淺談公路運(yùn)作企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

1、淺談公路運(yùn)作企劉啟惠為了保證交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供應(yīng)，交通部門(mén)采取各種措施拓寬籌資渠道，其中一個(gè)重要舉措就是成立高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)由無(wú)償投入向有償使用轉(zhuǎn)變。各地交通部門(mén)給高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定了龐大的籌資計(jì)劃。這種“企業(yè)籌資最大化”的認(rèn)識(shí)，忽略了高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。在此我們認(rèn)為有必要對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行探討。一、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)一致我國(guó)公路單位是事業(yè)單位，追求的

2、財(cái)務(wù)目標(biāo)為公路資金投資效果最大化。筆者認(rèn)為最終財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇是資產(chǎn)現(xiàn)金回收率最大化。所謂資產(chǎn)現(xiàn)金回收率是償債能力分析的方法，主要指企業(yè)或企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)中現(xiàn)金的流入與全部終面臨著生存和倒閉，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖具有壟斷性、利潤(rùn)穩(wěn)定等特點(diǎn)，但它依然面臨著普通公路、鐵路、水運(yùn)、航空等其他運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如果自身的經(jīng)營(yíng)管理不善和在投資方向上出現(xiàn)重大失誤，同樣使企業(yè)陷入危機(jī)。企業(yè)只有不斷發(fā)展才能求得生存，實(shí)現(xiàn)了生存與發(fā)展方能盈利，從而避免企

3、業(yè)的萎縮與倒閉，因此企業(yè)的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展、獲利。(一)企業(yè)的立足是發(fā)展的基本。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的立足威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面；一是長(zhǎng)期虧損，它是企業(yè)終止的內(nèi)在原因；二是不能償還到期債務(wù)，它是企業(yè)終止的直接原因。所以高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須在維持企業(yè)生存方面，力求保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力，減少企業(yè)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存下去。資產(chǎn)的比值，用來(lái)說(shuō)明企業(yè)或企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金能力的指標(biāo)。(二)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是持續(xù)存

4、在的保障。企業(yè)必須在發(fā)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，獲利是展中求得生存。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大收入的途徑有兩條：一企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，始是通過(guò)改善道路質(zhì)量，提高費(fèi)收、路政以及沿途服務(wù)區(qū)的服務(wù)。。一t一一十一4t一一一一—1。卜中，要保持可控性原則，要注意組織中實(shí)現(xiàn)充分的分權(quán)，明確據(jù)EVA的絕對(duì)數(shù)的原則解決因經(jīng)營(yíng)內(nèi)部外部環(huán)境的不同而引責(zé)任，權(quán)利落實(shí)，保證員工的業(yè)績(jī)可以被衡量，同時(shí)要避免一起的問(wèn)題。

5、即使那些具有負(fù)EVA的經(jīng)營(yíng)者，因?yàn)镋VA的改進(jìn)程些客觀因素對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響。(三)以企業(yè)價(jià)值為導(dǎo)向的原則。預(yù)算考評(píng)必須支持企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)，預(yù)算考評(píng)應(yīng)防止局部利益損害全局利益，個(gè)人利益損害集體利益，短期利益損害長(zhǎng)期利益的行為發(fā)生。原則要求預(yù)算考評(píng)應(yīng)注意財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡，注重EVA等業(yè)績(jī)指標(biāo)的應(yīng)用。其次，要注意預(yù)算考評(píng)指標(biāo)對(duì)于員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)情況。預(yù)算指標(biāo)是評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的主要手段，但由于企業(yè)組織的復(fù)雜性，預(yù)算指標(biāo)不可能對(duì)企業(yè)作無(wú)差別的評(píng)

6、價(jià)，所以必須注重關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)作用。同時(shí)在注重關(guān)鍵指標(biāo)的同時(shí)，要注重指標(biāo)的多維性，即從不同的角度，借鑒各種非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)員工業(yè)績(jī)進(jìn)行多方位評(píng)價(jià)，才能更好地對(duì)員工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行激勵(lì)。3預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)。預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的制度，它是企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的重要體現(xiàn)，是預(yù)算考評(píng)的核心組成部分。在預(yù)算指標(biāo)體系的構(gòu)建部分，引入EVA指標(biāo)以彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不足，即構(gòu)建V2EVA及其改進(jìn)指標(biāo)為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，所

