加快綠色食品認(rèn)證步伐積極應(yīng)對wto對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的挑戰(zhàn)

1、芷鯉弱認(rèn)證I惟切孤司善閑硬之河北省質(zhì)量檢驗協(xié)會理事長徐建寅我國加入世貿(mào)組織，將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化，將面臨來自國內(nèi)和國際以及同行的更加激烈的競爭。如何應(yīng)對這場競爭是一個重大問題。而認(rèn)證工作(包括強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證、QMs認(rèn)證、EMs認(rèn)證、0HsMs認(rèn)證)就是應(yīng)對這場競爭的重要舉措之一。認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的對產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評定活動。因此認(rèn)證已成為一種國際語言和時代潮流。認(rèn)證證書成

2、了通往國際市場的通行證，成為了一種世界化的必然趨勢。認(rèn)證是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化資源配置、維護(hù)公眾示U益、提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的有效方法和重要手段。認(rèn)證是我國人世后與國際接軌的重要途徑。在wTO原則下，經(jīng)過多年發(fā)展以認(rèn)證認(rèn)可為重要內(nèi)容的全球性合格評定，已成為國際貿(mào)易中普遍使用并具有重要影響力的一項國際規(guī)則。我國的認(rèn)證認(rèn)可制度是我國從國際上引入最早、最為成功的制度之一。入世后，我國的認(rèn)證認(rèn)可制度成為聯(lián)系我國和國際的橋梁和紐帶，將有

3、效減少技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序?qū)H貿(mào)易構(gòu)成不必要的障礙，促進(jìn)國際貿(mào)易自由化。認(rèn)證認(rèn)可是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、實行“走出去”戰(zhàn)略的有效措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，關(guān)稅和非關(guān)稅措施逐漸弱化，技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻有抬頭的趨勢。許多國家利用世貿(mào)組織法律文件一些條款的規(guī)定，用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等諸多形式設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我們通過認(rèn)證認(rèn)可指導(dǎo)幫助我們的企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則組織生產(chǎn)，實施管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力?？梢杂行н\(yùn)

4、用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(wT0／TBT協(xié)定)幫助企業(yè)熟悉和了解國外規(guī)則要求，及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論壇200213相關(guān)認(rèn)證，尋找突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施和辦法，更好地“走出去”開拓國際市場濉動我們對外貿(mào)易更好更快發(fā)展，同時還可以使國外的技術(shù)壁壘措施為我所用，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。我省認(rèn)證工作這幾年取得長足發(fā)展。2001年底，全省質(zhì)量體系認(rèn)證1658家，在全國排第八位，占比例44％；江蘇省6459家，山東2727家。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證我省44

5、3家，1549張證書，證書占比例182％，在全國排第九位；廣東占2762％，浙江占1564％，江蘇占1267％，山東占629％。我省認(rèn)證企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、食品飲料、紡織品、皮革及制品、造紙、化學(xué)品、醫(yī)藥、橡膠、塑料及制品、基礎(chǔ)金屬及金屬制品、機(jī)械及設(shè)備、電子、電氣及光電設(shè)備、水的生產(chǎn)及供給、建設(shè)、運(yùn)輸、通訊、賓館及餐館、醫(yī)院、行政管理。但絕大部分是加工制造業(yè)，服務(wù)企業(yè)認(rèn)證很少。與先進(jìn)省市比較有不小差距。面對人世的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于認(rèn)證工作切不

6、可等閑視之，有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家應(yīng)認(rèn)清形勢，迅速動作，以提高管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量，提高環(huán)境績效和職業(yè)健康安全績效為宗旨，積極開展認(rèn)證工作，使企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)按國際通行規(guī)則和lsO標(biāo)準(zhǔn)實施管理，得到國內(nèi)國際認(rèn)可，提高企業(yè)聲譽(yù)，增強(qiáng)競爭能力，打破新的貿(mào)易技術(shù)壁壘，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，求得生存和發(fā)展，為振興河北經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。加快綠色食品認(rèn)證齒餃積褪匝弱耵。弱秘|農(nóng)產(chǎn)|貿(mào)易硇覆艟河北省綠色食品辦公窒副主任連燕輝隨著

