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1、∥’|‰財經(jīng)論壇■low丫e品忑忑石墨蕊【摘要】市場環(huán)境瞬息萬變,競爭日趨激烈,企業(yè)面臨的風險因素也越來越復(fù)雜,其中對企業(yè)影響最大的就是財務(wù)風險。如何有效地回避財務(wù)風險、降低風險損失就成了企業(yè)財務(wù)部門的一項重要工作。而財務(wù)預(yù)算是從源頭上防范風險的最有效有段,在財務(wù)風險控制與管理中處于舉足輕重的地位。本文介紹了財務(wù)預(yù)算的作用,分析了現(xiàn)今企業(yè)財務(wù)預(yù)算存在的問題,然后提出一些細化財務(wù)預(yù)算的對策建議。【關(guān)鍵詞l財務(wù)預(yù)算精細化管理企業(yè)一、財務(wù)預(yù)算
2、在企業(yè)管理中的作用財務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定期限內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預(yù)算的總稱,是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,主要包括反映現(xiàn)金收支活動的現(xiàn)金預(yù)算、反映企業(yè)財務(wù)狀況的預(yù)計資產(chǎn)負債表以及反映企業(yè)財務(wù)成果的預(yù)計利潤表等。各個企業(yè)財務(wù)狀況和資源條件不同,財務(wù)預(yù)算側(cè)重點有區(qū)別,但總體來看,企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理具有四個明顯的特征:戰(zhàn)略性、機制性、市場性、應(yīng)用性。即財務(wù)預(yù)算是站在較宏觀的角度,以企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向
3、,結(jié)合市場需求、面向市場競爭做出的能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有實際指導(dǎo)意義的系統(tǒng)的管理機制。隨著市場風險因素的增加,財務(wù)預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的作用也越來越明顯。1、財務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)財務(wù)目標的順利實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算涉及維持企業(yè)經(jīng)營運作的所有部門和人員,能夠全面、綜合地協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)各部門、各層次的經(jīng)濟利益關(guān)系與職能??茖W(xué)的財務(wù)預(yù)算巧妙地把決策目標具體化、系統(tǒng)化、定量化,將抽象的目標變成具體的工作指標,明確各部門的職責,形成了企業(yè)凝聚力,而且使各部門的具體工作始
4、終保持與企業(yè)最高目標方向一致,有利于企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。2、財務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)落實績效考核機制完善的財務(wù)預(yù)算體制能夠為各個崗位制定合理的考核指標,能保證將有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟價值,創(chuàng)造最大的企業(yè)財富,而且通過指標的約束與激勵,企業(yè)可以借此建立科學(xué)的評價考核標準,包括公司績效考核,也包括員工工作質(zhì)量和效率評價。通過對人、對物的雙重考核機制,對比預(yù)算實際執(zhí)行情況與預(yù)算目標,分析差異原因,尋求調(diào)整解決方案,或查漏補|,32當代經(jīng)濟》201
5、0年11月(下)缺、消除偏差,或總結(jié)先進經(jīng)驗、交流學(xué)習,使企業(yè)的經(jīng)濟活動按預(yù)定的目標進行。3、財務(wù)預(yù)算有助于協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,合理配置資源通過財務(wù)預(yù)算的編制將企業(yè)內(nèi)部各部門統(tǒng)一為整體,相互協(xié)調(diào)可利用的資源,總體配置、調(diào)劑余缺、達到平衡,不僅充分利用了企業(yè)的現(xiàn)有資源,挖掘最大的資源潛力,保證各部門正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且不同績效及財務(wù)指標的制定,使各部門能基本了解到本部門在全局中所處的地位和作用,明晰本部門活動與其他各部門之間的關(guān)系,顧全
6、企業(yè)管理大局,減少以至消除部門之間的各種利益矛盾和沖突,營造良好的工作氛圍,形成高效率的企業(yè)整體。4、財務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)規(guī)避財務(wù)風險,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財務(wù)預(yù)算堅持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,把實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展目標作為宗旨,將企業(yè)經(jīng)營目標從最高管理層向最低操作層逐層分解,并加強預(yù)算控制,明確各翮]的經(jīng)濟責任,保證實際企業(yè)經(jīng)營不嚴重偏離企業(yè)發(fā)展目標,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,防范和杜絕經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風險,回避風險因素,降低企業(yè)的風險損失,保證企業(yè)