7、以在進(jìn)行預(yù)算考評(píng)時(shí)，設(shè)計(jì)相關(guān)的薪酬獎(jiǎng)懲制度與之配套。在這里對(duì)基于EVA的薪酬獎(jiǎng)懲制度對(duì)于企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用進(jìn)行剖析：EVA獎(jiǎng)金計(jì)劃有三個(gè)要點(diǎn)：一是獎(jiǎng)金的發(fā)放額度取決于經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)EVA的改進(jìn)程度。依據(jù)改進(jìn)的EVA而不是依度較大，可能獲得較高的獎(jiǎng)金；而那些具有正的數(shù)額較大的E—VA的經(jīng)營(yíng)者因EVA的改進(jìn)程度很小，可能只獲得較少的獎(jiǎng)金。二是以EVA為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)金制度認(rèn)為，EVA獎(jiǎng)金的發(fā)放額度主要取決于管理者的績(jī)效，這實(shí)際上解決了傳

8、統(tǒng)的獎(jiǎng)金激勵(lì)計(jì)劃因獎(jiǎng)金發(fā)放封頂而引起的激勵(lì)不足的問(wèn)題。三是為避免經(jīng)營(yíng)者的短視行為，EVA獎(jiǎng)金系統(tǒng)引入“獎(jiǎng)金銀行”概念，即年度獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)不被全部發(fā)放，而將其中的一部分存放在公司的專(zhuān)戶(hù)上，使經(jīng)營(yíng)者具有風(fēng)險(xiǎn)感；這部分封存的獎(jiǎng)金直到經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的EvA改進(jìn)后才發(fā)放。同時(shí)，在“獎(jiǎng)金銀行”制度下，EVA目標(biāo)能自動(dòng)地在各年度里自我調(diào)整，而無(wú)需每年進(jìn)行談判。因?yàn)椴还苁裁丛颍灰狤VA下降，則經(jīng)營(yíng)者在這一年獲得的獎(jiǎng)金將會(huì)下降，甚至得負(fù)的獎(jiǎng)金。然而，獲

9、得下一年獎(jiǎng)金的最低績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)自動(dòng)地依照已建立的規(guī)則而降低。這種自動(dòng)降低的機(jī)制將有助于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者度過(guò)難關(guān)，同時(shí)又給予他們獲得獎(jiǎng)金的新機(jī)會(huì)。所以說(shuō)EvA獎(jiǎng)金銀行實(shí)現(xiàn)了在同一時(shí)刻既強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期激勵(lì)，又強(qiáng)調(diào)短期激勵(lì)的目標(biāo)。將EVA薪酬激勵(lì)模式引入預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度，可使預(yù)算激勵(lì)變得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)將經(jīng)理人的部分收入保留在EVA紅利銀行中來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理人短視行為的有效抑制。(作者單位：陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院)109萬(wàn)方數(shù)據(jù)美錢(qián)也:路運(yùn)件公此偽財(cái)務(wù)管rt副

10、粉、劉啟忠為了保證交通3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供應(yīng)，交通部門(mén)來(lái)取各種措施拓寬籌資渠道，其中一個(gè)黛畏舉措就是成立高燒公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)由尤償投入向有償使用轉(zhuǎn)變。各地交通部門(mén)給高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定了龐大的籌資計(jì)劃。這種“企業(yè)籌資最大化“的認(rèn)識(shí)，忽略了高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。在此我們認(rèn)為有必要要對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行探討。終困臨著生存和倒閉，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖具有壟斷性、利潤(rùn)穩(wěn)定等特點(diǎn)，但它

11、依然面臨著普通公路、鐵路、水運(yùn)、航空等其他運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如果自身的經(jīng)營(yíng)管理不靜和在投資方向上tfI現(xiàn)熏大失誤，同樣使企業(yè)陷入危機(jī)。企業(yè)只有不斷發(fā)照才能求得生存，實(shí)現(xiàn)了生存與發(fā)展方能盈利，從而避免企業(yè)的萎縮與倒閉，因此企業(yè)的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展、寂利。(一)企業(yè)的立足是發(fā)騰的基本。商遮公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的立幽幽、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)…敖足威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方麗…是長(zhǎng)期虧損，它是企業(yè)終止的內(nèi)我國(guó)公路單位是事業(yè)單位，追求的財(cái)務(wù)目標(biāo)為公路資

