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1、財務(wù)狀況分析王文娜摘要:目的:通過對某公立醫(yī)院財務(wù)狀況的分析,為醫(yī)院決策層提供有價值的財務(wù)信息,改進(jìn)財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理水平。方法:通過對該院20062010年財務(wù)年度報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,解析其五年的財務(wù)狀況。結(jié)果:該醫(yī)院保持循序漸進(jìn)的良好發(fā)展趨勢。結(jié)論:加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,加大政策扶持力度,降低收費水平。關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;財務(wù)分析;財務(wù)指標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,醫(yī)療市場的競爭也越來越激烈。為了提高公立醫(yī)院的自身競爭力,需加強(qiáng)對醫(yī)院的管
2、理。財務(wù)管理中的財務(wù)分析是衛(wèi)生事業(yè)單位財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)。通過財務(wù)分析,可以總結(jié)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營管理中的長處和不足,不斷改進(jìn)財務(wù)管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平?,F(xiàn)通過對某“j甲”醫(yī)院的財務(wù)狀況分析,探尋醫(yī)院發(fā)展中的有用信息和警示,以便更好表120062010年某公立醫(yī)院發(fā)展能力財務(wù)指標(biāo)分析項目2006正2007年2008正2009正2010正年平均增長率業(yè)務(wù)收入增長率25322694%l6262760%2403固定資產(chǎn)增長率39
3、O42933344O2132623總資產(chǎn)增長率3O2332643O787462528凈資產(chǎn)增長率l81O%l79939O5%8792098的為醫(yī)院提供多層次多方位的財務(wù)信息,為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)決策提供可靠的依據(jù)。一、資料來源和方法(一)資料來源該院2006—2010年度上報財政部和衛(wèi)生部的基本報表,數(shù)據(jù)來源真實可靠。(二)方法采用多期百分比和結(jié)構(gòu)百分比并用的方法,對不同年度的報表逐項篩選處理比較。二、分析結(jié)果(一)醫(yī)院發(fā)展能力分析該院五年
4、來,業(yè)務(wù)收入一直保持穩(wěn)定良好的增長發(fā)展態(tài)勢。(見表1)發(fā)展能力指標(biāo)是管理決策層管理效能和醫(yī)院業(yè)績的集中反映。醫(yī)院在2009年雖然因為門診樓基建項目的建設(shè),收入的增長速度略有下降,但整體增長保持在20%以上。該院的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展速度在前四年一直處于30%以內(nèi)的增長,但在2010年只達(dá)到了746%的增長,原因在于基建項目完工投入使用后,不會立竿見影的產(chǎn)生資產(chǎn)的增長,反而會顯示出賬面資產(chǎn)增長率降低。因此,只有在業(yè)務(wù)收支和資產(chǎn)周轉(zhuǎn)共同作用達(dá)到最佳
5、狀態(tài)時,才能提高醫(yī)院的資產(chǎn)報酬率。凈資產(chǎn)是醫(yī)院保持可持續(xù)發(fā)展和抗風(fēng)險能力的強(qiáng)有力后盾,是醫(yī)院可供支配的自有資產(chǎn),是屬于權(quán)益資本。在一定程度上反映了醫(yī)院的發(fā)展能力和穩(wěn)定程度。同時也能反映出醫(yī)院的獲益能力變化。在2010年其醫(yī)院的凈資產(chǎn)增長率只達(dá)到了879%,相比較前幾l02年的增長而言,應(yīng)該引起重視,查找原因。只有降低醫(yī)院的運(yùn)營成本,才能提高其凈資產(chǎn)增長率。(二)醫(yī)院營運(yùn)能力和償債能力分析1營運(yùn)能力從營運(yùn)能力的指標(biāo)來看,該院的營運(yùn)能力均是
6、一年好過一年,說明醫(yī)院的投入產(chǎn)出能力在提高,同時每職工平均業(yè)務(wù)收入水平也在提高。平均住院天數(shù)在縮短,其在2010年因為新門診樓使用后,平均開放床El比去年同期增加了37張,因而顯示2010年的出院者平均住院天數(shù)沒有呈現(xiàn)下降趨勢??傊畞碚f病床周轉(zhuǎn)加快,業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。管理費用占支出比例呈緩慢下降趨勢,但仍占醫(yī)院支出的20%以上,如何提高醫(yī)院工作效率和管理水平,如何合理、節(jié)約、科學(xué)使用現(xiàn)有資源成為醫(yī)院內(nèi)部增收節(jié)支的關(guān)鍵。表22006