7、發(fā)展暢通,形成核心競爭力,維持長期發(fā)展能力。二、現(xiàn)行公司財務(wù)預(yù)算存在的問題財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)被運用到很多企業(yè)中,成為企業(yè)財務(wù)管理中的重要內(nèi)容之一,其優(yōu)越性也得到了明顯的體現(xiàn),但同時也存在很多需要完善的地方。1、對財務(wù)預(yù)算目的理解存在偏差重要性認識不到位一般企業(yè)都能夠把全面實施財務(wù)預(yù)算管理作為一項工作來做,具備預(yù)算管理應(yīng)有的工作程序,但并未真正理解預(yù)算管理的實質(zhì),對財務(wù)預(yù)算的宗旨和原則把握不準確,膚淺地界定實施財務(wù)預(yù)算管理只是管理制度完整性
8、的一個體現(xiàn),編制的預(yù)算對公司業(yè)務(wù)及發(fā)展沒有實質(zhì)性的幫助,只是形式上的工作,似有非有的制度效果打擊了員工參與預(yù)算管理的積極性。還有些企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的作用認識不到位,未建立有效的管理機制,只是停留在認可該種管理手段的層面上,至于具體制度的落實,任務(wù)還很艱巨。2、財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)不完善,崗位權(quán)責不明確萬方數(shù)據(jù)職能機構(gòu)的缺陷首先是因為我國很多企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)尚不完善,高管層沒有高度重視財務(wù)預(yù)算管理,在預(yù)算編制過程中參與度不高,使整個財
9、務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和戰(zhàn)略性,難以發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的控制作用。其次,財務(wù)預(yù)算T:作很多情況下被公司財務(wù)部兼任,沒有專門的職能機構(gòu)負責管理,出現(xiàn)問題互相推卸、無法落實,不僅問題得不到解決,還造成企業(yè)內(nèi)部部門之間的矛盾,影響企業(yè)管理秩序和效率。3、財務(wù)預(yù)算編制程序和方法不科學(xué),效率低財務(wù)預(yù)算是一種富含技術(shù)操作性的工作,對預(yù)算編制程序和工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求都比較高,要求硬件和軟件條件都能配合該項管理工作。目前很多企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制是按照上下結(jié)合
10、、分級編制、逐級匯總的程序進行,數(shù)據(jù)需要在幾個單位之間傳送,步驟較繁瑣。時閩、日J隔較長,而且在此期I、日J企、世市場信息的變化無法在程序所收集的數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn),導(dǎo)致預(yù)算編制存在一定滯后性和盲目性,時效性較差,這就降低了會計信息的有效性,最終的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與前期預(yù)算目標的偏差會比較大,容易出現(xiàn)誤導(dǎo)企業(yè)決策的問題。4、財務(wù)預(yù)算管理重點不合理,忽視對外部因素的分析這一問題也主要是因為對財務(wù)預(yù)算管理目標的理解存在偏差,其進行的管理活動重點也就
11、失去了合理性。主要表現(xiàn)為:一是只關(guān)注預(yù)算編制,忽視預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)能夠保證信息獲取的全面與時效性,編制的預(yù)算方案也符合企業(yè)發(fā)展實際,充分考慮到企業(yè)發(fā)展能力和潛力,但是編制之后的預(yù)算執(zhí)行及績效評價卻無人問津,使預(yù)算管理的作用大打折扣。二是預(yù)算編制缺乏彈性,未關(guān)注市場變化。即使在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時,也固執(zhí)地堅守預(yù)算剛性,未能對預(yù)算做出及時調(diào)整,預(yù)算指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略存在較大偏差,也沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)算方案完全脫離實際
12、管理與經(jīng)營現(xiàn)狀。5、預(yù)算管理制度不健全,缺乏財務(wù)預(yù)算考核與評價機制財務(wù)預(yù)算管理中的重要一環(huán)是預(yù)算執(zhí)行的考核與評價工作,這是發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化管理,使企業(yè)不斷成長的關(guān)鍵。很多企業(yè)都未充分重視預(yù)算執(zhí)行情況的考核,缺乏獎懲機制,成功的經(jīng)驗得不到傳承,出現(xiàn)的問題得不到解決,管理制度停步不前。另外,員工的工作態(tài)度與工作積極性得不到正確的評價,工作熱情被削減,影響了工作效率,這些都會導(dǎo)致整個企業(yè)的發(fā)展后勁不足,甚至逐漸被成長企業(yè)淘汰。三、財務(wù)預(yù)算精細化
