造價咨詢企業(yè)合同管理探討

1、造價咨詢企業(yè)合同管理探討羅倫勇(廣西海特建設(shè)工程項目咨詢管理有限責(zé)任公司，廣西南寧530000)經(jīng)營管理【摘要】合同管理是建設(shè)項目管理的核一e2，也是造價咨詢公司進行項目全過程造價控制工作的重心本文從建筑工程合同管理與造價控制的關(guān)系入手，從造價咨詢單位的角度，闡述了在全過程造價控制的工作實際中關(guān)于合同管理的一些體會?！娟P(guān)鍵詞】合同管JE；造價控制；全過程一、合同管理與工程造價控制的關(guān)系1合同影響著工程造價的確定和控制。施工合同不僅明確了

2、承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對工程項目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價工程師對項目的建設(shè)進行管理，管理的過程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價工程師及發(fā)包商代表無一不是依據(jù)施工合同來完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價的確定和控制。2合同是解決雙方經(jīng)濟爭議的重要依據(jù)。施工合同訂立的作用之一是為了維護雙

3、方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟來衡量，讓違約者付出經(jīng)濟代價，受害方得到經(jīng)濟補償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。3合同管理貫穿整個施工造價控制過程。從合同履行時間上看，工程實施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ嶓w的完整施工管理過程，具體如下：(1)在施工準(zhǔn)備階段，先要進行施工合同、物資采購合同及其他

4、與工程相關(guān)合同的訂立，再按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會審及設(shè)計交底，進行施工組織設(shè)計審查，做好各項準(zhǔn)備工作，隨后按照合同約定的時間安排開工事宜，同時向施工單位支付工程預(yù)付款。(2)施工階段，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜，主要是按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進度進行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計變更和工程簽證，準(zhǔn)確進行工程計量，及時支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對監(jiān)理單位的工作和行為進行監(jiān)

5、督管理等。(3)SE程完工經(jīng)初驗合格并備齊所需的竣工驗收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗收備案工作；在竣工驗收合格后，按照合同約定督促施工單位進行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。4從控制工程造價的角度看，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實施階段與造價相關(guān)的所有方面；(1)在合同訂立時的管理，包括合理確定合同價款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價款的原則和方式，材料供應(yīng)及價格，計價方式，計價依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎罰條款等。上述內(nèi)容

6、應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、工期前提下，降低工程造價，預(yù)防經(jīng)濟糾紛，防止索賠為中心進行；(2)在合同履行過程中的管理主要包括簽證變更的管理，工程計量的管理，工程款支付的管理，工程結(jié)算的管理，索賠的管理等。二、加強合同管理，控制工程造價全過程造價控制工作貫穿于工程的決策評估階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段和工程竣工結(jié)算階段，合同管理工作則貫穿于全過程造價控制工作的始終，合同管理的好壞，直接影響后續(xù)造價控制工作。合同管理在全過程造價控制工作

7、的主要體現(xiàn)有以下幾個方面：1招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理。全過程造價控制往往從項目的投資估算和招標(biāo)投標(biāo)階段即開始介入。在此階段，造價咨詢公司不僅局限于編制投資估算、設(shè)計概算及標(biāo)底等工作，同時還向業(yè)主提供一切與施工合同條文及合同形式有關(guān)的建議，協(xié)助業(yè)主招標(biāo)、編寫招標(biāo)文件、并最終確定承包合同價?，F(xiàn)階段，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)大量采用工程量清單計價方式編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的質(zhì)量在一定程度上取決于工程量清單項目完全性和工程量計算的準(zhǔn)確性。同時，對費用、工

8、期等條款的描述也應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)。招標(biāo)形式和招標(biāo)方法應(yīng)兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益。此外，還需明確以下兩點：一是工程的計價辦法，以配合相應(yīng)的合同管理模式，便于招標(biāo)投標(biāo)階段所確定的工程合同價在實施過程有相應(yīng)的合同管理措施加以控制；二是明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)價和設(shè)計圖紙的要求進行施工，承包合同價和以后的合同調(diào)整(涉及變更或現(xiàn)場簽證等)應(yīng)控制在設(shè)計概(預(yù))算內(nèi)。2依據(jù)合同額(中標(biāo)價)確定造價控制總目標(biāo)。建設(shè)工程項目合同按項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、項目承包

9、方式及范同等的不同可分為不同的類型。其中，按計價方式劃分，可大致分為固定總價合同、可調(diào)總價合同和單價合同三類。對于固定總價合同，應(yīng)以合同的總價款作為造價控制的總目標(biāo)。對于可調(diào)總價合同和單價合同，應(yīng)要求施工方在規(guī)定的時間內(nèi)提出總預(yù)算，造價咨詢公司以施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程洽商記錄、招標(biāo)投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)定額等相關(guān)資料為依據(jù)進行審核。報業(yè)主同意后，以最終定案預(yù)算價作為造價控制的目標(biāo)。3以合同文件為依據(jù)，審核進度款。造價咨詢公司審核