7、2010年某公立醫(yī)院營運(yùn)能力和償債能力財務(wù)指標(biāo)分析項目2006鉅2007正2008矩2009正2010年職平均業(yè)務(wù)收入(萬元)27733264399143744485管理費用占總支出比率23172338219321852047病床使用率9202%9932%970495589667%出院者平均住院天數(shù)22062O1l18441669l675流動比率30287257902377715095%12958速動比率2959625237234371
8、492412854資產(chǎn)負(fù)債率787l55124292O6O1963產(chǎn)權(quán)比率854%l836%32O825952442萬方數(shù)據(jù)茶館豆i至優(yōu)財務(wù)收況令祈王文娜摘要:目的:通過對某公立醫(yī)院財務(wù)狀況的分析,為醫(yī)院決策層提供有價值的財務(wù)信息,改進(jìn)財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理水平C方法:通過對該院2006→2010年財務(wù)年度報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,解析其五年的財務(wù)狀況。結(jié)果:該醫(yī)院保持循序漸進(jìn)的良好發(fā)展趨勢。結(jié)論:加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,加大政策扶持力度,降低收
9、費水平。關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院財務(wù)分析財務(wù)指標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,醫(yī)療市場的競爭也越來越激烈。為了提高公立醫(yī)院的自身競爭力,需加強(qiáng)對醫(yī)院的管理。財務(wù)管理中的財務(wù)分析是衛(wèi)生事業(yè)單位財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)。通過財務(wù)分析,可以總結(jié)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營管理中的長處和不足,不斷改進(jìn)財務(wù)管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平O現(xiàn)通過對某“蘭甲“醫(yī)院的財務(wù)狀況分析,探尋醫(yī)院發(fā)展中的有用信息和警示,以便更好的為醫(yī)院提供多層次多方位的財務(wù)信息,為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)決策提供
10、可靠的依據(jù)。一、資料來源和方法(一)資料來源該院20062010年度上報財政部和衛(wèi)生部的基本報表,數(shù)據(jù)來源真實可靠。(二)方法采用多期百分比和結(jié)構(gòu)百分比并用的方法,對不同年度的報表逐項篩選處理比較。二、分析結(jié)果表120062010年某公立醫(yī)院發(fā)展能力財務(wù)指標(biāo)分析項目2006年2007年2008年2009年2010年年平均增長率業(yè)務(wù)收入增長率25.32%26.94%16.26%27.60%24.03%固定資產(chǎn)增長率39.04%29.33%
11、34.40%2.13%26.23%總資產(chǎn)增長率30.23%32.64%30.78%7.46%25.28%凈資產(chǎn)增長率18.10%17.99%39.05%8.79%20.98%年的增長而言,應(yīng)該引起重視,查找原因。只有降低醫(yī)院的運(yùn)營成本,才能提高其凈資產(chǎn)增長率。(二)醫(yī)院營運(yùn)能力和償債能力分析1.營運(yùn)能力從營運(yùn)能力的指標(biāo)來看,該院的營運(yùn)能力均是一年好過年,說明醫(yī)院的投入產(chǎn)出能力在提高,同時每職工平均業(yè)務(wù)收入水平也在提高。平均住院天數(shù)在縮短
12、,其在2010年因為新門診樓使用后,平均開放床日比去年同期增加了37張,因而顯示2010年的出院者平均住院天數(shù)沒有呈現(xiàn)下降趨勢。總之來說病床周轉(zhuǎn)加快,業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。管理費用占支出比例呈緩慢下降趨勢,但仍占醫(yī)院支出的20%以上,如何提高醫(yī)院工作效率和管理水平,如何合理、節(jié)約、科學(xué)使用現(xiàn)有資源成為醫(yī)院內(nèi)部增收節(jié)支的關(guān)鍵。析分標(biāo)國回務(wù)財力債晶宮ZA叮力能運(yùn)斗畫院醫(yī)立公某年。“?!啊?0。“,缸在發(fā)能樓增表長效診體增理門整的管為田在只
13、投反在t持院定時醫(yī)幾肆嗯黯宦眉吐仨MZ穩(wěn)理年有擴(kuò)在貞的此佳是盾本程卻相持管傭略模但影怦因憬產(chǎn)后貨定在保是卻度見,基1。至資力益程ONW直標(biāo)在速向長于生低達(dá)凈有立和化河斤一指院長資增在產(chǎn)降用。強(qiáng)刊力變oau川人力醫(yī)增的由困的率作率由屬能力了,收E。的院內(nèi)原彭悵同酬山是展能到時務(wù)翩映人該以pt共報育發(fā)益達(dá)翩業(yè)改幀收Lm脹由伊酣胖附嚴(yán)川劇瞅韌獻(xiàn)血仇如瞧獻(xiàn)則一肝仰陸順時川酬毗MM酬時醫(yī)五仆績的卻直M凹出和醫(yī)展的映出產(chǎn)斗院。業(yè)目在h后示支高發(fā)配反
