學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題及對策

1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題及對策嚴(yán)秀芳隨著國家時教育事業(yè)的小斷投^學(xué)板的辦公、教學(xué)條件日益政營萁嘲定資產(chǎn)R趨增加，佩綜觀學(xué)柱聞定資產(chǎn)的核算管琿T作存在著諸多問題，阻礙和抑制r午挫的發(fā)展影響了瑚有錯產(chǎn)的懈值增悄墟斯國有資產(chǎn)管理的一個重要隱患K期以來，由，’學(xué)校刪定資產(chǎn)錯理理念1j手段相時落后和陳III，制約丁一些管理控制措施的實施同定貸產(chǎn)管理的基礎(chǔ)r作年夠規(guī)范，資產(chǎn)安命托制體系尚不完善家底小清賬躲賬實不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)乖因此必須盡快改

2、革傳統(tǒng)的同定賢產(chǎn)管理A式，運(yùn)州現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立乍新的學(xué)欄剛定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制。實現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)歸n管理，分級負(fù)責(zé)責(zé)任到人”同定資產(chǎn)的管理體制對學(xué)枝的固定贄產(chǎn)做到全程實時多維監(jiān)管，一、當(dāng)前學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問晨(I)出定資產(chǎn)管理制廢水健令職責(zé)不清一蝗半校至母遷沒有一整套健會的固定資產(chǎn)購置驗收清盤、處置報#l的舯』符理制度l托芷資，朵均前山T缺乏采購劃與必罌的審批制度，導(dǎo)致占目購霄重復(fù)購置采購過程中叉缺乏有效的約束制度，導(dǎo)斂自

3、由采蟹5碰意采畸；采購后x尤驗收惺管雒制度砰致有賬無物、賬外資產(chǎn)賬實不符的現(xiàn)象普遍存在：(2)I趣定髓產(chǎn)缺乏有效忤理。①來建■嘲世資產(chǎn)明細(xì)訃類賬；總賬明細(xì)賬與室物沒有嚴(yán)南的稽桉關(guān)系|5門學(xué)校H吼流水賬彤式記采術(shù)分fJ州甏地接資產(chǎn)性質(zhì)、類別進(jìn)r叫細(xì)登記賬面數(shù)與實物散K期不授塒從而導(dǎo)致賬賬不符賬寅不符②賬外物資比比忤絲：目前學(xué)挫腳定資產(chǎn)米源E蠔打多樣性，除r按年度預(yù)算購置外還有無償調(diào)控捐料等等其巾的一都仆并沒有接規(guī)定諾記人賬而成為賬外物資缺

4、乏監(jiān)督。③處咒未按規(guī)定辦理報批手續(xù)部分學(xué)校在處置資產(chǎn)時朱按規(guī)定向t管部門或同緞財J吱，州有資產(chǎn)管理部門報告，并鞋行審批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓，隨意棱井1的現(xiàn)象，而R處置金額也棚當(dāng)大。④符理手段落后陳舊，有雌學(xué)?；襁€沒有閌定資產(chǎn)賬奉或仍是手『。C賬缺乏信息化許瑚記載不完經(jīng)清查核對T作費(fèi)時費(fèi)力、(3)嗣宅資產(chǎn)清查難缺乏監(jiān)管』j度”重購臂輕管理重錢輕物”的思想一直存在，學(xué)校內(nèi)部棚關(guān)的資20091徽：黼囡_萬方數(shù)據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題及對

5、策嚴(yán)秀芳洶著國家對放宵事業(yè)的小晰役入學(xué)校的J.公、教晌量.采購過程中又缺王有效的的東制反導(dǎo)放自由來學(xué)條件日益改警戲劇寇如產(chǎn)RtlJ霄圳，但蹤觀學(xué)錢回購、隨忽采購.采嗣后又元驗收保甘等制度，導(dǎo)政有賬定資產(chǎn)的院算管理下作存在著諸多問題.阻礙和抑制元朝賬外資產(chǎn)賬立不符的現(xiàn)象普溫存征.f學(xué)位的監(jiān)JiUt，響了國有資產(chǎn)的保阻用向成為固有(2)問竅資產(chǎn)伍k乏年I繳輪到1.①來維也附且資產(chǎn)資產(chǎn)管理的一個重要自息，明細(xì)分樊賬?？傎~。明細(xì)賬與實物沒有嚴(yán)惰

