從名牌和免檢產(chǎn)品的評(píng)申審看行業(yè)組織對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與

1、2007年第1期覆銅板資訊市場(chǎng)政策4以此指標(biāo)作為享受暫定稅率的條件，為使海關(guān)可監(jiān)管操作，同時(shí)報(bào)上相應(yīng)的測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)。此后，中國(guó)環(huán)氧樹(shù)脂協(xié)會(huì)向財(cái)政部關(guān)稅司提出，此指標(biāo)國(guó)內(nèi)該行業(yè)完全可以達(dá)到，所以不應(yīng)對(duì)進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂實(shí)行暫定優(yōu)惠稅率。財(cái)政部關(guān)稅司的主管官員以極其認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，先后數(shù)次通過(guò)電話協(xié)調(diào)我會(huì)與環(huán)氧協(xié)會(huì)的分歧意見(jiàn)而未果，決定于10月31日請(qǐng)兩協(xié)會(huì)派員赴京陳述意見(jiàn)。我會(huì)派出劉天成秘書(shū)長(zhǎng)和生益公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管為代表，環(huán)氧協(xié)會(huì)派出齊秘書(shū)為代

2、表。這次陳述會(huì)上，財(cái)政部、海關(guān)總署官員在認(rèn)真聽(tīng)取并協(xié)調(diào)雙方意見(jiàn)后，將享受暫定稅率的條件確定為溴含量大于18%或進(jìn)口單價(jià)在3800美元噸以上的環(huán)氧樹(shù)脂。因?yàn)槲倚袠I(yè)使用的環(huán)氧樹(shù)脂溴含量大部分在18%～22%之間，所以大于18%的指標(biāo)基本可接受，關(guān)于從價(jià)界定的指標(biāo)，是為了保證我行業(yè)無(wú)溴環(huán)氧樹(shù)脂和其它高性能環(huán)氧樹(shù)脂的需要。當(dāng)然我行業(yè)還有小部分不得不進(jìn)口的環(huán)氧可能被排除在這兩個(gè)指標(biāo)之外，但在雙方堅(jiān)持各自意見(jiàn)的情況下，政府官員在保證大部分需求的前提

3、下努力協(xié)調(diào)，做出這樣的決定，也十分來(lái)之不易了。如前述，2006年12月31公布的海關(guān)總署75號(hào)公告，最后公示了CCLA為行業(yè)關(guān)于2007年進(jìn)口材料暫定稅率努力的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。而關(guān)于將覆銅板稅目增列為74102110的目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，需今后繼續(xù)努力。從幾個(gè)月的工作中，我們體會(huì)到：（1）、從信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅總、商務(wù)部等政府各部門(mén)，對(duì)電子工業(yè)重要的原材料的發(fā)展是十分關(guān)注和支持的。（2）、政府各主管部門(mén)的官員對(duì)主管業(yè)務(wù)十分熟悉，

4、工作極其認(rèn)真負(fù)責(zé)。（3）、行業(yè)協(xié)會(huì)反映行業(yè)意見(jiàn)、爭(zhēng)取政策支持，必須在實(shí)事求是詳盡了解本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的前提下，本著國(guó)家利益和行業(yè)利益統(tǒng)一的原則，進(jìn)行艱苦細(xì)致的工作，在緊急需要的時(shí)候，還要克服一切困難，及時(shí)高效地配合政府官員的工作，避免失去時(shí)機(jī)。（4）、我們欣慰地看到，我國(guó)覆銅板行業(yè)所需主要材料的質(zhì)量水平、數(shù)量、品種結(jié)構(gòu)等，近年有了很大地提高。全行業(yè)盼望著材料行業(yè)早日從各方面滿足覆銅板的需求，減少進(jìn)口，不再有進(jìn)口暫定優(yōu)惠稅率之議。（5）、

5、大政策實(shí)現(xiàn)之后，還有一些具體操作方面的問(wèn)題待解決，如75號(hào)公告中關(guān)于電子玻纖布享受暫定稅率的條件，在實(shí)際操作的10位編碼中，有些企業(yè)反映有不妥之處，尚需企業(yè)與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)依據(jù)75號(hào)公告進(jìn)行請(qǐng)示研究。從名牌和免檢產(chǎn)品的評(píng)申審看行業(yè)組織對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與CCLA秘書(shū)處名副其實(shí)的名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品，是企業(yè)的重要資源，對(duì)于企業(yè)占領(lǐng)更大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額至關(guān)重要。從2006年國(guó)家級(jí)和一些省市級(jí)名牌及免檢產(chǎn)品的評(píng)審過(guò)程看，已開(kāi)始有行業(yè)協(xié)會(huì)介入并發(fā)揮重要

6、作用。比如2006年評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的電子材料6家公司的國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品，在各公司通過(guò)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部請(qǐng)中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中電材協(xié)）進(jìn)行調(diào)查上報(bào)。中電材協(xié)則請(qǐng)所屬的分會(huì)調(diào)查上報(bào)。其中覆銅板材料分會(huì)（即CCLA）根據(jù)歷年所積累的行業(yè)調(diào)查資料，按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)，填報(bào)了相應(yīng)的報(bào)表上報(bào)。2006年11月28日，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局以國(guó)質(zhì)監(jiān)檢（2006）第568號(hào)文公布了“關(guān)于2006年國(guó)家免檢產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)的通知”從該文件

