淺談管理轉(zhuǎn)型中的安全管理

1、淺談管理轉(zhuǎn)型中的安全管理口徐風(fēng)剛(新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司，新疆克拉瑪依834000)女摘要：本文以公司管理轉(zhuǎn)型期間安全管理工作的重點(diǎn)，即分包隊(duì)伍安全工作的問(wèn)濰，從原因分析，管理方意識(shí)提升到具體的對(duì)策實(shí)施等方面做了論述。文中提到總包方前言目前，新疆油建處在從施工總承包向EPC總承包管理模式轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，施工力量不足的矛盾日漸突出，轉(zhuǎn)型期間的安全管理是公司管理人員面臨的重要課題。公司積極推行的EPC總承包模式有很多優(yōu)點(diǎn)，

2、僅對(duì)于安全方面，主要有三點(diǎn)：(1)從簡(jiǎn)化施工和施工安全角度的設(shè)計(jì)優(yōu)化；Q)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工緊密銜接，尤其是采購(gòu)中加強(qiáng)了與設(shè)計(jì)的結(jié)合，經(jīng)常性的交流避免了采購(gòu)中一些不必要的失誤和風(fēng)險(xiǎn)，保證關(guān)鍵、長(zhǎng)采購(gòu)周期的材料提前計(jì)劃、采購(gòu)，節(jié)約工期(施工作業(yè)期間的工期緊張是安全問(wèn)題突出的主要原因)；O)材料采購(gòu)的質(zhì)量控制是保證質(zhì)量安全的有效途徑。新疆油建管理模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理層減少操作層員工，經(jīng)營(yíng)規(guī)模急劇增長(zhǎng)，具體施工作業(yè)越來(lái)越多的依靠分包隊(duì)伍。而在公司

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)70％～80％的違章行為出現(xiàn)在分承包隊(duì)伍，因此公司的安全管理重點(diǎn)要放置到分包隊(duì)伍管理。1問(wèn)題原因分析表面上是由于分承包隊(duì)伍的掛靠現(xiàn)象，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的隊(duì)伍存在管理力量弱、制度不全、培訓(xùn)不到位、設(shè)備設(shè)施條件差、特殊工種證件不全、人員技能低等問(wèn)題。根本分析市場(chǎng)眼光的局限性，部分分包隊(duì)伍安全質(zhì)量意識(shí)淡薄不愿意在人員、設(shè)備、教育上多投入，施工中存在‘質(zhì)鼉依賴臨督，安傘依靠?jī)e幸’釣情況。如果監(jiān)督卡控不力，責(zé)任意識(shí)不到位一旦發(fā)

4、生安全質(zhì)量事故，將會(huì)給企業(yè)造成惡劣的社會(huì)影響。2管理方需要提升認(rèn)識(shí)首先，對(duì)于分包隊(duì)伍我們應(yīng)該對(duì)其平等相待，真正從思想認(rèn)識(shí)上把分包隊(duì)伍當(dāng)成公司發(fā)展的重要力量，將其當(dāng)做我們的合作方對(duì)待。在合作過(guò)程中，雙方克服短視行為，以人為本，互相尊重，加強(qiáng)溝通。其次，在工作中，對(duì)分包隊(duì)伍決不能放手不管。由于分包隊(duì)伍的技術(shù)實(shí)力、人員素質(zhì)參差不齊，要想防止和杜絕影響安全、質(zhì)量等不穩(wěn)定因素的發(fā)生，應(yīng)將其納入一體化管理，真正把他們當(dāng)做企業(yè)的一份子，做的全過(guò)程參與

5、，全方位監(jiān)控。雙方分清責(zé)任主體，落實(shí)好指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，引導(dǎo)他們?cè)谒鶎俚穆氊?zé)權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好各項(xiàng)工作。由于我們與分包隊(duì)伍雙方分別隸屬于不同的管理體系，在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中，我們要在管理中求大同。存小異。樹立平等互利觀念，還要用我們的企業(yè)文化影響教育分包隊(duì)伍。3加強(qiáng)安全管理的有效對(duì)策31建立機(jī)制，吸引有實(shí)力的分包隊(duì)伍。分包隊(duì)伍的實(shí)力直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)管理的難度，質(zhì)量、安全管理的好壞。要吸引有實(shí)力的分包隊(duì)伍的到公司來(lái)，企業(yè)的實(shí)

