加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失

1、2009年12月大眾商務(wù)No122009(總第108期)PopularBusiness(Cumulatively，NO108)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失祖會媛(江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所，江蘇宿遷223800)【摘要】目前的國有資產(chǎn)存在嚴(yán)重流失的問題，主要體現(xiàn)在原始票據(jù)、記賬憑證賬簿、往來明細(xì)賬等會計檔案，最后造成資產(chǎn)流失。為了預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生，本文將進(jìn)行探討?！娟P(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；資產(chǎn)流失；監(jiān)管中圖分類號：F4064文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2、文章編號：1009—8283(2009J12一0119一01江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所于2007年7月成立，當(dāng)時的資產(chǎn)主要來自兩部分，一部分是江蘇省農(nóng)科院宿遷分院的全部資產(chǎn)，另一部分是江蘇省泗陽棉花原種場改制戈U撥的部分資產(chǎn)；人員基本是政府新任命的或從社會招聘錄用。原先在宿遷分院工作的人員由于工作的調(diào)整或其他原因絕大多數(shù)已離開宿遷，財務(wù)交接是在一種匆忙的情況下完成的，交接手續(xù)不是很規(guī)范、完整。作為一名新接手的財務(wù)管理人員。規(guī)范固定資產(chǎn)管理。

3、防止國有資產(chǎn)流失是擺在面前的一個迫切需要解決的問題。1在交接過程中，我們通過核對原始票據(jù)、記賬憑證賬簿、往來明細(xì)賬等會計檔案以及對固定資產(chǎn)的盤查。發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題(1)無固定資產(chǎn)明細(xì)賬。無論是原宿遷分院資產(chǎn)還是國有劃撥資產(chǎn)，都沒有一份完整的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或清單；(2)固定資產(chǎn)管理較為混亂。由于我們是農(nóng)業(yè)科研單位，部分項目上購買的儀器設(shè)備已被原課題組帶走，這部分資產(chǎn)總計近十二萬元，造成我所有賬無實；有的資產(chǎn)如辦公桌椅等由于兩次搬家，已

4、毀損或丟失，但賬面上仍有登記：(3)原始票據(jù)金額與記賬憑證金額不一致。如有一臺投影儀原始票據(jù)金額為15850元，而記賬憑證數(shù)字為1585；(4)在建工程沒有準(zhǔn)確核算。新建的實驗室及附屬用房、倉庫等工程賬面投資額小于實際發(fā)生額，少計近80多萬；(5)國有劃撥資產(chǎn)亟待辦理產(chǎn)權(quán)變更，評估入賬手續(xù)；部分劃撥資產(chǎn)無權(quán)屬證書。2針對財務(wù)現(xiàn)狀和資產(chǎn)管理中存在的問題。我們及時總結(jié)，形成書面材料，向所領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出整改建議21進(jìn)行賬務(wù)處理。使固定資產(chǎn)賬

5、物相符一是建立了固定資產(chǎn)明細(xì)賬。通過EXCEL表進(jìn)行分類匯總，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，填寫盤存記錄并編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告表”，詳細(xì)記錄盤盈、盤虧固定資產(chǎn)的編號、名稱、原始金額以及盤盈、盤虧的原因等資料，作為固定資產(chǎn)清查后報請領(lǐng)導(dǎo)審批和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù)。二是盡快辦理劃撥資產(chǎn)權(quán)屬證書。對于國有劃撥的資產(chǎn)。已有權(quán)屬證書還沒有過戶的，盡快辦理過戶手續(xù)并評估入賬；對于沒有權(quán)屬證書的。盡快收集資料，能補(bǔ)辦的盡快補(bǔ)辦，不能補(bǔ)辦的抓緊向領(lǐng)導(dǎo)

6、匯報。請領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決；三是對于漏登或賬物不符情況，及時補(bǔ)登或找明原因并作調(diào)整；四是補(bǔ)記基建項目賬，將基建項目按實際投入重新核算；五是對于一些生物資產(chǎn)則到現(xiàn)場進(jìn)行查看，做到心中有數(shù)，及時入庫。22加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)提高全員思想認(rèn)識由于固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會導(dǎo)致管理鏈條的松動，需要各單位、各部門全體員工的共同參與和配合。為此，我們建議從提高全員思想認(rèn)識和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手在單位形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，提高

7、對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識。我們多次組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件。提高職工的思想認(rèn)識，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，充分挖掘現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的潛力，提高固定資產(chǎn)使用效率，節(jié)約事業(yè)資金支出。23建立健全制度給資產(chǎn)管理提供制度保障現(xiàn)代管理的一個重要特點是通過規(guī)章制度來管理通過制度建設(shè)來對有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效規(guī)范。為此我所制定了適合自身特點的固定資產(chǎn)管理制度和體制建立固定資產(chǎn)保管、使用、維護(hù)和盤存等制度