7、我國溫飽問題的基本解決，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，尤其是在加入世界貿(mào)易組織以后，隨著關(guān)稅萬方數(shù)據(jù)軌電ElUlIiAiffIfEUJJJJJiJl2河北省質(zhì)量檢驗協(xié)會理事長徐建寅我國加入世貿(mào)組織，將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化，將面臨來自國內(nèi)和國際以及同行的更加激烈的競爭。如何應(yīng)對這場競爭是一個重大問題。而認(rèn)證工作(包括強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證、QMS認(rèn)證、EMS認(rèn)證、OHSMS認(rèn)證)就是應(yīng)對這場競爭的重要舉措之一。

8、認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的對產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評定活動。因此認(rèn)證已成為一種國際語言和時代潮流。認(rèn)證證書成了通往國際市場的通行證，成為了一種世界化的必然趨勢。i人證是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化資源配置、維護(hù)公眾利益、提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的有效方法和重要手段。認(rèn)證是我國人世后與國際接軌的重要途徑。在WTO原則下，經(jīng)過多年發(fā)展以認(rèn)證認(rèn)可為重要內(nèi)容的全球性合格評定，已成為國際貿(mào)易中普遍使用并具有重要影響力的一項國

9、際規(guī)則。我國的認(rèn)證認(rèn)可制度是我國從國際上引入最早、最為成功的制度之一。入世后，我國的認(rèn)證認(rèn)可制度成為聯(lián)系我國和國際的橋梁和紐帶，將有效減少技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序?qū)H貿(mào)易構(gòu)成不必要的障礙，促進(jìn)國際貿(mào)易自由化。認(rèn)證認(rèn)可是應(yīng)對人世挑戰(zhàn)、實行“走出去“戰(zhàn)略的有效措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，關(guān)稅和非關(guān)稅措施逐漸弱化，技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻有抬頭的趨勢。許多國家利用世貿(mào)組織法律文件一些條款的規(guī)定，用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等諸多形式設(shè)置技術(shù)性

10、貿(mào)易壁壘。我們通過認(rèn)證認(rèn)可指導(dǎo)幫助我們的企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則組織生產(chǎn)，實施管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力?？梢杂行н\(yùn)用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(WTOTBT協(xié)定)幫助企業(yè)熟悉和了解國外規(guī)則要求，及時進(jìn)行團(tuán)經(jīng)濟(jì)論壇2002?13相關(guān)認(rèn)證，尋找突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施和辦法，更好地“走出去“開拓國際市場，推動我們對外貿(mào)易更好更快發(fā)展，同時還可以使國外的技術(shù)壁壘措施為我所用，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。我省認(rèn)證工作這幾年取得

11、長足發(fā)展。2∞1年底，全省質(zhì)量體系認(rèn)證1658家，在全國排第八位，占比例4.4%江蘇省6459家，山東2727家。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證我省443家，1549張證書，證書占比例1.82%，在全國排第九位廣東占27.62%，浙江占15.64%，江蘇占12.67%，山東占6.29%。我省認(rèn)證企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、食品飲料、紡織品、皮革及制品、造紙、化學(xué)品、醫(yī)藥、橡膠、塑料及制品、基礎(chǔ)金屬及金屬制品、機(jī)械及設(shè)備、電子、電氣及光電設(shè)備、水的生產(chǎn)及供給、建設(shè)、運(yùn)輸

12、、通訊、賓館及餐館、醫(yī)院、行政管理。但絕大部分是加工制造業(yè)，服務(wù)企業(yè)認(rèn)證很少。與先進(jìn)省市比較有不小差距。面對入世的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于認(rèn)證工作切不可等閑視之，有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家應(yīng)認(rèn)清形勢，迅速動作，以提高管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量，提高環(huán)境績效和職業(yè)健康安全績效為宗旨，積極開展認(rèn)證工作，使企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)按國際通行規(guī)則和ISO標(biāo)準(zhǔn)實施管理，得到國內(nèi)國際認(rèn)可，提高企業(yè)聲譽(yù)，增強(qiáng)競爭能力，打破新的貿(mào)易技術(shù)壁壘，在激烈的市場競爭中站