14、映資卜該勢院項持年了用顯收提續(xù)支上反凈態(tài)醫(yī)建保四到使會務(wù)能持供度能的展和基長前達(dá)人而業(yè)才可可程也院102項目2006年2007年2008年2009年2010于:職r平均業(yè)務(wù)收入(萬元)27.7332.6439.9143.7444.85管理費用占總支出比率23.17%23.38%21.93%21.85%20.47%病床使用率92.02%99.32%97.0495.58%96.67%,1院者平均住院天數(shù)22.0620.1118.4416.6
15、916.7S流動比率302.87%257.90%237.77%150.95%129.58%速動比率295.96%252.37%234.37%149.24%128.54%資產(chǎn)負(fù)債率7.87%15.51%24.29%20.60%19.63%產(chǎn)權(quán)比率8.54%18.36%32.08%25.95%24.42%2償債能力其醫(yī)院的償債能力分析指標(biāo)顯示其不存在償債經(jīng)營風(fēng)險,但其流動比率和速動比率過高,揭示出流動資產(chǎn)占用較多,資金使用效率降低。并且有大
16、量的資金在閑置,資金的獲利能力沒有得到有效地發(fā)揮。而且醫(yī)院運(yùn)用債務(wù)資本進(jìn)行經(jīng)營活動的能力不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮財務(wù)杠桿的積極作用。(見表2)(三)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益指標(biāo)分析1經(jīng)濟(jì)效益百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入和資產(chǎn)收益率在2009年出現(xiàn)了下滑,主要與醫(yī)院當(dāng)年的基建項目有關(guān),固定資產(chǎn)利用效率降低,但醫(yī)院在2010年固定資產(chǎn)利用率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)均得到了提高。表明醫(yī)院的運(yùn)營能力在增強(qiáng)。其經(jīng)費自給率雖然尚不能達(dá)到100%的自給自足平衡,但在當(dāng)前三級
17、“甲等”醫(yī)院受國家定價政策的影響,醫(yī)療服務(wù)基本上都是虧損,而在此大環(huán)境的影響下,該院的的經(jīng)費自給率還在逐年提高,說明醫(yī)院在增強(qiáng)自身的市場競爭力,平衡能力也在提升。2社會效益醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為具有社會福利性質(zhì)的機(jī)構(gòu),在定程度上一定要兼顧到其具有的為人民服務(wù)的性質(zhì)。該院財務(wù)管理的基本原則之一是:在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。該院的門診樓采取了完工一部分就投入使用一部分的策略,有效地提高了國有資產(chǎn)的使用效率。同時對應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了
18、良好的硬件基礎(chǔ)。該院的主體門診樓投入使用后,醫(yī)院的醫(yī)療用房得到大幅度改善,有能力容納、診治更多的病人,局部緩解了病人就醫(yī)難的問題。門急診量從2006年的524971人次~U2010年的976140人次,增長了86%。出院人數(shù)從2006年至2010年達(dá)到了58%的增長。既為政府排憂解難,又使人民群眾的疾苦得到及時的解決,社會效益顯著。(見表3)表320062010年某公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益指標(biāo)分析項目2006正2007焦2008正20
19、09正百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入(元)1589813985133O81l704經(jīng)費自給率9269%9O33%923594O4資產(chǎn)收益率1180311059106689426藥品收入占醫(yī)藥收入比重()492549485O895117門急診人次數(shù)(人次)524971629738759408860726出院人數(shù)(人)818196831083311933三、討論(一)對財務(wù)分析的補(bǔ)充完善1對人才的財務(wù)分析醫(yī)院是典型的知識技術(shù)密集型單位,其服務(wù)和經(jīng)營主
20、要依靠人力資本,只有加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)提高,才能增強(qiáng)醫(yī)院的市場生命力。因此在醫(yī)院財務(wù)管理中,應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院的隊伍建設(shè),聲譽(yù)等無形資產(chǎn)的分析評估,以此給醫(yī)院帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。在醫(yī)院財務(wù)管理中進(jìn)行人才投入產(chǎn)出比的財務(wù)分析,作為財務(wù)分析的一個有益補(bǔ)充。2對財務(wù)風(fēng)險的評估分析就公立醫(yī)院的長期發(fā)展而言,一定要考慮到國家醫(yī)改和政策調(diào)整,因為隨著醫(yī)改政策的實行,藥品收入和設(shè)備檢查費用在醫(yī)院收人中的比重將會降低,醫(yī)保政策中逐步實行的限額付費制度加重