8、；固定資產(chǎn)卡片臺賬制度，固定資產(chǎn)管理三級負(fù)責(zé)制，通過逐級負(fù)責(zé)管理制，做到資產(chǎn)管理責(zé)任到人，逐級負(fù)責(zé)、分級管理。設(shè)立專職資產(chǎn)管理人員，明確職責(zé)，定期學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識，以提高資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。嚴(yán)格落實“物在卡在、卡隨物走”的原則，確保國有資產(chǎn)的完整，提高固定資產(chǎn)的利用率。嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失。24加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置管理實行事前監(jiān)管為切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮資金效能，我們也制定了固定資產(chǎn)采

9、購制度。一是固定資產(chǎn)采購公示制度從源頭上杜絕資產(chǎn)重置、閑置現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕資產(chǎn)的盲目購進(jìn)、流失、積壓。二是嚴(yán)格遵守政府采購審批制度。為防止滋生腐敗，規(guī)范采購程序，營造一個公開、公平、公正的采購環(huán)境，有效堵塞購建環(huán)節(jié)中存在的漏洞，我所要求凡是達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)。一律辦理政府采購手續(xù)或招投標(biāo)手續(xù)，否則財務(wù)不予報銷。25強(qiáng)化資產(chǎn)管理為領(lǐng)導(dǎo)管理提供可靠信息為準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的情況，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在單位發(fā)展中的重要作用。我們建立了資產(chǎn)清

10、理制度和定期清查工作制度。通過對固定資產(chǎn)的管理，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息，使領(lǐng)導(dǎo)在考慮學(xué)科建設(shè)和實驗室建設(shè)時，特別是對儀器設(shè)備需要更新改造時，做到心中有數(shù)。通過采取以上幾條措施，我單位人員對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識有了明顯的提高，固定資產(chǎn)管理也逐漸步入正軌，固定資產(chǎn)的利用率明顯提高，財政資金的效能得到了充分發(fā)揮，為我們這個新建單位發(fā)展打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。作者簡介：祖會媛(1976一)女，江蘇泗陽人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的財務(wù)管

11、理現(xiàn)狀119萬方數(shù)據(jù)2009年12月大眾商務(wù)No122009(總第108期)PopularBusiness(Cumulatively，NO108)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失祖會媛(江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所，江蘇宿遷223800)【摘要】目前的國有資產(chǎn)存在嚴(yán)重流失的問題，主要體現(xiàn)在原始票據(jù)、記賬憑證賬簿、往來明細(xì)賬等會計檔案，最后造成資產(chǎn)流失。為了預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生，本文將進(jìn)行探討。【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；資產(chǎn)流失；監(jiān)管中圖分類號：F4

12、064文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009—8283(2009J12一0119一01江蘇省農(nóng)科院宿遷農(nóng)科所于2007年7月成立，當(dāng)時的資產(chǎn)主要來自兩部分，一部分是江蘇省農(nóng)科院宿遷分院的全部資產(chǎn)，另一部分是江蘇省泗陽棉花原種場改制戈U撥的部分資產(chǎn)；人員基本是政府新任命的或從社會招聘錄用。原先在宿遷分院工作的人員由于工作的調(diào)整或其他原因絕大多數(shù)已離開宿遷，財務(wù)交接是在一種匆忙的情況下完成的，交接手續(xù)不是很規(guī)范、完整。作為一名新接手的財務(wù)管理人員

13、。規(guī)范固定資產(chǎn)管理。防止國有資產(chǎn)流失是擺在面前的一個迫切需要解決的問題。1在交接過程中，我們通過核對原始票據(jù)、記賬憑證賬簿、往來明細(xì)賬等會計檔案以及對固定資產(chǎn)的盤查。發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題(1)無固定資產(chǎn)明細(xì)賬。無論是原宿遷分院資產(chǎn)還是國有劃撥資產(chǎn)，都沒有一份完整的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或清單；(2)固定資產(chǎn)管理較為混亂。由于我們是農(nóng)業(yè)科研單位，部分項目上購買的儀器設(shè)備已被原課題組帶走，這部分資產(chǎn)總計近十二萬元，造成我所有賬無實；有的資產(chǎn)如辦公桌