13、穩(wěn)腳跟，求得生存和發(fā)展，為振興河北經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。1II1l1l~.~iAiffl6tfIJ1l6lillWTO1I11I11re“~.JII6.1i1河北省綠色食晶辦公室副主任連燕輝隨著我國溫飽問題的基本解決，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，尤其是在加入世界貿(mào)易組織以后，隨著關(guān)稅壁壘的拆除和技術(shù)壁壘的日漸森嚴(yán)，農(nóng)產(chǎn)品(包括畜產(chǎn)品)出口遇到重重阻力，使得農(nóng)業(yè)面臨巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。據(jù)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會調(diào)查，非關(guān)稅壁壘中25％以上的

14、貿(mào)易障礙是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成的。在加入wro以前，關(guān)稅、數(shù)量限制和外匯限制等是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要壁壘，而現(xiàn)在，復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證制度以及名目繁多的進(jìn)出口商品包裝、標(biāo)志、檢驗和衛(wèi)生、環(huán)保等要求構(gòu)成了更為隱蔽、更難應(yīng)對的技術(shù)壁壘，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響日益增強(qiáng)。在加入wTO前，我國專家分析認(rèn)為，由于我國勞動力資源豐富。、價格便宜，我國農(nóng)業(yè)(包括畜牧業(yè))在加入wm后受到的沖擊相對較小。然而，一年來的事實是，農(nóng)業(yè)方面的競爭卻非

15、常殘酷。除了專家預(yù)測的我國沒有競爭力的土地密集型產(chǎn)品如玉米、小麥等產(chǎn)品由于價格和品質(zhì)因素而受到很大沖擊外，原先預(yù)測有競爭力的勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、花卉等出口卻因為各種所謂“產(chǎn)品質(zhì)量因素”而遭到退貨，動物食品在歐盟被以抗生素超標(biāo)等理由退貨或銷毀。據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計，我國加入Ⅵ叩0后，出口農(nóng)產(chǎn)品遭退運(yùn)的數(shù)量呈上升趨勢。從2001年12月到今年2月份，僅天津口岸已遭退運(yùn)23124噸，貨值1252萬美元。其中，今年l～2月份共退運(yùn)1177

16、6噸，貨值734萬美元，與去年同期相比分別上升了56％和5％。主要原因就在于進(jìn)口國對此類產(chǎn)品進(jìn)口技術(shù)壁壘的實施。我國出口農(nóng)產(chǎn)品易受技術(shù)壁壘影響主要體現(xiàn)在：生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件及衛(wèi)生條件不合格。例如，今年l一2月份天津口岸共退運(yùn)鴨梨9票，貨值142萬美元，退運(yùn)原因主要是我國出口的鴨梨被買方所在國的檢驗檢疫部門查出攜帶有有害生物而導(dǎo)致退運(yùn)。再就是進(jìn)口國通過提高技術(shù)要求設(shè)置技術(shù)壁壘。如近期新疆出口到菲律賓、韓國、沙特阿拉伯、斯里蘭卡等國的番茄醬

17、均被要求出具非轉(zhuǎn)基因證書；出口到德國的脫水蔬菜要求出具非轉(zhuǎn)基因、化學(xué)殘留物和不含放射性的證書。另一方面，加入wm不僅是外國的市場對我們開放，我們的市場也要向發(fā)達(dá)國家開放，這就意昧著國際競爭就在我們身邊。我們不只是能不能占領(lǐng)國際市場的問題，還有能不能保住現(xiàn)有的國內(nèi)市場的問題。履行加入世貿(mào)組織的承諾，對重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口采取關(guān)稅配額管理辦法進(jìn)行管理，將制約政府利用行政手段來控制進(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口，將加劇國內(nèi)市場供大于求的矛盾，使農(nóng)產(chǎn)品價格

