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1、!““#年第$期#%專題研究中國工程咨詢本欄目由江西省工程咨詢中心協(xié)辦副主任:湯曉煒江西省南昌市省府大院西二路省計委樓!““##$%&!#’()&%$#地市綜合性工程咨詢公司主業(yè)發(fā)展思考崔志強(qiáng)綜合性工程咨詢公司是#世紀(jì)#年代初我國為適應(yīng)基本建設(shè)管理體制改革的要求,推動決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面為當(dāng)?shù)卣顿Y項目決策進(jìn)行論證而建立的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化,投融資體制正在變革,
2、綜合性工程咨詢單位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是地市綜合性工程咨詢公司,與專業(yè)咨詢公司相比,作為市場主體進(jìn)入市場的基礎(chǔ)條件前者還比較薄弱。那么地市綜合性工程咨詢公司的主業(yè)如何發(fā)展,相信是不少同仁都在積極研究和探討的問題。投融資體制改革以后,政府仍然是綜合性工程咨詢公司的主要客戶。關(guān)鍵在于如何在政府的心目中占有一定位置,所謂“有為方能有位,有位更要有為”我國咨詢業(yè)的發(fā)展,一開始就得到了政府的大力支持。特別是綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)的建立,就是為政府的
3、投資活動提供決策咨詢。在長期的為政府服務(wù)的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,相對于其他專業(yè)性工程咨詢單位或是國外咨詢機(jī)構(gòu)來說,更了解政府的項目運(yùn)作程序,清楚政府的投融資需求。由于國情不同,政府對投融資體制進(jìn)行改革,并不意味著放棄宏觀調(diào)控,政府投資是全社會投資的重要組成部分,在整個國民經(jīng)濟(jì)中的作用無論現(xiàn)在或?qū)矶际鞘种匾?,同時我們不能否認(rèn)一些地方還有“項目鋪張”的情況,在投融資決策、管理和項目建設(shè)中,仍然存在不規(guī)范行為和投資效率低下,投資成本
4、偏高等問題。可以預(yù)見,今后政府對工程咨詢的需求不但不會削弱而且會大大增強(qiáng)。因而,地方綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)仍然是在為政府投資決策提供科學(xué)的多方位和全過程決策服務(wù)的專業(yè)性、權(quán)威性咨詢機(jī)構(gòu),具有明顯的公益性和追求社會效益最大化的重要特性,不是一般意義上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在服務(wù)對象上,從以計委為主,橫向拓展到其他具有投資職能和管理職能的部門服務(wù)。對我們來說,一方面要通過選準(zhǔn)亮點工程、抓住熱點工程、解決難點問題的專題研究,樹立自己的形象,引起政府的關(guān)
5、注;另一方面,需要根據(jù)投融資體制改革后政府需求變化做系統(tǒng)和深入的研究,以適應(yīng)政府新的要求。要把服務(wù)政府與服務(wù)社會有機(jī)的結(jié)合起來。應(yīng)該看到,隨著國家積極倡導(dǎo)咨詢服務(wù),培育咨詢市場,全社會咨詢意識的提高,投資決策咨詢、管理咨詢等咨詢需求將不斷的加大,綜合性工程咨詢單位在這個巨大的市場舞臺中是能夠有所作為的。綜合性工程咨詢公司熟悉國家政策及項目前期工作程序,掌握一大批各行業(yè)專家,這是公司最寶貴的財富,要利用這一點,架起政府與專家和公眾的橋梁,
6、構(gòu)建起新的政府投資項目決策體系地市綜合性工程咨詢單位在為政府決策提出建議時,主要是依靠各行業(yè)的專家來完成的,大都建有“專家?guī)臁?。綜合性工程咨詢單位不像專業(yè)設(shè)計院,專業(yè)性強(qiáng),而且每年都有專業(yè)人才的補(bǔ)充,綜合性工程咨詢單位由于各種限制,不可能將各行業(yè)的專業(yè)人員全部吸納進(jìn)來。我們所要做的就是利用既具有專業(yè)理論知識,又有較豐富的實踐經(jīng)驗的門類相對齊全的專家隊伍,能針對各種投資項目的不同要求,在較短的時間內(nèi)集合起高水平的專家組,形成具有前瞻性和可
7、操作性的科學(xué)、合理的咨詢評估意見,以供決策參考,使政府投資項目引入公眾參與和專家評價制度,避免政府在項目建設(shè)過程中因盲目決策、管理失控、監(jiān)督不夠而導(dǎo)致建設(shè)項目超概算、重復(fù)性建設(shè)等問題的出現(xiàn)。在政府與社會之間、政府與企業(yè)之間建立多種形式的“橋梁”來進(jìn)行溝通,構(gòu)建起新的政府投融資項目決策體系,成為一個能站在政府宏觀角度進(jìn)行決策評估的咨詢機(jī)構(gòu)。綜合性工程咨詢公司本身就是改革的產(chǎn)物,要與時俱進(jìn),勇于進(jìn)取,不失時機(jī)地以嶄新的形象出現(xiàn)在政府與公眾面