6、力是基礎(chǔ)，在公司的分包隊(duì)伍的自身發(fā)展，投入及收益是衡量公司對(duì)分包隊(duì)伍吸引力的參數(shù)。32加大審核把關(guān)力度。通過(guò)對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)預(yù)審，資信調(diào)查，綜合評(píng)價(jià)的步驟及程序進(jìn)行考核把關(guān)。對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行安全準(zhǔn)入，對(duì)發(fā)牛重大安全事故的單位進(jìn)行一票否決，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的單位。每年底組織對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)重點(diǎn)從HSE業(yè)績(jī)、能力等火鍵岡素進(jìn)行評(píng)價(jià)，為管理的后續(xù)改進(jìn)和選擇優(yōu)秀分包隊(duì)伍提供借鑒和參考。33培育發(fā)展分包隊(duì)伍。建立合格分包隊(duì)伍的資源庫(kù)，對(duì)分包

7、隊(duì)伍一輕持甌惠瓦利、相互信任、共同發(fā)展的原則，采取降低管理費(fèi)、保證工作量等措施，培育、發(fā)展、壯大優(yōu)秀分包隊(duì)伍，建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。34做好各類培訓(xùn)工作。把公司的安全文化、HSE管理制度，通過(guò)集中培訓(xùn)的方式灌輸于分包隊(duì)伍，使其接受總包單位管理觀念、原則、制度和文化，規(guī)范HSE管理行為，落實(shí)真線責(zé)任和屬地管理。分包隊(duì)伍的管理人員開展進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，合格后方能上崗，對(duì)全員進(jìn)行安全教育：監(jiān)督分包隊(duì)伍自身做好日常HSE教育，采取班前安全講話、安

8、全會(huì)議、看錄像、演練等多種形式對(duì)員工開展培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，讓分包隊(duì)伍人員明白“主要危險(xiǎn)是什么”、“應(yīng)該怎么辦”的I’uJ題。35做好監(jiān)督檢查、考核和激勵(lì)。嚴(yán)格施工過(guò)程各級(jí)HSE檢查。監(jiān)督分包隊(duì)伍自身的HSE人員全過(guò)程地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，項(xiàng)目部管理人員根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、交底內(nèi)容進(jìn)行日常HSE監(jiān)督檢查，公司QHSE監(jiān)督中心不定期、不定點(diǎn)地抽查。狠抓現(xiàn)場(chǎng)隱患治理，及時(shí)糾正不安全行為、不安全狀態(tài)。對(duì)嚴(yán)重的不符合項(xiàng)開具HsE不符合項(xiàng)整改通知單，要求分包隊(duì)伍

9、限期整改，并進(jìn)行通報(bào)和曝光，促進(jìn)各級(jí)管理人員和分包隊(duì)伍對(duì)隱患治理工作的落實(shí)。嚴(yán)格分承包申請(qǐng)，審核招議標(biāo)文件，在簽訂工程主合同時(shí)必須鈴安全生產(chǎn)合同。在安全合同中明確分包隊(duì)伍的安全責(zé)任、安全指標(biāo)、安全管理人員投入、安全保證體系和安全措施費(fèi)等內(nèi)容。把安全行為和進(jìn)度款掛鉤、安全事故和結(jié)算款掛鉤，以合同為準(zhǔn)繩，約束和規(guī)范分包隊(duì)伍的安全管理。開展安康杯、“安全之星’’等勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)，組織分包隊(duì)伍交流溝通經(jīng)驗(yàn)，學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型。公司組織安全大檢查，

10、對(duì)評(píng)出的”優(yōu)勝單位”和”合格單位”予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并將競(jìng)賽評(píng)比結(jié)果進(jìn)行公布。在分包隊(duì)伍之問(wèn)形成你追我趕的安全文明施[氛圍，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工]：作起到秘極的作用。4結(jié)束語(yǔ)國(guó)內(nèi)施r：氽qk在管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的小斷擴(kuò)張一定要抓好安全管理特別是分包隊(duì)伍的安全管理，才能保證企業(yè)安全穩(wěn)步的向前發(fā)展?！糇髡吆?jiǎn)介：徐風(fēng)剛(1963一)。華東石油大學(xué)土木工程專業(yè)畢業(yè)1983年參加工作，歷任新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度