7、中電子材料入選的六家企業(yè)看，政府部門(mén)充分重視了行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦意見(jiàn)。(下轉(zhuǎn)第7頁(yè))2007年第1期覆銅板資訊覆銅板、印制板技術(shù)7成本貴及供貨商不多等限制，軟板業(yè)者開(kāi)始研發(fā)可以替代的PI或PET的材料，即液晶型聚合物L(fēng)CP(LiquidCrystalPolyester)，如日商Kuraray、住友化學(xué)、美商Armco、德商Ticona為全球能生產(chǎn)LCP粉狀樹(shù)脂的廠商，以此來(lái)作為生產(chǎn)無(wú)膠層的軟性基板[4]。松本博文[5]認(rèn)為FPC最尖端的技術(shù)

8、體現(xiàn)在細(xì)線化和薄型化，細(xì)線化的目標(biāo)是向半導(dǎo)體技術(shù)靠攏，在五年內(nèi)達(dá)到最小10m節(jié)距(線寬線距各5m)，基本上是采用加成法工藝；薄型化設(shè)想是薄紙型的FPC，比現(xiàn)在25mPI更薄，并能適合高頻性能要求，同時(shí)要開(kāi)發(fā)無(wú)鹵素與可循環(huán)使用的基體樹(shù)脂、納米復(fù)合材料等，相應(yīng)地對(duì)FPC基材提出了更高的要求。參考文獻(xiàn)[1]中國(guó)電子學(xué)會(huì)生產(chǎn)技術(shù)學(xué)分會(huì)專家編寫(xiě).撓性印制電路板生產(chǎn)技術(shù)[M].香港盈拓科技咨詢服務(wù)有限公司2004.[2]劉瑞鵬李劉合.磁控濺射鍍膜技

9、術(shù)簡(jiǎn)述.中國(guó)青年科技[J].2006(8):56～59.[3]王金龍李小蘭.濺射法電鍍法生產(chǎn)無(wú)粘結(jié)劑型聚酰亞胺撓性覆銅板.覆銅板資訊[J].2003(1):35～37.[4]高野祥司.液晶ホリマを用ぃたフしキシブリント配線板.電子技術(shù).20036.[5]松本博文.FPCの最先端技術(shù).ユレヶトロニヶス實(shí)裝學(xué)會(huì)志.20047(1).作者介紹：劉生鵬，男，碩士，1981年生，在生益科技從事FCCL研發(fā)工作。通訊地址：廣東省東莞市莞穗大道411

10、號(hào)廣東生益科技股份有限公司六分廠郵編：523039電話：13790112565Email:liusp@.cn※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※（上接第4頁(yè)）行業(yè)協(xié)會(huì)在這項(xiàng)工作過(guò)程中，發(fā)揮了重要作用。此外據(jù)CCLA介紹，一些地方在評(píng)審地方級(jí)免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品過(guò)程中，也請(qǐng)協(xié)會(huì)出具相應(yīng)證明。2007年1月，信息產(chǎn)業(yè)部又布置中電材協(xié)填報(bào)2007年國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品的資料向國(guó)家名牌產(chǎn)品推薦委員會(huì)（簡(jiǎn)稱

11、名推委）報(bào)告，中電材協(xié)已請(qǐng)相關(guān)分會(huì)調(diào)查填報(bào)。我們認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)參與上述這些活動(dòng)，不僅可以對(duì)政府主管部門(mén)起到咨詢、參謀作用，而且可以使政府主管部門(mén)從新的渠道了解相關(guān)信息，以便與原來(lái)單一渠道的信息進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，使其結(jié)果更具真實(shí)性和公正性。從這個(gè)意義看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多活動(dòng)，如國(guó)家、地方的一些新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，似乎更應(yīng)重視行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目在某地區(qū)看具有可行性，但就全國(guó)、全行業(yè)的大局看卻不具可行性時(shí)，應(yīng)該說(shuō)行業(yè)協(xié)會(huì)掌握的信息更加全面、

12、客觀一些。尤其在改革開(kāi)放后，國(guó)家對(duì)許多行業(yè)、產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行有效地統(tǒng)計(jì)、調(diào)控的現(xiàn)階段，行業(yè)協(xié)會(huì)的信息就顯得更加重要。另一方面，也應(yīng)該看到，行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，大部分協(xié)會(huì)也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有些協(xié)會(huì)根本就未開(kāi)展全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；有些已進(jìn)行的，由于企業(yè)對(duì)調(diào)查表的填報(bào)缺乏積極性，或者填報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差，使整體統(tǒng)計(jì)效果（包括覆蓋范圍）下降。從以上有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始有行業(yè)協(xié)會(huì)參與的情況看，企業(yè)應(yīng)該更加積極地支持本行業(yè)的協(xié)會(huì)工作，尤其是應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待行業(yè)