凈化會(huì)計(jì)環(huán)境提高會(huì)計(jì)質(zhì)量_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、饞財(cái)經(jīng)論壇■n晰品石贏鬲羆贏五蕊但卻不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,在選擇納稅籌劃方案時(shí),不能僅把眼光盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。選擇能增加企業(yè)整體利益的納稅籌劃方案。3、風(fēng)險(xiǎn)控制性(1)正確樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。納稅籌劃一般需要在納稅人的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生之前做出安排,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其他考慮變數(shù)錯(cuò)綜復(fù)雜且常常有些非主觀所左右的事件發(fā)生,這就給納稅籌劃帶有很多不確定性的因素,因而其成功率并非是百分之百;況且,納稅籌劃帶來(lái)的利益也

2、是一個(gè)估算值,并非絕對(duì)的數(shù)字。因此,納稅人在實(shí)施納稅籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn),然后再做出決策。(2)準(zhǔn)確理解與把握稅法。全面了解與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例,深入研究掌握稅法規(guī)定和充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使納稅籌劃活動(dòng)遵循立法精神,才能達(dá)到納稅籌劃之目的。既然納稅籌劃方案主要來(lái)自不同的營(yíng)運(yùn)方式的稅收規(guī)定的比較,故對(duì)與其相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行全面理解與把握。就成為納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種基礎(chǔ),才能進(jìn)行比較與優(yōu)化

3、選擇,制定出對(duì)納稅人最有利的投資、經(jīng)營(yíng)、籌資等方面的納稅籌劃方案。如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,納稅籌劃活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。(3)關(guān)注稅法變動(dòng)。成功的納稅籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策的變動(dòng)、稅法與稅率的可能變動(dòng)趨勢(shì)、國(guó)家規(guī)定的非稅收的獎(jiǎng)勵(lì)等非稅收因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,綜合衡量納稅籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。目前,我國(guó)稅制

4、建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檎甙l(fā)生變化后往往有溯及力,原來(lái)是納稅籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅。因此,要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。4、實(shí)用性納稅籌劃的生命力在于它并不是僵硬的條款,而是有著極強(qiáng)的適應(yīng)性。經(jīng)濟(jì)情況的紛繁復(fù)雜決定了納稅籌劃方法的變化多端,納稅人在實(shí)施納稅籌劃時(shí),既不能生搬硬套別人的做法,也不能停留在現(xiàn)有的模式

5、上。在設(shè)計(jì)納稅籌劃方案時(shí)要具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)客觀條件的變化,因人、因地、因時(shí)的不同而分別采取不同的方法,才能使納稅籌劃有效地進(jìn)行;應(yīng)該充分考慮自身的實(shí)際情況,弄清楚納稅籌劃方案是否具有實(shí)施的條件,盡量使籌劃方案具有可操作性。也就是說(shuō),納稅人實(shí)施納稅籌劃時(shí),必須堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析的原則否則就會(huì)犯“張冠李戴”、“刻舟求劍”的錯(cuò)誤。(注:本文為湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)課題《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下地方中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃,編號(hào):08D0

6、25的研究成果之一。)一【參考文獻(xiàn)】【1】董樹奎:稅收制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度差異分析與協(xié)調(diào)【M】中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2003【2】于長(zhǎng)春:稅務(wù)會(huì)計(jì)研究fMl東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001【313孫凱:美國(guó)聯(lián)邦稅收制度IM!中國(guó)稅務(wù)出版社1999【4】蓋地:稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃【M1北中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003Z2D!蘭垡絲查2卿軍i—麗【摘要】加強(qiáng)會(huì)計(jì)環(huán)境治理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是一個(gè)既緊迫又艱巨的系統(tǒng)工程它需要全社會(huì)與會(huì)計(jì)相關(guān)的方方面面的支持

7、和共同努力。要通過(guò)會(huì)計(jì)內(nèi)部環(huán)境的治理。創(chuàng)建一個(gè)與之相適應(yīng)的良好的外部環(huán)境。這樣。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,就是一個(gè)完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將在真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息支持下良性發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)質(zhì)量對(duì)策一、影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境禽椰境對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)會(huì)產(chǎn)生重大影響,居于會(huì)計(jì)理論最高層次的會(huì)計(jì)目標(biāo)以及居于樞紐地位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征也深受會(huì)計(jì)環(huán)境的影響。影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境因素和經(jīng)營(yíng)

