不加序