最新工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施指南

1、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施指南建設(shè)實施指南目錄第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述.............................................1一、概述.....................................................................1二、作用和意義...................................

2、............................3三、與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系.............................................4第二章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則.........................................6第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)體系.....................................9一、《基本規(guī)范

3、》.............................................................9二、專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn).............................................................9三、評定標(biāo)準(zhǔn)的使用..........................................................10第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4、流程........................................12第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理........................................14一、考評辦法和評審管理辦法..................................................14二、一級企業(yè)申請條件.......................................

5、.................14三、二三級企業(yè)評審指導(dǎo)......................................................15四、集團達標(biāo)指導(dǎo)............................................................16五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺........................................16六、評審

6、相關(guān)單位和人員管理..................................................18七、外部評審程序............................................................20八、評審材料編寫............................................................21第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條

7、款釋義....................................23一、安全生產(chǎn)目標(biāo)............................................................23二、組織機構(gòu)和職責(zé)..........................................................27三、安全投入..................................

8、..............................34四、法律法規(guī)與安全管理制度..................................................39五、教育培訓(xùn)................................................................50六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...........................................

9、.................58七、作業(yè)安全...............................................................101八、隱患排查...............................................................1392（AQT9006—2010，以下簡稱《基本規(guī)范》），對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心思想、基本內(nèi)容、形式要求、考評

10、辦法等方面進行了規(guī)范，成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求和核心依據(jù)，對達標(biāo)分級等考評辦法進行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺，使我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進入了一個新的發(fā)展時期。3.3.要求要求2010年，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）中明確提出：“深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和

11、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉”。并要求“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價”。2011年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）中提出“有序推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)升級。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以

12、‘企業(yè)達標(biāo)升級’為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，著力推進崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實施，促進企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強化?！薄秶鴦?wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）中要求“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)

13、（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”。并提出達標(biāo)時限，其中“冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標(biāo)”?！秶鴦?wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）中，提出了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，