6、的稽核關(guān)民則陽來自寸學(xué)佼U!1i!:Ji產(chǎn)管理用念與手段相系，那門學(xué)錢只山流水賬形式M呆.未分川劇類地按資對部后劇目在IrI制的了一些管理控制價施的實施固定產(chǎn)性質(zhì)類別.ilHrlJll細(xì)登記賬“斂與實物數(shù)民蝴不核資產(chǎn)管烈的革礎(chǔ)工價不夠規(guī)范資產(chǎn)J壇金桂制體系尚川從而導(dǎo)斂賬賬不符、賬芳:不符.②賬外物資比比怦不完警系底不消賬賬賬實不符資產(chǎn)慌失r“現(xiàn)忽較址。目前.學(xué)役陽Ji::~i嚴(yán)米源已具有多樣性除γ彼年為嚴(yán)盟，因此必須盡快改革傳統(tǒng)的同走資

7、產(chǎn)轉(zhuǎn)用1，ur陋，軍購霞外.坯布無償嗣彼捐贈等等。其巾的一部式，足用現(xiàn)代f目息技術(shù)手段l!丘余新的學(xué)校I~舊:資產(chǎn)分并沒有錢蜒定將撾人賬而成為賬外物資缺王:監(jiān)管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制.實現(xiàn)“就一領(lǐng)導(dǎo)歸門管漂分笛.@處鏡未按規(guī)Z辦班報批子級“部分學(xué)校在處置級負(fù)責(zé)貨任到人“固定資產(chǎn)的管理體制.對學(xué)役的田野產(chǎn)時.朱鯨規(guī)定向主管部門城問級財政間有資產(chǎn)管定資產(chǎn)做到l金恩實時多維:監(jiān)管.J理部門報告并劇行市批手續(xù)存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓隨、當(dāng)前學(xué)校固定資嚴(yán)理中

8、存在的問題(1)固定資產(chǎn)管理制度不幢舍職責(zé)不清.些學(xué)位至今淫沒有絲毫主幢金的國E資產(chǎn)購置、驗收消瓷、處理，很似的財產(chǎn)管理制度.回過資產(chǎn)采購前由于缺乏采購1劃與必要的批制度導(dǎo)政臼目嗣嘆.重復(fù)!:!被俐的現(xiàn)怠，而且處置金額也，It當(dāng)大。@何組孚段部后陳舊.有些學(xué)餃至今還沒有制定如產(chǎn)賬在或仍是二r~.Ci~賬，缺乏仰且化f!Il!，記錢不完瞥.fR至彗核時工作費(fèi)時費(fèi)力.())翩起野嚴(yán)消資難耐王監(jiān)管)JISL...盤劇憂!輕甘濕，重錢輕物“的恩

9、怨布在。學(xué)佼內(nèi)部相關(guān)的資20091號ETft「且可.tEa資產(chǎn)管理■■ZICHANGUANL產(chǎn)管理酃缺乏札面與坼粥，導(dǎo)致卅定資產(chǎn)管理松懈與無序，J】Ⅱr內(nèi)部，外部監(jiān)督不到位使得I舌『定資產(chǎn)管理雜亂丸章清查【：作堆姒開展。二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策1建立和健全固定賁產(chǎn)管理制度建市世仝科學(xué)的恃理料座是保訌E耵般合理使用尉定資產(chǎn)的個重要前提條仆，是克分發(fā)揮j￡使用敢益的重要保征，學(xué)校廟根據(jù)財政部《行政事業(yè)單他的同青資，：管理辦法》和有工制度以