10、支付工程進度款，應(yīng)按照合同文件的約定進行計量和支付，支付周期與計量周期相同。對于總價合同，由于其合同價款具有確定性，一般采用形象進度付款。付款方式有按月平均分配合同總額及根據(jù)工程實際進度，按完成分項工程量支付工程價款兩企業(yè)導(dǎo)報2011年第11期87萬方數(shù)據(jù)經(jīng)營管理推進建設(shè)工程推行全過程管理提高工程質(zhì)量楊開忠(廣西浩天建筑工程有限公司，廣西南寧530000)【摘要】質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑行業(yè)的生命，本文從產(chǎn)生建筑質(zhì)量問題的主要原因入手

11、，從勘察設(shè)計階段、施工準(zhǔn)備階段、工程實施階段、竣工驗收階段四個方面，做好建設(shè)工程全過程管理，提高工程質(zhì)量進行探討?！娟P(guān)鍵詞】工程；全過程管理；質(zhì)量當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟的不斷提高，建筑業(yè)也得到了飛速發(fā)展，據(jù)資料顯示，目前我國每年新建房屋近20億m2，超過所有發(fā)達國家建設(shè)量的總合。建設(shè)工程是一個極其復(fù)雜的過程，可行性研究、工程設(shè)計、材料、機械、地形、施工工藝、操作方法、施工技術(shù)、施工措施管理制度、竣工驗收等，均直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量，且工程項

12、目位置確定、體積大、不同項目地點不同，不像工業(yè)生產(chǎn)固定流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素較多。因此，要保建筑建設(shè)工程的質(zhì)量及安全性能，保障建筑工程在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全，就應(yīng)從勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工及竣工驗收等重要環(huán)節(jié)對建設(shè)工程推行全過程的管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。一、建設(shè)工程產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因(1)違背建設(shè)程序，搞形象工程、政績工程。如不經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析

13、就拍板定案；無證設(shè)計，無圖施工；任意修改設(shè)計，不按圖紙施工等等。(2)工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進種。工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算。在審核支付進度款時，應(yīng)注意：(1)對于發(fā)包人支付的工程預(yù)付款，應(yīng)按照合同約定在工程進度款中予以抵扣：(2)部分措施項目費，如腳手架搭拆等費用，在工程施工的全過程中都有可能發(fā)生，應(yīng)根據(jù)實際進度分階段支付；

14、(3)按照工程量清單計價規(guī)范劃分的分部分項工程，若實際只完成了其中的某一工序，則此項清單只能按相應(yīng)比例計取費用，待該清單工程全部完成后，再補齊其他工程價款。此外，造價咨詢公司應(yīng)根據(jù)實際撥付的工程進度款編制造價控制臺賬，做好進度款的累計和比較工作。4及時處理施工階段的變更、現(xiàn)場簽證以及合同索賠。(13工程建設(shè)項目在施工階段，常常會出現(xiàn)設(shè)計變更、工期變更、施工變更等變更事項。社會上發(fā)生的大量工程合同糾紛，主要的爭執(zhí)點就是工程變更問題，而這也

15、是目前工程合同中最薄弱的環(huán)節(jié)。變更常常直接導(dǎo)致成本費用的增加和工期調(diào)整，因此，對必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價款。(2)現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性的且不可避免的工作，許多過程往往由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來很大的麻煩，甚至給業(yè)主造成了不小的經(jīng)濟損失，因此，必須嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，拒絕不合理的現(xiàn)場簽證。(3)工程索賠融工程技術(shù)、施工管理經(jīng)驗、法律法規(guī)、談判技巧等于一體，發(fā)生索賠的原因有很多，合同

16、中有考慮不周的條款，缺陷和不足之處，如措辭不當(dāng)，說明不清，有歧義等都會引起索賠。招投標(biāo)發(fā)包時，承包商一般會采用“低價中標(biāo)，高價索賠”的策略。因此，造價管理人員從施工一開始就要認(rèn)真分析研究設(shè)計文88企業(yè)導(dǎo)報2011年第ll期件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件，在實際操作中認(rèn)真分析索賠事項，分清責(zé)任，及時提出反索賠，以挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為合同管理提供強有力的依據(jù)。5充分發(fā)揮中標(biāo)價(合同價)對

17、結(jié)算價的約束。從某種意義上講，工程結(jié)算從合同簽訂的時候就已經(jīng)開始了。在項目初期，發(fā)包工程的合同內(nèi)容不確定，工程量出入可能很大，合同大都以固定單價的形式簽訂。當(dāng)施工圖確定后，工程量基本才能確定，此時的合同可以以固定總價的形式簽訂。對于固定單價合同，工程量和合同總價都是暫定的，最終以實際的竣工圖、變更單及現(xiàn)場簽證工程量為準(zhǔn)進行結(jié)算。造價咨詢公司要對所有施工單位上報的所有工程量和單價逐條進行審核，不僅要審核合同范圍以內(nèi)的，還要審核合同范圍以外

18、的內(nèi)容，同時還需要重新計算圖紙工程量，仔細審核變更單內(nèi)容與原委，工作量很大。對于固定總價合同，在工程結(jié)算時，則只需審核施工單位上報的除總價合同以外的內(nèi)容。因此，要充分發(fā)揮中標(biāo)價(合同價)對結(jié)算價的約束作用，在簽訂合同時，明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)價和工程設(shè)計要求進行施工，除國家政策變化等特殊因素外，工程決算申報值不應(yīng)突破中標(biāo)價的5％。參考文獻【l】費繼紅基于工程施工中造價控制的合同管理【J】建材與裝飾2o100o)：293~294[2]