8、環(huán)境因素,宏觀環(huán)境因素包括:政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和文化;經(jīng)營(yíng)環(huán)境因素包括:政府、投資者、銀行、供應(yīng)商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和社會(huì)公眾等;內(nèi)部環(huán)境主要包括:企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、人員、系統(tǒng)、技術(shù)和企業(yè)文化等。1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素分析所有制結(jié)構(gòu)、資本市場(chǎng)、企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重要的影響。首先不同的所有制結(jié)構(gòu)和不同的企業(yè)組織形式必然會(huì)產(chǎn)生不同的使用者結(jié)構(gòu),不同的使用者將通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的影響,最終影響會(huì)計(jì)信息

9、的質(zhì)量。我國(guó)當(dāng)前的局面是以公有制為主體,多種所有制共存。這種所有制結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)決定了政府是我國(guó)會(huì)計(jì)信息極其重要的使用者之一,政府既是國(guó)有資產(chǎn)的代表者,同時(shí)還以稅收征管者的身份參與企業(yè)的締約活動(dòng)中來(lái)。而且企業(yè)組織利益的其它相關(guān)者、公眾投資人、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、供應(yīng)商、采購(gòu)者、員工等都構(gòu)成了財(cái)務(wù)信息的使用者。另外在我國(guó)投資者隊(duì)伍的權(quán)益保障意識(shí)及能力相對(duì)較弱的情況下,有關(guān)監(jiān)管部門作為弱勢(shì)群體保護(hù)者,也構(gòu)成了會(huì)計(jì)信息的使用者。不僅如此,20世紀(jì)50

10、年代以來(lái),國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資得到迅速發(fā)展跨國(guó)公司的發(fā)展方興未艾,財(cái)務(wù)信息的使用者分布地區(qū)也越加廣泛,國(guó)際金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,使得人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的可比性也越來(lái)越關(guān)注,加上跨國(guó)公司所面臨的多國(guó)性沖突和多主體利益沖突,財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量更成為一個(gè)亟待解決問(wèn)題。資本市場(chǎng)上的資金來(lái)源、市場(chǎng)范圍、資本的供應(yīng)方式必然也對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生影響,資本市場(chǎng)是一個(gè)國(guó)家社會(huì)資源進(jìn)行有效配置的市場(chǎng)和重要渠道,會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量在社會(huì)資源的配置過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作

11、用。2、社會(huì)文化因素分析文化傳統(tǒng)是一種軟性因素,不易被人重視,然而風(fēng)俗習(xí)慣、審美情趣和價(jià)值觀念,文化傳統(tǒng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,他們對(duì)會(huì)計(jì)信息的供給和需求都產(chǎn)生了重要影響,其對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在是否崇尚權(quán)威,保守傾向和保密程萬(wàn)方數(shù)據(jù)度等。另外,諸如一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)教育水平會(huì)計(jì)人才的素質(zhì)和豐富程度,會(huì)計(jì)技術(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的處理,信息處理技術(shù)的發(fā)展以及會(huì)計(jì)理論的研究水平等因素都影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。3、政治環(huán)境因素分析政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),國(guó)

12、家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用。因此政治環(huán)境的分析主要是考察政府如何管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)加政府管理的混合型經(jīng)濟(jì)政策逐步盛行的今天,政府的行政干預(yù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這也說(shuō)明政府越來(lái)越具備影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的潛在能力。從世界上的主要發(fā)達(dá)國(guó)家其行政權(quán)力向會(huì)計(jì)規(guī)范領(lǐng)域的滲透顯示出不可能以會(huì)計(jì)職業(yè)界的意志為轉(zhuǎn)移。我國(guó)經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政治體制仍然殘留著政權(quán)過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)、過(guò)度干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的情形。而且在國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的情況

13、下,行政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)有其合理性和長(zhǎng)期性。因此如何在強(qiáng)勢(shì)行政權(quán)與個(gè)體權(quán)力的均衡上取得動(dòng)態(tài)平衡,從而公平、公正、公開的創(chuàng)造一個(gè)比較理想的環(huán)境,是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。4、法律環(huán)境因素分析法律環(huán)境因素可以用兩種具有代表性的法律體系來(lái)加以說(shuō)明:大陸法系下的法律比較系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致而且操作性較強(qiáng),很多問(wèn)題能通過(guò)成文法典解決;而英美法系下的法律則充滿判例思維,法律是逐步靠判例的積累而完善的;因而比較起來(lái)。在大陸法系下,會(huì)計(jì)職業(yè)界

14、和相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是很發(fā)達(dá):而英美法系下,會(huì)計(jì)職業(yè)的自律規(guī)范相對(duì)較發(fā)達(dá),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也容易顯示它的優(yōu)越性,彌補(bǔ)了相關(guān)法律的不足。所以在兩種法系之下,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量各有其保障系統(tǒng),所不同的是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的具體保障形式:大陸法系以法律條文的權(quán)威性而著稱,而英美法系則以其準(zhǔn)則規(guī)范與概念框架的完善作為重要保障。我國(guó)是屬大陸法系的國(guó)家,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)具備比較完善的法律環(huán)境。這一步可從我國(guó)會(huì)計(jì)法律規(guī)范的高度性、完整性和系統(tǒng)性得到認(rèn)證,法律規(guī)范的權(quán)威性

