泰安市泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、泰山政辦發(fā)〔2016〕11號泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰安市泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門：《泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原《泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（泰山政辦發(fā)〔2013〕30號）同時停止執(zhí)行。泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室2016年7月19日泰安市泰山區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案泰安市泰山區(qū)突發(fā)

2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，高效有序地做好全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕35號）、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《泰安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合泰山

3、區(qū)實際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于泰山區(qū)行政管理范圍內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。1.4工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全應(yīng)急聯(lián)動和群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合

4、，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）主要負責人是本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責任人，任何單位和個人都應(yīng)當服從事發(fā)地人民政府對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。建立健全按地質(zhì)災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以街道鎮(zhèn)為主的管理體制。2組織體系和職責區(qū)政府成立區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后即為區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），區(qū)政府分管國土資源工作的副

5、區(qū)長任指揮長，區(qū)國土資源分局局長、區(qū)民政局局長為副指揮長，區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)公安分“防災(zāi)工作明白卡”填制發(fā)放到防災(zāi)監(jiān)測責任單位、責任人，將地質(zhì)災(zāi)害“避險明白卡”填制發(fā)放到群眾手中。3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警制度根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警。預(yù)

6、警級別依據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。Ⅰ級（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特大型（Ⅰ級）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延；Ⅱ級（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生大型（Ⅱ級）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大；Ⅲ級（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生中型（Ⅲ級）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，事態(tài)有擴大趨勢；Ⅳ級（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生小型

7、（Ⅳ級）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將臨近，事態(tài)可能會擴大。國土資源主管部門和氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警工作，Ⅲ級以上氣象風險預(yù)警結(jié)果要及時報告本級人民政府，并通過媒體向社會公布。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）要對收看、收聽有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息作出安排，明確專人負責。當有涉及本地區(qū)的Ⅲ級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息時，要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的防災(zāi)監(jiān)測責任單位、責任人和受災(zāi)害威脅的群眾，并組織各單位和可

8、能受威脅群眾做好防災(zāi)的各項準備工作。4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。（本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.2大型地質(zhì)

9、災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以上、10人以下