21、了醫(yī)院的成本負(fù)擔(dān)。公立醫(yī)院為了實現(xiàn)長足的發(fā)展,必須保持良好的財務(wù)狀況和合理的盈利能力。因此,在醫(yī)院經(jīng)營管理中可考慮財務(wù)風(fēng)險基金的建立。以此既可以增強(qiáng)管理人員的風(fēng)險意識,使領(lǐng)導(dǎo)層在思想上對潛在的危機(jī)有清醒的認(rèn)識和警惕。在醫(yī)院效益好的時候也不放松警惕,樹立良好的風(fēng)險意識,為醫(yī)院財務(wù)管理和經(jīng)營決策架構(gòu)安全保護(hù)網(wǎng)。(二)結(jié)論公立醫(yī)院的醫(yī)療收入由于國家醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)的限制,近年來一直處于虧損的狀態(tài),藥品收入是醫(yī)院收支結(jié)余的一個主要方面。近幾年,藥品
22、收人依然在迅速增長,因此,在目前情況下,應(yīng)加強(qiáng)提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,努力提高其綜合實力。拓寬服務(wù)范圍,增加專家門診的人次,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高醫(yī)院服務(wù)能力,在滿足基本醫(yī)療需求的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,提供多元化服務(wù),使有限的衛(wèi)生資源服務(wù)更多的患者。以此增強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)核心業(yè)務(wù)方面的競爭力優(yōu)勢,平衡醫(yī)藥收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。公立醫(yī)院雖然有政府撥款來為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)提供部分資金,但在醫(yī)院的正常運(yùn)營中財政補(bǔ)助只占很小的一部分。醫(yī)院在其運(yùn)營管理中必
23、須產(chǎn)生足夠的效益,才能夠持續(xù)提供當(dāng)前水平的醫(yī)療服務(wù)。因此應(yīng)盡可能的增加政府財政的扶持投入力度,使政府相應(yīng)地承擔(dān)起公共衛(wèi)生的責(zé)任,體現(xiàn)出衛(wèi)生事業(yè)的福利性。這樣不僅有利于醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展,而且對控制收費水平,切實減輕患者負(fù)擔(dān),有極大的幫助和改善。參考文獻(xiàn):[1侏士春談醫(yī)院會計報表的分析中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2005,24(6)[2】趙美君淺談醫(yī)院財務(wù)分析的方法和評價指標(biāo)體系中華醫(yī)院管理雜志,2004,20[3】何宏巖建立非營利性醫(yī)院財務(wù)分析體系的
24、探討中國醫(yī)院管理,2005,6(作者單位:中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院)103萬方數(shù)據(jù)2.償債能力其醫(yī)院的償債能力分析指標(biāo)顯示其不存在償債經(jīng)營風(fēng)險,但其流動比率和速動比率過高,揭示出流動資產(chǎn)占用較多,資金使用效率降低。并且有大量的資金在閑置,資金的獲利能力沒有得到有效地發(fā)揮。而且醫(yī)院運(yùn)用債務(wù)資本進(jìn)行經(jīng)營活動的能力不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮財務(wù)杠桿的積極作用。(見表2)(三)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益指標(biāo)分析1.經(jīng)濟(jì)效益百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入和資產(chǎn)收益率在2
25、009年出現(xiàn)了下滑,主要與醫(yī)院當(dāng)年的基建項目有關(guān),固定資產(chǎn)利用效率降低,但醫(yī)院在2010年固定資產(chǎn)利用率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)均得到了提高。表明醫(yī)院的運(yùn)營能力在增強(qiáng)。其經(jīng)費自給率雖然尚不能達(dá)到100%的自給自足平衡,但在當(dāng)前三級“甲等“醫(yī)院受國家定價政策的影響,醫(yī)療服務(wù)基本上都是虧損,而在此大環(huán)境的影響下,該院的的經(jīng)費自給率還在逐年提高,說明醫(yī)院在增強(qiáng)自身的市場競爭力,平衡能力也在提升。2.社會效益醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為具有社會福利性質(zhì)的機(jī)構(gòu),在一定程