10、及自身實際情況制訂柑哭柏闈定資產(chǎn)管理制度井珊倮制度的稈數(shù)空施：(建立同定資J”請喲制度資產(chǎn)采購必須“經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜臺所搠=為依據(jù)，求納^綜合預(yù)算的田定資P般不得隨意采購如確窶是急需使_rIj的必需經(jīng)栩咒部門批準(zhǔn)納^政府采購日錄范隔內(nèi)的資產(chǎn)采購必須報J!塹府采啦J中心進(jìn)行政府采購來納^政府采髓目錄范湖內(nèi)的資產(chǎn)采購學(xué)校麻組織彳丁關(guān)單位采用竟杯形式采購姒符約采昀贊用和防止腐敗的廣：生。(2)加強(qiáng)刪定資產(chǎn)驗收保管制度所有資產(chǎn)邯碰由資，“管理

11、人員、果購人繅管人和使用人共蚓驗收叫確各自的責(zé)任十I=絕以趺充好嚴(yán)把質(zhì)趕羔。(3】嚴(yán)格附定資產(chǎn)清盤、撤損制度。瑚定資產(chǎn)的處理撤期，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)r審批；定期做好嘲定資一“的清止協(xié)時T作引腳址嗣甜膻刷據(jù)釬產(chǎn)管理，嬰定期阡艟財產(chǎn)清查工作學(xué)檀辯弊簿的。珥細(xì)丹共雌1州Jj“什娌郫fJ的9物鼉，p訂”梭對次恤到雌雌雌If雌宜柑符f4)建☆適當(dāng)f『j獎懲制慳冀他一l劣劉設(shè)備恤崩埠鶴=^奠進(jìn)衍《鎂和i蠕仔升州崗位責(zé)任扎鉤，時同定資產(chǎn)。地JfI符珊

12、”帕杵r絮嘞時贅t0不懈T作失琳管理幣瓣、造成塒火邗溉戈的給p處罰。2運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)绔技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理必須運(yùn)用現(xiàn)代仆掉機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建帝皂新的資產(chǎn)管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制溝通、協(xié)調(diào)嘲定資產(chǎn)的管理職能部門、使用部門和使用人按系纜設(shè)置的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé)對阿定資產(chǎn)進(jìn)行驗收、人庫建賬、設(shè)R分布借用、湍奩、處置、統(tǒng)計、掇裘等釋項管理括動將學(xué)校所有固定資產(chǎn)全部納人【t算機(jī)臂理。3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管(I)學(xué)校血成屯嘲定資產(chǎn)管理頓導(dǎo)小組由校長任組

13、k，具體【：作由財金室組織實施，學(xué)控財產(chǎn)管理部門一般可吼劃分為■個歸口部f1一是總務(wù)處，統(tǒng)管房屋厘構(gòu)筑物和一般后勤設(shè)備、家具，被服裝等，二是教務(wù)處統(tǒng)管專業(yè)設(shè)備包括教學(xué)、JJ生醫(yī)療、寅驗室、體岢|殳薔等i是酬15館，統(tǒng)管阿書壓非印刷品資料。梭財務(wù)竄平時要對蔓十歸n部fl進(jìn)行經(jīng)常性的周定資產(chǎn)檢盎世時發(fā)現(xiàn)可題，以便廈時核對保證所管講產(chǎn)安全完按；f2J教舟卞管徘fJ和財政國有資產(chǎn)許理酃嬰加強(qiáng)對學(xué)枝閻定資產(chǎn)的監(jiān)管塒學(xué)校同定資產(chǎn)管理進(jìn)行不定期清矗戒