11、長(zhǎng)、副總師，長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目管理工作現(xiàn)任該公司的剮總經(jīng)理wwmguan，『口“anc^a∞m■理觀察總第455期萬(wàn)方數(shù)據(jù)淺談管理轉(zhuǎn)型中的安全管理口徐風(fēng)剛(新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司，新疆克拉瑪依834000)女摘要：本文以公司管理轉(zhuǎn)型期間安全管理工作的重點(diǎn)，即分包隊(duì)伍安全工作的問(wèn)濰，從原因分析，管理方意識(shí)提升到具體的對(duì)策實(shí)施等方面做了論述。文中提到總包方前言目前，新疆油建處在從施工總承包向EPC總承包管理模式轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張

12、，施工力量不足的矛盾日漸突出，轉(zhuǎn)型期間的安全管理是公司管理人員面臨的重要課題。公司積極推行的EPC總承包模式有很多優(yōu)點(diǎn)，僅對(duì)于安全方面，主要有三點(diǎn)：(1)從簡(jiǎn)化施工和施工安全角度的設(shè)計(jì)優(yōu)化；Q)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工緊密銜接，尤其是采購(gòu)中加強(qiáng)了與設(shè)計(jì)的結(jié)合，經(jīng)常性的交流避免了采購(gòu)中一些不必要的失誤和風(fēng)險(xiǎn)，保證關(guān)鍵、長(zhǎng)采購(gòu)周期的材料提前計(jì)劃、采購(gòu)，節(jié)約工期(施工作業(yè)期間的工期緊張是安全問(wèn)題突出的主要原因)；O)材料采購(gòu)的質(zhì)量控制是保證質(zhì)量安全的

13、有效途徑。新疆油建管理模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理層減少操作層員工，經(jīng)營(yíng)規(guī)模急劇增長(zhǎng)，具體施工作業(yè)越來(lái)越多的依靠分包隊(duì)伍。而在公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)70％～80％的違章行為出現(xiàn)在分承包隊(duì)伍，因此公司的安全管理重點(diǎn)要放置到分包隊(duì)伍管理。1問(wèn)題原因分析表面上是由于分承包隊(duì)伍的掛靠現(xiàn)象，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的隊(duì)伍存在管理力量弱、制度不全、培訓(xùn)不到位、設(shè)備設(shè)施條件差、特殊工種證件不全、人員技能低等問(wèn)題。根本分析市場(chǎng)眼光的局限性，部分分包隊(duì)伍安全質(zhì)量意識(shí)淡薄

14、不愿意在人員、設(shè)備、教育上多投入，施工中存在‘質(zhì)鼉依賴臨督，安傘依靠?jī)e幸’釣情況。如果監(jiān)督卡控不力，責(zé)任意識(shí)不到位一旦發(fā)生安全質(zhì)量事故，將會(huì)給企業(yè)造成惡劣的社會(huì)影響。2管理方需要提升認(rèn)識(shí)首先，對(duì)于分包隊(duì)伍我們應(yīng)該對(duì)其平等相待，真正從思想認(rèn)識(shí)上把分包隊(duì)伍當(dāng)成公司發(fā)展的重要力量，將其當(dāng)做我們的合作方對(duì)待。在合作過(guò)程中，雙方克服短視行為，以人為本，互相尊重，加強(qiáng)溝通。其次，在工作中，對(duì)分包隊(duì)伍決不能放手不管。由于分包隊(duì)伍的技術(shù)實(shí)力、人員素質(zhì)參

15、差不齊，要想防止和杜絕影響安全、質(zhì)量等不穩(wěn)定因素的發(fā)生，應(yīng)將其納入一體化管理，真正把他們當(dāng)做企業(yè)的一份子，做的全過(guò)程參與，全方位監(jiān)控。雙方分清責(zé)任主體，落實(shí)好指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，引導(dǎo)他們?cè)谒鶎俚穆氊?zé)權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好各項(xiàng)工作。由于我們與分包隊(duì)伍雙方分別隸屬于不同的管理體系，在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中，我們要在管理中求大同。存小異。樹立平等互利觀念，還要用我們的企業(yè)文化影響教育分包隊(duì)伍。3加強(qiáng)安全管理的有效對(duì)策31建立機(jī)制，吸引有