8、前地市綜合性工程咨詢單位無論怎樣改制,都是要適合市場經(jīng)濟(jì)的需要,通過轉(zhuǎn)換機(jī)制,向經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)社會化、咨詢成果商品化的方向發(fā)展。做好以下幾方面的工作尤為重要。一是抓隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的咨詢?nèi)瞬攀翘峁└哔|(zhì)量咨詢服務(wù)的保證,應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)和表達(dá)能力。地方綜合性工程咨詢單位普遍缺乏市場、商務(wù)、法律、營銷、企業(yè)管理等方面的經(jīng)驗,要想在競爭激烈的市場中占有一席之地,必須加大力度培萬方數(shù)據(jù)!““#年第$期#%專題研究中國工程咨詢本欄目由中技經(jīng)
9、投資顧問股份有限公司協(xié)辦董事長:孟新建北京市廣安門高新大廈!!層“!###$$%“#!#%&’(’)&(#!養(yǎng)自己的咨詢?nèi)瞬?。要在工作中選拔和發(fā)現(xiàn)一些具有一定綜合素質(zhì)的人才重點引導(dǎo)和培訓(xùn),讓他們熟悉和掌握新的管理思想、方法和技能,新的咨詢方式,新的解決問題的手段和思路。重點培訓(xùn)一批具有遠(yuǎn)見卓識、對事務(wù)敏感、有正確判斷能力和快速應(yīng)變能力,有較強(qiáng)的社會公關(guān)技巧、有進(jìn)取精神、有風(fēng)險意識,不怕困難的復(fù)合型、開拓型人才。要強(qiáng)化服務(wù)意識,一方面要把
10、為政府服務(wù)提升到開拓工程咨詢市場的高度來認(rèn)識,不要因為追求經(jīng)濟(jì)效益而淡化服務(wù)政府的意識,因此,綜合性工程咨詢單位要做到的是:貼近政府、服務(wù)政府、依靠政府;另一方面,樹立良好的職業(yè)道德,在堅持客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢原則下,主動為項目業(yè)主排憂解難,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要使客戶思想上形成一種“有困難,找咨詢”的概念,樹立起“今天的服務(wù),明天的市場”的服務(wù)理念。二是抓機(jī)制創(chuàng)新?!耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代管理的核心,是實現(xiàn)管理創(chuàng)新的主體。咨
11、詢公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是智力資本,是人才資源,原有的人事管理制度,不能適應(yīng)咨詢機(jī)構(gòu)的需要,只有當(dāng)以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制、能上能下的用人機(jī)制、能進(jìn)能出的用工機(jī)制以及與之配套的分配、風(fēng)險、約束、激勵等機(jī)制完善健全并認(rèn)真落實之后,員工的積極性才能最大化地調(diào)動起來。三是抓咨詢質(zhì)量。質(zhì)量是咨詢的生命線。工程咨詢是高智力服務(wù)行業(yè),其質(zhì)量體現(xiàn)在兩個方面:一是咨詢組織,二是工程項目。中國工程咨詢協(xié)會按.###標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我國工程
12、咨詢業(yè)實際,編寫并公布了《中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》,目前,一些工程咨詢單位已經(jīng)建立了質(zhì)量體系,并通過了認(rèn)證,但是在地市綜合性工程咨詢單位中寥寥無幾。地市綜合性工程咨詢單位普遍規(guī)模較小,業(yè)務(wù)單一,對于新業(yè)務(wù)的開展,以現(xiàn)有的咨詢水平,較難拿得出過硬的咨詢成果,那么勢必造成項目業(yè)主認(rèn)為是走過場,咨詢可有可無的觀念,不但制約了地市綜合性工程咨詢單位的發(fā)展,而且影響到整個咨詢業(yè)市場的發(fā)展。地市綜合性工程咨詢單位應(yīng)該盡快建立質(zhì)量體系,既要以滿足
13、顧客的需要為關(guān)注焦點,又要滿足國家和社會的需要。要運(yùn)用現(xiàn)代化工程咨詢方法和規(guī)范,及時、準(zhǔn)確的信息,切實提高咨詢質(zhì)量,帶出一支受人尊重的專家隊伍。!“作者單位:河南省焦作市工程咨詢公司%責(zé)任編輯楊新民%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%編輯部書訊歡迎讀者訂閱、郵購下列書刊:一、注冊咨詢工程師“投資%執(zhí)業(yè)資格考試用書:全套五本書定價!)&元“含郵資%,只按套
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