14、重點(diǎn)抽盎，榆A結(jié)米々千酈考恢掛鉤井給予相關(guān)人員一定的獎罰保證單位財產(chǎn)的安全、完整并H做劉龠娜竹坡使用發(fā)揮艟大的仕塒技益避免出現(xiàn)艏清后亂的現(xiàn)教學(xué)_l盍田定貨一管蜱是個系纜l。程只冉轉(zhuǎn)變脫念建章制采H現(xiàn)代計算“L技術(shù)加慢核算通過救岢豐恃排r】Ⅵl政Ⅲ“錯產(chǎn)∞刪酃fj“硬學(xué)艘n身。^州學(xué)艘的吲；￡資產(chǎn)做刮寅時、多維的監(jiān)臂_能真正鎢。好塒”學(xué)校|_!；定鉗產(chǎn)直t發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)效益(作者單位：江蘇省海魯縣城南中學(xué))萬方數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理ZICHANGUAN

15、LI產(chǎn)管用部門缺正向且與脅洲j.4步放問E孩產(chǎn)管理松懈2運(yùn)用計機(jī)網(wǎng)坦疲，tUll強(qiáng)固定由產(chǎn)棋相曹與無降.加上內(nèi)部‘外部監(jiān)奇不四位.使“間定資產(chǎn)管理.lt~挺前u審IR在J:作難1開展.二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)理的對策1.1Itt和健主固定資產(chǎn)曹理制匱lI!v.iI企科學(xué)的守理制度.娃保證有放合理使用同足資產(chǎn)的個重要前悅條件JU.分s.陳必使用放益的E要保iE.節(jié)佼用擬JIi財政部《行政郁業(yè)單位的間有段尸骨J.I!:JHt:)f1JfjJ::.制

16、lJr1.(及向身實町、俯況制汀相犬的l叫應(yīng)資產(chǎn)管理制度并確保制臟的有蚊蟲施(1I也立陽啟1i“W購制度.資產(chǎn)采購必須以絞財政部門批刷的甜食頤，尊為依據(jù).術(shù)制人白什頂寡。Jma:由產(chǎn)恨不t掙回.e采購如鋪實是且宿使用。，?“.布經(jīng)相且邢門批準(zhǔn)納入政府采嗣同，后范罔冉的貴產(chǎn)采劇必須搬政響采購葉毛、進(jìn)行政府里晌米納入政府果嗣U放Il:IJl內(nèi)的資產(chǎn)采購學(xué)f!(t，z細(xì)擔(dān)有關(guān)單位“競際形式采購“1.j的采購費(fèi)用和防止姐峨的產(chǎn)生.(2)bJI翻

17、劇組資產(chǎn)拍收保管制l盒，所有吸產(chǎn)1:11亟，“資產(chǎn)管用人員采購人保守守入和使用人共r“J驗收明確備們的必怪11絕~1lXfC.好，嚴(yán)把民監(jiān)Y.“(3)嚴(yán)梢陽定資產(chǎn)情負(fù)、1II損:tAlIt.IM足自資產(chǎn)~，處用!~鎖店嚴(yán)銷校規(guī)E程序A的j批s足期做好固定由戶O(Jiii1寶、銷對γf1..1J.lJ確處罰措施制伽野產(chǎn)管mJ，~如.，足朋開腿財產(chǎn)情聾工柿、母將蟹嗣務(wù)割?？边都?xì)!it失嫌與財產(chǎn)忻州部門的實物E少11，111彼時次做1日l員長

18、賬、踐證、脹j何!符(4)您v適吁的優(yōu)IUU!t笑優(yōu)問劣.XJ設(shè)備使用‘保管人必i由于J號鎖有1監(jiān)告并同崗位責(zé)任就鉤.對固定劈產(chǎn)使川、管理Mrt后勤設(shè)備、德具被服極簾.二是被務(wù)處。統(tǒng)管~~~設(shè)備包銷校學(xué).J~生E廳、實驗室、體向民在r篤.氣是因1叫Lt來管閑書及~~印刷品班料.錢財務(wù)寫在乎pl要對個歸口部門造行經(jīng)常性的同定資產(chǎn)儉態(tài)J.1l1.t1，.費(fèi)問圃，以便..ii憤產(chǎn)做到實叫、多維的監(jiān)臂.才能真正管好用好學(xué)核削足資產(chǎn)斑正發(fā)攤兒蛙濟(jì)