16、實(shí)力的分包隊(duì)伍。分包隊(duì)伍的實(shí)力直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)管理的難度，質(zhì)量、安全管理的好壞。要吸引有實(shí)力的分包隊(duì)伍的到公司來(lái)，企業(yè)的實(shí)力是基礎(chǔ)，在公司的分包隊(duì)伍的自身發(fā)展，投入及收益是衡量公司對(duì)分包隊(duì)伍吸引力的參數(shù)。32加大審核把關(guān)力度。通過(guò)對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)預(yù)審，資信調(diào)查，綜合評(píng)價(jià)的步驟及程序進(jìn)行考核把關(guān)。對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行安全準(zhǔn)入，對(duì)發(fā)牛重大安全事故的單位進(jìn)行一票否決，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的單位。每年底組織對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)重點(diǎn)從HSE業(yè)績(jī)、能力等火

17、鍵岡素進(jìn)行評(píng)價(jià)，為管理的后續(xù)改進(jìn)和選擇優(yōu)秀分包隊(duì)伍提供借鑒和參考。33培育發(fā)展分包隊(duì)伍。建立合格分包隊(duì)伍的資源庫(kù)，對(duì)分包隊(duì)伍一輕持甌惠瓦利、相互信任、共同發(fā)展的原則，采取降低管理費(fèi)、保證工作量等措施，培育、發(fā)展、壯大優(yōu)秀分包隊(duì)伍，建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。34做好各類培訓(xùn)工作。把公司的安全文化、HSE管理制度，通過(guò)集中培訓(xùn)的方式灌輸于分包隊(duì)伍，使其接受總包單位管理觀念、原則、制度和文化，規(guī)范HSE管理行為，落實(shí)真線責(zé)任和屬地管理。分包隊(duì)伍

18、的管理人員開展進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，合格后方能上崗，對(duì)全員進(jìn)行安全教育：監(jiān)督分包隊(duì)伍自身做好日常HSE教育，采取班前安全講話、安全會(huì)議、看錄像、演練等多種形式對(duì)員工開展培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，讓分包隊(duì)伍人員明白“主要危險(xiǎn)是什么”、“應(yīng)該怎么辦”的I’uJ題。35做好監(jiān)督檢查、考核和激勵(lì)。嚴(yán)格施工過(guò)程各級(jí)HSE檢查。監(jiān)督分包隊(duì)伍自身的HSE人員全過(guò)程地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，項(xiàng)目部管理人員根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、交底內(nèi)容進(jìn)行日常HSE監(jiān)督檢查，公司QHSE監(jiān)督中心不定期、不

19、定點(diǎn)地抽查。狠抓現(xiàn)場(chǎng)隱患治理，及時(shí)糾正不安全行為、不安全狀態(tài)。對(duì)嚴(yán)重的不符合項(xiàng)開具HsE不符合項(xiàng)整改通知單，要求分包隊(duì)伍限期整改，并進(jìn)行通報(bào)和曝光，促進(jìn)各級(jí)管理人員和分包隊(duì)伍對(duì)隱患治理工作的落實(shí)。嚴(yán)格分承包申請(qǐng)，審核招議標(biāo)文件，在簽訂工程主合同時(shí)必須鈴安全生產(chǎn)合同。在安全合同中明確分包隊(duì)伍的安全責(zé)任、安全指標(biāo)、安全管理人員投入、安全保證體系和安全措施費(fèi)等內(nèi)容。把安全行為和進(jìn)度款掛鉤、安全事故和結(jié)算款掛鉤，以合同為準(zhǔn)繩，約束和規(guī)范分包隊(duì)伍

20、的安全管理。開展安康杯、“安全之星’’等勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)，組織分包隊(duì)伍交流溝通經(jīng)驗(yàn)，學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型。公司組織安全大檢查，對(duì)評(píng)出的”優(yōu)勝單位”和”合格單位”予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并將競(jìng)賽評(píng)比結(jié)果進(jìn)行公布。在分包隊(duì)伍之問(wèn)形成你追我趕的安全文明施[氛圍，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工]：作起到秘極的作用。4結(jié)束語(yǔ)國(guó)內(nèi)施r：氽qk在管理轉(zhuǎn)型過(guò)程中。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的小斷擴(kuò)張一定要抓好安全管理特別是分包隊(duì)伍的安全管理，才能保證企業(yè)安全穩(wěn)步的向前發(fā)展?！糇髡吆?jiǎn)介：