18、進(jìn)一步下跌。同時，取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼后，使一些大宗農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。深層次的原因是，進(jìn)入2l世紀(jì)后，人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，那種以犧牲環(huán)境為代價、高投入高產(chǎn)出的食物生產(chǎn)方式已引起人們的反思，只關(guān)注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而必須考慮生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費(fèi)者的影響。這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響。發(fā)展的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具

19、有競爭力，才能更好地滿足消費(fèi)需求。這種生產(chǎn)方式就是可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其主要表現(xiàn)形式包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。特征是以有機(jī)肥替代全部或部分化肥，以生物農(nóng)藥、物理方法等替代全部或部分化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害，加上人工選育抗逆性強(qiáng)的品種等實現(xiàn)綜合防治，從而達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程對環(huán)境不產(chǎn)生污染，產(chǎn)品本身沒有農(nóng)藥殘留或殘留量被控制在安全的范圍之內(nèi)。這里提到的“部分替代”，是指在保證最終產(chǎn)品安全的前提下，采取有機(jī)肥與一定數(shù)量的化肥配合使用，綜合防治技術(shù)

20、與高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥配合使用的辦法，從而保證一定的產(chǎn)量。采取上述生產(chǎn)方式所生產(chǎn)的產(chǎn)品就是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)食品、自然食品等。這些名稱是不同的國家或組織對同一類產(chǎn)品的各自表述。我國稱之為綠色食品，美國稱為有機(jī)食品(農(nóng)產(chǎn)品)、德國稱為生態(tài)食品、日本稱為自然食品等。目前，國際市場有機(jī)類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴(kuò)大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機(jī)遇。據(jù)國際貿(mào)易中心的調(diào)查報告，1998年，美國、德國、英國、法國等11個發(fā)達(dá)國家的有機(jī)食品銷

21、售總額達(dá)到135億美元，去年全球有機(jī)食品的市場規(guī)模約200億美元。英國60％一70％的有機(jī)食品依賴進(jìn)口，德國進(jìn)口占50％。近10年來有機(jī)食品的年均銷售增長率為25％到30％，如此巨大的市場空間也在等待中國綠色食品去競爭屬于自己的份額。隨著我國綠色食品對外出口的影響日益加深，已經(jīng)引起了國外的極大關(guān)注。美、日、德等國的公司紛紛要求進(jìn)口我國的綠色食品。美國需求的主要是既可食用又可藥用的綠色食品，歐洲需求的主要是小雜糧類，如紅小豆、黑米、小米，

22、堅果類如松子、黑芝麻、花生、核桃等，還有山野菜和蜂蜜等。日本主要需求蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等，并且日本出現(xiàn)了對于成品、半成品的需求。這對我國綠色食品是一個良好的發(fā)展機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的迅速提高，已經(jīng)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化，安全優(yōu)質(zhì)的綠色食品日益受到消費(fèi)者青睞。隨著綠色消費(fèi)觀念日益被廣大消費(fèi)者接受，我國綠色食品的消費(fèi)快速增長發(fā)展空間十分廣闊。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心提供的數(shù)字，全國綠色食品年產(chǎn)量達(dá)2000萬噸，但僅占食

23、物商品量市場份額的3％，相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，綠色食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2％左右，無法滿足日益增長的市場需求。市場的需求就是調(diào)整的方向。積極開發(fā)認(rèn)證綠色食品，既可以滿足國內(nèi)市場對安全優(yōu)質(zhì)食品的需求，又可以填補(bǔ)由于技術(shù)壁壘造成的我國農(nóng)產(chǎn)品出口的空缺，這既是農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合可持續(xù)發(fā)展的思想，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展。IS09000ijl證是市強(qiáng)