15、是財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要保障。二、凈化會(huì)計(jì)環(huán)境。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策會(huì)計(jì)行業(yè)存在著許多嚴(yán)重的問(wèn)題,給經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)了非常嚴(yán)重的影響,但將問(wèn)題都?xì)w咎于會(huì)計(jì)行業(yè)本身,應(yīng)該說(shuō)是不夠公允的,因?yàn)榧儋~是會(huì)計(jì)做的,但絕大部分不是會(huì)計(jì)人員的本意,甚至也未必是指使做假賬的老板們的本意。在一個(gè)普遍做假賬的環(huán)境中,做假有時(shí)也是必然選擇。鑒于上述會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響,要凈化會(huì)計(jì)環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)采取如下措施。1、建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度企業(yè)應(yīng)

16、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。以完善財(cái)務(wù)制度為重點(diǎn),設(shè)計(jì)、建立、健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)經(jīng)論壇∥轆焉O。NTIEM需O。RA—RYE毒O。NO晰cS_ICPCImC●■—●■監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,以此來(lái)督促會(huì)計(jì)人員和其他人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)在特定的規(guī)章制度下進(jìn)行,使違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事無(wú)生存空間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我監(jiān)督的制度化、經(jīng)?;⒂行ЩW龅綇脑紤{證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿到會(huì)計(jì)報(bào)表每一個(gè)環(huán)節(jié)都

17、不發(fā)生偏差,努力使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)到規(guī)范化的要求。2、提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平首先,要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員樹立高度的職業(yè)責(zé)任感,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗觀念,提高自身的免疫力,努力造就一支忠于職守、堅(jiān)持原則、守法、護(hù)法的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。其次,應(yīng)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能。財(cái)政部門應(yīng)抓好對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極開展會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能夠得到不斷充實(shí)和更新。凈化會(huì)計(jì)工作環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并非僅靠某一部門采取

18、某一項(xiàng)措施,所能奏效的,只有全社會(huì)給予充分的關(guān)注,共同努力,采取多種措施,進(jìn)行綜合治理,才能受到較好的效果。3、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立真正的小政府、大社會(huì),使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體,使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化。真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制殘缺和無(wú)序運(yùn)轉(zhuǎn)是導(dǎo)致笥惟息失真的根源。因此,要從根本上,解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題,還

19、應(yīng)依賴于國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度的變革與創(chuàng)新。4、完善會(huì)計(jì)法規(guī)、制度。加大懲罰力度。加強(qiáng)法律約束法制化社會(huì)不僅要做到有法可依、有法必依,更要求執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,做到法律面前人人平等,這樣才能對(duì)社會(huì)行為的再循環(huán)起一個(gè)好的規(guī)范和前鑒作用,才能是會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法的會(huì)計(jì)信息才有法律保障。新修訂的《會(huì)計(jì)法》列舉了各種違法會(huì)計(jì)行為,強(qiáng)化了對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的懲治力度,并增加了行政制裁的形式和手段。5、加強(qiáng)外部監(jiān)督力度在國(guó)家監(jiān)督方面

20、,應(yīng)強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使他們能夠做到廉潔自律、依法行政,真正成為國(guó)家利益的捍衛(wèi)者。在社會(huì)監(jiān)督方面,應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督制度,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)出具審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)起法律責(zé)任,大力提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,這是會(huì)計(jì)信息達(dá)到相關(guān)與可靠的重要保證。法律部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯的有關(guān)條款,應(yīng)該有具體、明確、充分的規(guī)定,以便其有法可依,為會(huì)計(jì)人員免除其受打擊報(bào)復(fù)的后顧之憂。同時(shí)還

21、應(yīng)加強(qiáng)新聞機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督。只有如此,才能形成一支強(qiáng)有力的外部監(jiān)督力量?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】【1】1王麗萍:完善上市公司內(nèi)部控制環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嘰甘肅冶金2008(6)【21財(cái)政部駐安徽專員辦課題組:如何在ERP環(huán)境下提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成瘤tlJ]財(cái)政監(jiān)督,2008(21)【3】龔諍:外部審計(jì)環(huán)境影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的博彝分析Ⅱ】財(cái)會(huì)月刊2008(32)【4】樊劉偉:信息化環(huán)境下會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制o】舍作經(jīng)濟(jì)與科技。2008(

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