26、度上一定要兼顧到其具有的為人民服務(wù)的性質(zhì)。該院財務(wù)管理的基本原則之一是:在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。該院的門診樓采取了完工一部分就投入使用一部分的策略,有效地提高了國有資產(chǎn)的使用效率。同時對應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了良好的硬件基礎(chǔ)。該院的主體門診樓投入使用后,醫(yī)院的醫(yī)療用房得到大幅度改善,有能力容納、診治更多的病人,局部緩解了病人就醫(yī)難的問題。門急診量從2∞6年的524971人次到2010年的976140人次,增長了860毛。
27、出院人數(shù)從2006年至2010年達(dá)到了58%的增長。既為政府排憂解難,又使人民群眾的疾苦得到及時的解決,社會效益顯著。(見表3)表320062010年某公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益指標(biāo)分析項目2006年百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入(元)158.98經(jīng)費自給率92.69%資產(chǎn)收益率118.03%藥品收入占醫(yī)藥收入比重(%)49.25門急診人次數(shù)(人次)524971出院人數(shù)(人)8181三、討論(一)對財務(wù)分析的補(bǔ)充完善1對人才的財務(wù)分析2007年2
28、008年2009年139.85133.08117.0490.33%92.35%94.04%110.59%106.68%94.26%49.4850.8951.1762973875940886072696831083311933醫(yī)院是典型的知識技術(shù)密集型單位,其服務(wù)和經(jīng)營主要依靠人力資本,只有加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)提高,才能增強(qiáng)醫(yī)院的市場生命力。因此在醫(yī)院財務(wù)管理中,應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院的隊伍建設(shè),聲譽(yù)等無形資產(chǎn)的分析評估,以此給醫(yī)院帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會
29、效益。在醫(yī)院財務(wù)管理中進(jìn)行人才投入產(chǎn)出比的財務(wù)分析,作為財務(wù)分析的一個有益補(bǔ)充。2對財務(wù)風(fēng)險的評估分析就公立醫(yī)院的長期發(fā)展而言,一定要考慮到國家醫(yī)改和政策調(diào)整,因為隨著醫(yī)改政策的實行,藥品收入和設(shè)備檢查費用在醫(yī)院收入中的比重將會降低,醫(yī)保政策中逐步實行的限額付費制度加重了醫(yī)院的成本負(fù)擔(dān)。公立醫(yī)院為了實現(xiàn)長足的發(fā)展,必須保持良好的財務(wù)狀況和合理的盈利能力。因此,在醫(yī)院經(jīng)營管理中可考慮財務(wù)風(fēng)險基金的建立。以此既可以增強(qiáng)管理人員的風(fēng)險意識,使
30、領(lǐng)導(dǎo)層在思想上對潛在的危機(jī)有清醒的認(rèn)識和警惕。在醫(yī)院效益好的時候也不放松警惕,樹立良好的風(fēng)險意識,為醫(yī)院財務(wù)管理和經(jīng)營決策架構(gòu)安全保護(hù)網(wǎng)。(二)結(jié)論公立醫(yī)院的醫(yī)療收入由于國家醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)的限制,近年來一直處于虧損的狀態(tài),藥品收入是醫(yī)院收支結(jié)余的一個主要方面。近幾年,藥品收入依然在迅速增長,因此,在目前情況下,應(yīng)加強(qiáng)提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,努力提高其綜合實力。拓寬服務(wù)范圍,增加專家門診的人次,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高醫(yī)院服務(wù)能力,在滿足基本
31、醫(yī)療需求的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,提供多元化服務(wù),使有限的衛(wèi)生資源服務(wù)更多的患者。以此增強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)核心業(yè)務(wù)方面的競爭力優(yōu)勢,平衡醫(yī)藥收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。公立醫(yī)院雖然有政府撥款來為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)提供部分資金,但在醫(yī)院的正常運(yùn)營中財政補(bǔ)助只占很小的一部分。醫(yī)院在其運(yùn)營管理中必須產(chǎn)生足夠的效益,才能夠持續(xù)提供當(dāng)前水平的醫(yī)療服務(wù)。因此應(yīng)盡可能的增加政府財政的扶持投入力度,使政府相應(yīng)地承擔(dān)起公共衛(wèi)生的責(zé)任,體現(xiàn)出衛(wèi)生事業(yè)的福利性。這樣不僅有利于醫(yī)院
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