24、髓|行證河北省質(zhì)量檢驗協(xié)會副理事長倪書元人們說Is09000認(rèn)證是市場的通行證，這一點兒都不過分。完善的市場經(jīng)濟(jì)是在公平、公正、公開的環(huán)境下實現(xiàn)競爭，競爭主要表現(xiàn)在產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、價格、銷售服務(wù)(包括交貨期)的競爭。誰的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、價格低、服務(wù)好，誰就能贏得顧客、占領(lǐng)市場、創(chuàng)造效益，誰就能發(fā)展自己。貫徹Is09000標(biāo)準(zhǔn)并實施認(rèn)證，能確保工作和產(chǎn)品質(zhì)量，這是由于它設(shè)置了幾大關(guān)口：一是原材料關(guān)。不僅對采購產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，還要對供方定期進(jìn)行

25、評價和篩選。二是上崗人員關(guān)。規(guī)定200213經(jīng)濟(jì)論壇日萬方數(shù)據(jù)壁壘的拆除和技術(shù)壁壘的日漸森嚴(yán)，農(nóng)產(chǎn)品(包括畜產(chǎn)品)出口遇到重重阻力，使得農(nóng)業(yè)面臨巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。據(jù)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會調(diào)查，非關(guān)稅壁壘中25%以上的貿(mào)易障礙是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成的。在加入WTO以前，關(guān)稅、數(shù)量限制和外匯限制等是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要壁壘，而現(xiàn)在，復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證制度以及名目繁多的進(jìn)出口商品包裝、標(biāo)志、檢驗和衛(wèi)生、環(huán)保等要求構(gòu)成了更為隱蔽、更難應(yīng)

26、對的技術(shù)壁壘，對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響日益增強(qiáng)。在加入WTO前，我國專家分析認(rèn)為，由于我國勞動力資源豐富、價格便宜，我國農(nóng)業(yè)(包括畜牧業(yè))在加入WTO后受到的沖擊相對較小。然而，一年來的事實是，農(nóng)業(yè)方面的競爭卻非常殘酷。除了專家預(yù)測的我國沒有競爭力的土地密集型產(chǎn)品如玉米、小麥等產(chǎn)品由于價格和品質(zhì)因素而受到很大沖擊外，原先預(yù)測有競爭力的勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、花卉等出口卻因為各種所謂“產(chǎn)品質(zhì)量困素“而遭到退貨，動物食品在歐盟被以抗生

27、素坦標(biāo)苓理由退貨或銷毀。據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計，我國加入WTO后，出口農(nóng)產(chǎn)品遭退運(yùn)的數(shù)量呈上升趨勢。從2∞1年12月到今年2月份，僅天津口岸己遭退運(yùn)2312.4噸，貨值125.2萬美元。其中，今年12月份共退運(yùn)1177.6噸，貨值73.4萬美元，與去年同期相比分別上升了569島和5%。主要原因就在于進(jìn)口國對此類產(chǎn)品進(jìn)口技術(shù)壁壘的實施。我國出口農(nóng)產(chǎn)品易受技術(shù)壁壘影響主要體現(xiàn)在:生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件及衛(wèi)生條件不合格。例如，今年12月份天津口岸共退運(yùn)鴨

28、梨9票，貨值14.2萬美元，退運(yùn)原因主要是我國出口的鴨梨被買方所在國的檢驗檢疫部門查出攜帶有有害生物而導(dǎo)致退運(yùn)。再就是進(jìn)口國通過提高技術(shù)要求設(shè)置技術(shù)壁壘。如近期新疆出口到菲律賓、韓國、沙特阿拉伯、斯里蘭卡等國的番茄醬均被要求出具非轉(zhuǎn)基因證書出口到德國的脫水蔬菜要求出具非轉(zhuǎn)基因、化學(xué)殘留物和不含放射性的證書。另一方面，加入WTO不僅是外國的市場對我們開放，我們的市場也要向發(fā)達(dá)國家開放，這就意味著國際競爭就在我們身邊。我們不只是能不能占領(lǐng)國

29、際市場的問題，還有能不能保住現(xiàn)有的國內(nèi)市場的問題。履行加入世貿(mào)組織的承諾，對重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口采取關(guān)稅配額管理辦法進(jìn)行管理，將制約政府利用行政手段來控制進(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口，將加劇國內(nèi)市場供大于求的矛盾，使農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步下跌。同時，取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼后，使一些大宗農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。深層次的原因是，進(jìn)人21世紀(jì)后，入類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，那種以犧牲環(huán)境為代價、高投入高產(chǎn)出的食物生產(chǎn)方式已引起人們的反思，只關(guān)注食物生產(chǎn)的效率