14、椅等由于兩次搬家，已毀損或丟失，但賬面上仍有登記：(3)原始票據(jù)金額與記賬憑證金額不一致。如有一臺投影儀原始票據(jù)金額為15850元，而記賬憑證數(shù)字為1585；(4)在建工程沒有準(zhǔn)確核算。新建的實驗室及附屬用房、倉庫等工程賬面投資額小于實際發(fā)生額，少計近80多萬；(5)國有劃撥資產(chǎn)亟待辦理產(chǎn)權(quán)變更，評估入賬手續(xù)；部分劃撥資產(chǎn)無權(quán)屬證書。2針對財務(wù)現(xiàn)狀和資產(chǎn)管理中存在的問題。我們及時總結(jié)，形成書面材料，向所領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出整改建議21進(jìn)行賬

15、務(wù)處理。使固定資產(chǎn)賬物相符一是建立了固定資產(chǎn)明細(xì)賬。通過EXCEL表進(jìn)行分類匯總，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，填寫盤存記錄并編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告表”，詳細(xì)記錄盤盈、盤虧固定資產(chǎn)的編號、名稱、原始金額以及盤盈、盤虧的原因等資料，作為固定資產(chǎn)清查后報請領(lǐng)導(dǎo)審批和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù)。二是盡快辦理劃撥資產(chǎn)權(quán)屬證書。對于國有劃撥的資產(chǎn)。已有權(quán)屬證書還沒有過戶的，盡快辦理過戶手續(xù)并評估入賬；對于沒有權(quán)屬證書的。盡快收集資料，能補(bǔ)辦的盡快補(bǔ)辦，

16、不能補(bǔ)辦的抓緊向領(lǐng)導(dǎo)匯報。請領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決；三是對于漏登或賬物不符情況，及時補(bǔ)登或找明原因并作調(diào)整；四是補(bǔ)記基建項目賬，將基建項目按實際投入重新核算；五是對于一些生物資產(chǎn)則到現(xiàn)場進(jìn)行查看，做到心中有數(shù)，及時入庫。22加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)提高全員思想認(rèn)識由于固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會導(dǎo)致管理鏈條的松動，需要各單位、各部門全體員工的共同參與和配合。為此，我們建議從提高全員思想認(rèn)識和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手在單位形成上下聯(lián)動、

17、齊抓共管的局面，提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識。我們多次組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件。提高職工的思想認(rèn)識，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，充分挖掘現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的潛力，提高固定資產(chǎn)使用效率，節(jié)約事業(yè)資金支出。23建立健全制度給資產(chǎn)管理提供制度保障現(xiàn)代管理的一個重要特點是通過規(guī)章制度來管理通過制度建設(shè)來對有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效規(guī)范。為此我所制定了適合自身特點的固定資產(chǎn)管理制度和體制建立固定資產(chǎn)保管、使

18、用、維護(hù)和盤存等制度；固定資產(chǎn)卡片臺賬制度，固定資產(chǎn)管理三級負(fù)責(zé)制，通過逐級負(fù)責(zé)管理制，做到資產(chǎn)管理責(zé)任到人，逐級負(fù)責(zé)、分級管理。設(shè)立專職資產(chǎn)管理人員，明確職責(zé)，定期學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識，以提高資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。嚴(yán)格落實“物在卡在、卡隨物走”的原則，確保國有資產(chǎn)的完整，提高固定資產(chǎn)的利用率。嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失。24加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置管理實行事前監(jiān)管為切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮資金效能，我

19、們也制定了固定資產(chǎn)采購制度。一是固定資產(chǎn)采購公示制度從源頭上杜絕資產(chǎn)重置、閑置現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕資產(chǎn)的盲目購進(jìn)、流失、積壓。二是嚴(yán)格遵守政府采購審批制度。為防止滋生腐敗，規(guī)范采購程序，營造一個公開、公平、公正的采購環(huán)境，有效堵塞購建環(huán)節(jié)中存在的漏洞，我所要求凡是達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)。一律辦理政府采購手續(xù)或招投標(biāo)手續(xù)，否則財務(wù)不予報銷。25強(qiáng)化資產(chǎn)管理為領(lǐng)導(dǎo)管理提供可靠信息為準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的情況，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在單位發(fā)展中的重要作

20、用。我們建立了資產(chǎn)清理制度和定期清查工作制度。通過對固定資產(chǎn)的管理，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息，使領(lǐng)導(dǎo)在考慮學(xué)科建設(shè)和實驗室建設(shè)時，特別是對儀器設(shè)備需要更新改造時，做到心中有數(shù)。通過采取以上幾條措施，我單位人員對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識有了明顯的提高，固定資產(chǎn)管理也逐漸步入正軌，固定資產(chǎn)的利用率明顯提高，財政資金的效能得到了充分發(fā)揮，為我們這個新建單位發(fā)展打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。作者簡介：祖會媛(1976一)女，江蘇泗陽人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：