淺析農(nóng)村地區(qū)低離婚損害賠償率問題

1、文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶中國第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費論文資料下載中顧法律網(wǎng)提供更多免費論文資料下載目錄目錄淺析農(nóng)村地區(qū)低離婚損害賠償率問題淺析農(nóng)村地區(qū)低離婚損害賠償率問題小區(qū)停車位產(chǎn)權歸屬問題探討小區(qū)停車位產(chǎn)權歸屬問題探討論公路用地范圍外公路廣告經(jīng)營權的法律研究論公路用地范圍外公路廣告經(jīng)營權的法律研究淺析農(nóng)村地區(qū)低離婚損害賠償率問題淺析農(nóng)村地區(qū)低離婚損害賠償率問題牟新一、問題之提出一、問題之提出

2、構建和諧社會的基礎就是構建和諧家庭。我國自從改革開放以來，基于種種原因“全國離婚的絕對數(shù)字已由改革之初的31萬件逐年遞增，到二十世紀末已達到120.15萬件”。在離婚大潮中廣大農(nóng)村地區(qū)也被其席卷。由于歷史和現(xiàn)實的影響，農(nóng)村婦女在離婚時各方面權益往往得不到有力的保障。面對這樣的狀況，研究和關注農(nóng)村離婚婦女的權益保護問題就成為了社會尤其是立法者所應值得注意的一個焦點。那么，農(nóng)村離婚婦女的各項權益的實際保護狀況到底如何呢帶著這一問題，南師大法

3、學院04級憲法學與行政法學專業(yè)的部分同學進行了一次旨在調(diào)查江蘇地區(qū)農(nóng)村離婚婦女權益保護的社會調(diào)查。此次調(diào)查精心準備歷時一個多月，大家多次深入基層，得到了大量真實可靠的一手資料。綜合所學知識和調(diào)查資料，我所選取的角度是對江蘇農(nóng)村地區(qū)離婚案件中低損害賠償率這一現(xiàn)象進行思考與分析，并找出原因、提出相應的解決對策。二、調(diào)查之現(xiàn)狀二、調(diào)查之現(xiàn)狀文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)中國第一法律門戶中國第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費論文資料下

4、載中顧法律網(wǎng)提供更多免費論文資料下載從社會調(diào)查中得出的數(shù)據(jù)顯示：在被調(diào)查的217起案件中，判決離婚的有58件，占案件總數(shù)的26.72%，占離婚案件數(shù)的40.55%調(diào)解離婚的有85件，占案件總數(shù)的39.17%，占離婚案件數(shù)的59.44%。在調(diào)解離婚的案件中沒有一例提起損害賠償，即使屬于《婚姻法》第46條所規(guī)定的離婚損害賠償?shù)姆ǘㄊ掠傻囊参刺岢鰮p害賠償請求，多以經(jīng)濟幫助的形式對女方進行補償。這樣的事實，加上與基層法官的座談，多少折射出了目前

5、農(nóng)村地區(qū)基層法院所扮演的角色和基層法官裁判思維的一些特點。依照我國的司法構架，基層人民法院是與廣大農(nóng)民直接打交道的第一層司法機關。為我國國情所制約，這樣的司法機構往往人員配置緊湊、來自上級的劃撥經(jīng)費有限而要處理的案件卻數(shù)量不小。局促的物質(zhì)條件往往對基層法院形成制約，使法官們不斷提高辦案效率，加快結案速度。基層法院的法官們區(qū)別于理想型法官和上級法官，他們有其獨特的思維裁判方式。他們往往認為實然的東西比應然的東西更重要，并在聯(lián)系農(nóng)民和政府機

6、構的過程中形成了一種實踐性司法知識。由于現(xiàn)代法律完全進入中國基層社會還有一定的阻力，國家法與民間習慣的磨合也尚需時日。在法律和普通民眾的需要之間的距離就需要通過基層法院法官們的具體執(zhí)法活動予以彌合。由于上面已提及的原因，基層法官的工作壓力大，既要滿足人們伸張正義的要求，又要完成上級下達的各項指標。在這樣的情況下，法官們十分倚重調(diào)解這一手段。調(diào)節(jié)可以緩和矛盾、大事化小，使雙方當事人均得到各自期望的部分權益。因此“重調(diào)解，偏和解”是基層法官

7、辦案時常用的思路。但是不能否認，和解的過程也伴隨著妥協(xié)和退讓，反映到農(nóng)村離婚案件中，婦女為了能達到離婚的目的往往放棄其他的請求，以舍棄本應享有的權利來換得擺脫婚姻。這一做法無疑得到了基層法官們的支持和默許。又或者有一些農(nóng)村婦女自身維權意識不強，案件一經(jīng)法院審理就不管不顧，全然將事態(tài)進展交由法官處斷，這種“由法官做主”的思想往往致使自己喪失應有權利。(三)現(xiàn)行《婚姻法》的不足1、《婚姻法》第46條規(guī)定的適用離婚損害賠償?shù)那樾伟ā爸鼗榈摹?/p>

8、和“有配偶與他人同居的”，這是對婚外戀行為的懲處措施。然而婚外戀是指一個與配偶以外的異性從事某些性活動，具體可分為四個層次：一是“關系曖昧”(即根據(jù)種種跡象發(fā)現(xiàn)配偶有第三者，但越軌的程度較輕)二是“通奸”(配偶與他人有臨時的、隱蔽的婚外性關系)三是“姘居”(配偶與他人過著同居生活)四是“重婚”(配偶與他人以夫妻名義同居生活或領取結婚證)。不難看出，婚外戀行為無論形式為何、程度輕重，均會給另一方帶來身心打擊，影響其正常生活，侵害其本應享有

9、的權利。基于此種情況的存在，《婚姻法》第46條對這種行為進行了否定，但只對程度較重的婚外戀行為做出來懲處規(guī)定，這樣不利于婦女維護自身權益，同時限制了離婚損害賠償請求的提出。2、《婚姻法》第46條也對家庭暴力行為設立了懲戒，但力度還遠遠不夠，而且因為缺少具體衡量標準在實際生活中不容易操作。遭受家庭暴力的往往以女性居多，她們在經(jīng)濟、社會地位等方面均弱于男性，很可能迫于外在壓力而不敢告發(fā)。此情況在農(nóng)村尤甚，遭到暴力侵害的婦女或因受到脅迫或因經(jīng)

10、濟、醫(yī)療條件的限制無法及時做鑒定，從而無法獲得遭受侵害的證據(jù)，進而無法行使離婚損害賠償請求權?！痘橐龇ā穼彝ケ┝Φ囊?guī)定過于籠統(tǒng)，沒有具體的衡量標準，而《刑法》中雖然規(guī)定了“虐待家庭成員罪”但是其公訴條件相當苛刻，如果沒有造成被害人重傷以上的嚴重后果，國家都不會主動進行追究。這樣的規(guī)定也不利于農(nóng)村地區(qū)婦女維護自身的權益。3、從維護婦女權益的角度出發(fā)，《婚姻法》第規(guī)定損害賠償只能在離婚時方可提起，這也是值得推敲的。在婚姻存續(xù)期間的侵權行為