30、和效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而必須考慮生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費(fèi)者的影響。這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響。發(fā)展的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費(fèi)需求。這種生產(chǎn)方式就是可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其主要表現(xiàn)形式包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。特征是以有機(jī)肥替代全部或部分化肥，以生物農(nóng)藥、物理方法等替代全部或部分化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害，加上入工選育抗逆性強(qiáng)的

31、品種等實現(xiàn)綜合防治，從而達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程對環(huán)填不產(chǎn)生污染，產(chǎn)品本身沒有農(nóng)藥殘留或殘留量被控制在安全的范圍之內(nèi)。這里提到的“部分替代在保證最終產(chǎn)品安全的前提下，采取有機(jī)肥與一定數(shù)量的化肥配合使用，綜合防治技術(shù)與高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥配合使用的辦法，從而保證一定的產(chǎn)量。采取上述生產(chǎn)方式所生產(chǎn)的產(chǎn)品就是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)食品、自然食品等。這些名稱是不同的國家或組織對同一類產(chǎn)品的各自表述。我國稱之為綠色食品，美國稱為有機(jī)食品(農(nóng)產(chǎn)品)

32、、德國稱為生態(tài)食品、日本稱為自然食品等。目前，國際市場有機(jī)類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴(kuò)大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機(jī)遇。據(jù)國際貿(mào)易中心的調(diào)查報告，1998年，美國、德國、英國、法國等Il個發(fā)達(dá)國家的有機(jī)食品銷售總額達(dá)到135億美元，去年全球有機(jī)食品的市場規(guī)模約2∞億美元。英國60%田70%的有機(jī)食品依賴進(jìn)口，德國進(jìn)口占50Q島。近10年來有機(jī)食品的年均銷售增長率為25%到30%，如此巨大的市場空間也在等待中國綠色食品去競爭屬于自己的份額

33、。隨著我國綠色食品對外出口的影響日益加深，已經(jīng)引起了國外的極大關(guān)注。美、日、德等國的公司紛紛要求進(jìn)口我國的綠色食品。美國需求的主要是既可食用又可藥用的綠色食品，歐洲需求的主要是小雜糧類，如紅小豆、黑米、小米，堅果類如松子、黑芝麻、花生、核桃等，還有山野菜和蜂蜜等。日本主要需求蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等，并且日本出現(xiàn)了對于成品、半成品的需求。這對我國綠色食品是一個良好的發(fā)展機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的迅速提高，已經(jīng)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場

34、需求的變化，安全優(yōu)質(zhì)的綠色食品日益受到消費(fèi)者青睞。隨著綠色消費(fèi)觀念日益被廣大消費(fèi)者接受，我國綠色食品的消費(fèi)快速增長發(fā)展空間十分廣闊。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心提供的數(shù)字，全國綠色食品年產(chǎn)量達(dá)20∞萬噸，但僅占食物商品量市場份額的3%，相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，綠色食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面識和總產(chǎn)量的2%左右，無法滿足日益增長的市場需求。市場的需求就是調(diào)整的方向。積極開發(fā)認(rèn)證綠色食品，既可以滿足國

35、內(nèi)市場對安全優(yōu)質(zhì)食品的需求，又可以填補(bǔ)由于技術(shù)壁壘造成的我國農(nóng)產(chǎn)品出口的空缺，這既是農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合可持續(xù)發(fā)展的思想.從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展。5091仰iAi.ilillll8.fii河北省質(zhì)量檢驗協(xié)會IJ理事長倪書元人們說1509000認(rèn)證是市場的通行證，這一點兒都不過分。完善的市場經(jīng)濟(jì)是在公平、公正、公開的環(huán)欖下實現(xiàn)競爭，競爭主要表現(xiàn)在產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、價格、銷售服務(wù)(包括交貨期)的競爭。誰的產(chǎn)品