促進審計成果轉(zhuǎn)化的思考

1、1促進審計成果轉(zhuǎn)化的思考審計成果轉(zhuǎn)化是審計工作的最終環(huán)節(jié)，審計成果及其轉(zhuǎn)化的意義，在某種程度上講也就是審計工作的目的和存在的意義。從狹義上說，審計成果轉(zhuǎn)化是指被審單位對審計部門所作的審計決定、審計意見和審計建議的執(zhí)行、落實和整改過程。從廣義上說，一是被審計單位不是就問題改問題，而是對同類問題舉一反三；二是未審計單位對被審計單位查出的問題，進行對照分析，有問題就整改，沒問題就采取預防措施。就目前而言，審計成果轉(zhuǎn)化是審計實踐的一個難點，無論

2、是在狹義層次上，還是在廣義層次上，都不同程度地存在審計成果轉(zhuǎn)化難的問題。一、審計成果轉(zhuǎn)化難的成因分析（一）審計成果轉(zhuǎn)化運用的意識不強受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響，對審計成果轉(zhuǎn)化重視不夠。現(xiàn)實生活中，不論是有關領導還是審計人員往往認為審計工作就是查找存在的問題，提出審計報告、下達審計決定，就已經(jīng)完成審計任務，運用、轉(zhuǎn)化審計成果是審計工作的“副產(chǎn)品”，不會產(chǎn)生效益。直接表現(xiàn)為相關單位和人員存在重審計決定的落實，輕審計建議的采納；重查處問題，輕

3、幫助被審計單位建章建制；重審中監(jiān)督，輕審后督查整改，導致了審計年年搞，問題依然存在的情況。同時，審計人員思維觀念沒有及時更新，主動性、積極性不高，對審計成果的轉(zhuǎn)化缺乏全面性的認識，認識上的誤區(qū)，使得審計成果的轉(zhuǎn)化3（四）審計成果轉(zhuǎn)化運用的法制與體制有待完善從法制因素上看，現(xiàn)行的《審計法》和《審計法實施條例》，對被審計單位問題整改和責任追究的具體方式、違規(guī)資金處理、處罰力度等方面還沒有具體化。從體制因素上看，審計部門的基本職能是發(fā)現(xiàn)問題、

4、披露問題。而如何解決問題，由于涉及到單位內(nèi)部管理體制、干部人事制度、紀檢監(jiān)察制度等方方面面，單靠審計部門是無法完成的。如果沒有相關方面的有效配合，不能形成審計、問責、處罰、整改的互動機制，審計部門也只能“干打雷不下雨”。二、建立健全雙向?qū)徲媶栘熤贫蓉熑问且粋€組織生命的本原，是組織職能和目標的集中體現(xiàn)。責任明確，行為才有效，社會才認同。責任包含了兩個方面，一是份內(nèi)應做的事，二是沒有做好份內(nèi)的事應受到懲罰。問責，通常是指對承辦某項工作及業(yè)務

5、的單位或個人，由于主客觀原因造成的工作、結(jié)果不理想等情況而追究相應責任。建立健全問責制度，就是通過對法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，對沒有做好份內(nèi)事的責任人，給予一定的懲罰，從而起到警示作用，以促進和推動單位整體工作質(zhì)量、工作作風實現(xiàn)突破性的轉(zhuǎn)變，使全體員工依法、高效履行職責。（一）建立健全審計質(zhì)量問責制度審計質(zhì)量問責制度是對審計人員在實施審計過程中，由于未能有效遵循規(guī)范的審計工作程序，使審計工作底稿、審計證據(jù)、審計日記等材料的證明力及可靠性存