企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法最新解讀_第1頁(yè)
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1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法最新解讀一、修訂背景(一)工作的重要性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化)是一套既與國(guó)際職業(yè)安全健康體系接軌,又具有中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任必須做到“安全投入到位,安全培訓(xùn)到位,基礎(chǔ)管理到位,應(yīng)急救援到位”的具體舉措,是《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的明確要求。(二)發(fā)揮的作用。自 2014 年原辦法實(shí)

2、施以來(lái),全國(guó)工礦商貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,安全管理水平不斷提升。根據(jù)《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄的通告》 (國(guó)評(píng)組辦函〔2020〕1 號(hào)) ,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)于 2020 年 9 月正式納入全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)

3、目。(三)修訂的必要性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和機(jī)構(gòu)、政策的調(diào)整,按照原辦法標(biāo)準(zhǔn)化工作已無(wú)法開(kāi)展,如原來(lái)評(píng)審費(fèi)用由評(píng)審單位向申請(qǐng)企業(yè)收取,不符合涉企收費(fèi)的有關(guān)要求;由于機(jī)構(gòu)改革,原辦法的適用范圍也需作出調(diào)整等。為認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》 ,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),亟待對(duì)原辦法進(jìn)行修訂。二、主要內(nèi)容三是評(píng)審。由組織單位通知相關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告,初步確定企業(yè)是

4、否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí);企業(yè)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,并由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組確認(rèn)整改完成情況。四是公示。定級(jí)部門(mén)將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督;組織核實(shí)反映企業(yè)不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求的問(wèn)題。五是公告。對(duì)公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè),定級(jí)部門(mén)確認(rèn)其等級(jí),予以公告,并抄送同級(jí)工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)?!抖?jí)辦法》規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)定級(jí)應(yīng)當(dāng)具備的 9 項(xiàng)基本條件,以及一級(jí)企業(yè)的 3 項(xiàng)條件,并要求

5、由其主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面承諾。發(fā)現(xiàn)存在承諾不實(shí)的,定級(jí)相關(guān)工作即行終止,3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的定級(jí)申請(qǐng)?!抖?jí)辦法》規(guī)定了再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合 6 項(xiàng)條件的,報(bào)經(jīng)定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后,直接予以公示和公告?!抖?jí)辦法》規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為 3 年。如在有效期內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)安全死亡事故、重大社會(huì)不良影響事件等 9 種情形的,標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)即被撤銷(xiāo),同時(shí)抄送同級(jí)相關(guān)部門(mén)。(三)激勵(lì)和監(jiān)督保障措施。一是激勵(lì)政策。各級(jí)應(yīng)急管理部

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