13、管理的對策建議存在問題就需要采取措施加以改進,尤其是全球金融危機之后,企業(yè)充分認識到加強風險管理的重要性,也給企業(yè)提供了重新審視自己的管理手段、健全管理制度的機會。其中完善財務(wù)預(yù)算制度是加強財務(wù)管理乃至企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),為此本文提出一些使財務(wù)預(yù)算管理精細化的對策建議。1、堅持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,樹立正確的預(yù)算管理理念企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略目標應(yīng)該始終作為財務(wù)預(yù)算管理的導(dǎo)向,財務(wù)目標的逐級分解也必須保持與企業(yè)最終發(fā)展目標的高度一致性,這是發(fā)
14、揮財務(wù)預(yù)算管理作用的基本保障。確定了正確的政策方向,可以避免預(yù)算工作的盲目性,也能使公司各期的財務(wù)預(yù)算具有連貫性和可比性,企業(yè)管理更加系統(tǒng)化。通過經(jīng)驗總結(jié),不斷優(yōu)化管理機制,始終保持成長動力和發(fā)展?jié)摗巍薄胴斀?jīng)論壇9,4力。2、健全財務(wù)預(yù)算組織機構(gòu),注重預(yù)算管理的落實有效的預(yù)算管理機制要求企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理的組織體系上給予保障,確立財務(wù)預(yù)算管理的權(quán)威性。具體來說,企業(yè)應(yīng)當成立預(yù)算管理委員會或設(shè)立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,委派專人管理。明確責任和權(quán)
15、限,一是確保預(yù)算管理的指標能夠貼切企業(yè)管理和發(fā)展現(xiàn)狀,對企業(yè)發(fā)展起到促進作用。二是加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,推動整個財務(wù)預(yù)算管理工作的開展,控制財務(wù)風險。3、改進預(yù)算編制手段,適3增加財務(wù)預(yù)算管理彈性首先,應(yīng)該為預(yù)算管理配備能夠勝任該工作的員工,嚴格要求其具備預(yù)算管理的實際操作能力,掌握先進的財務(wù)分析技術(shù),對市場信息和財務(wù)指標數(shù)據(jù)具有高度敏感性。其次,加大公司數(shù)據(jù)庫建設(shè)的投入資金,構(gòu)建高效的信息采集系統(tǒng)。提高數(shù)據(jù)集成化程度,能夠跟蹤市場動
16、態(tài),使預(yù)算指標經(jīng)得起市場的檢驗,切實反映市場需求,體現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的市場性。再次,妥善處理堅持預(yù)算剛性原則與適度靈活性的關(guān)系,結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理程度,找到兩者的平衡點,積極尋求適合企業(yè)的最科學(xué)的預(yù)算管理手段,適當增加預(yù)算彈性,發(fā)揮預(yù)算管理的作用。4、加強與企業(yè)內(nèi)部控制制度的結(jié)合,防范企業(yè)財務(wù)風險財務(wù)預(yù)算應(yīng)該作為財務(wù)風險控制的核心內(nèi)容,而不是孤立的管理項目,應(yīng)該與企業(yè)其他管理制度相結(jié)合,才能收到最佳的效果,尤其是內(nèi)部控制制度。因為編制和嚴格
17、執(zhí)行財務(wù)預(yù)算是為了保證實際經(jīng)營不嚴重脫離企業(yè)發(fā)展實際和能力,配合以內(nèi)部控制,能夠及時、全面地發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能面臨的風險,減少損失,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與秩序,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。5、重視預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核,不斷優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理沒有考核與評價,財務(wù)預(yù)算管理就變得毫無意義。當然必須端正考核態(tài)度,明確考核重點,一方面要求將預(yù)算指標值與預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果進行比較,分析差異形成原因,肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,收集各部門反饋意見,提出完善措施,修正預(yù)算管理體制。另
18、一方面也是為了對員工的工作給予應(yīng)有的評價,獎勤罰懶,調(diào)動員工的積極性,確保公司戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)?!緟⒖嘉墨I】【1】鄒麗巖:對建立企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系的幾點想法【『】決策與信息(下旬刊),2010(7)【2】劉莉楠:關(guān)于加強財務(wù)預(yù)算問題的探討IJ]中國外資,2010(5)【3】宋燕、徐志紅:財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新【J】商業(yè)經(jīng)濟,2009(10)【4】趙永艷:基于ERP系統(tǒng)的全面預(yù)算管理【J】合作經(jīng)濟與科技。2010(6)【5】劉真:
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