12、金在服困工是不能償還到期債務(wù)，它是企業(yè)終止的直接原因。所投資效果最大化。筆者認(rèn)為最終財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇是資產(chǎn)現(xiàn)金回以高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須在維持企業(yè)生存方面，收率最大化。所謂資產(chǎn)現(xiàn)金阻收率最償債能力分析的方睹，主力求保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力，減少企業(yè)破產(chǎn)的要指企業(yè)或企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)中現(xiàn)余的流人與合部風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存下去。資產(chǎn)的比值，用來(lái)說(shuō)明企業(yè)或企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金能力的指標(biāo)。(二)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是持輯存在的

13、保障。企業(yè)必須在發(fā)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，獲利是艘中求得生存。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大收入的途徑有兩條:一企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何企業(yè)在激烈i的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，始是通過(guò)改善道路質(zhì)量，提高費(fèi)收、路政以及附途服務(wù)區(qū)的服務(wù)時(shí)←~恃惻4…明←呵護(hù)“嚀脅“嚀.創(chuàng)←“咱←“明←“而←，什陽(yáng)，葉陽(yáng)“嚀脅“葉陽(yáng)“明←呵←“明←“呵←噸陽(yáng)“呵1才咱←靜呻昏.←←斗斗酌←←←~陣“葉葉F翻嚀葉唰←明←←“呵護(hù)“司←“斗啕←中，要保持可控性原則

14、，要注意組織中實(shí)現(xiàn)充分的分權(quán)，明確責(zé)任，權(quán)利落實(shí)，保證員工的業(yè)績(jī)可以被衡量，問(wèn)時(shí)要避免一些在現(xiàn)因素對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響。(二三)以企業(yè)價(jià)值為導(dǎo)向的原則。預(yù)算考評(píng)必須支持企業(yè)的長(zhǎng)期目橋，預(yù)算考評(píng)臟防止局部利報(bào)損害全局利益，個(gè)人利益損害集體利益，短期利益損害長(zhǎng)期利益的行為發(fā)生。原則要求預(yù)算考評(píng)應(yīng)注意財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡，注3在EVA等業(yè)鱗指標(biāo)的應(yīng)用。其伏，要注意預(yù)算考評(píng)指標(biāo)對(duì)于員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)情況。預(yù)算指標(biāo)是評(píng)價(jià)~績(jī)的主要手段，但由于企業(yè)組

15、織的復(fù)雜性，預(yù)算指標(biāo)不可能對(duì)企業(yè)作無(wú)差別的評(píng)價(jià)，所以必須桂重關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)作用。同時(shí)在注重關(guān)鍵指標(biāo)的同時(shí)，要注重指標(biāo)的多雄性，即從不同的角度，借鑒各種非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)員工業(yè)績(jī)進(jìn)行多方位評(píng)價(jià)，才能更好地對(duì)員工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行激勵(lì)。3預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)。預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的制度，它是企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的重要體現(xiàn)，是預(yù)算考評(píng)的核心組成部分。在預(yù)算指標(biāo)體系的構(gòu)建部分，引人EVA指標(biāo)以彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不足，即構(gòu)建以

16、EVA及其改進(jìn)指標(biāo)為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，所以在進(jìn)行預(yù)算考評(píng)時(shí)，設(shè)計(jì)相關(guān)的薪酬獎(jiǎng)懲制度與之配套。在這果對(duì)基于EVA的薪酬獎(jiǎng)懲制度對(duì)于企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用進(jìn)行剖析:EVA獎(jiǎng)金計(jì)劃有三個(gè)要點(diǎn):一是獎(jiǎng)金的發(fā)放額度取決于任營(yíng)者在…定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)EVA的改進(jìn)程度。依據(jù)改進(jìn)的EVA陽(yáng)不是依搪EVA的綿對(duì)數(shù)的原則解決因經(jīng)營(yíng)內(nèi)部外部環(huán)境的不間而引起的問(wèn)題。即使那些具有負(fù)現(xiàn)VA的經(jīng)營(yíng)者，即為EVA的改進(jìn)穗距較大，可能獲得較高的獎(jiǎng)金而那些具有正的數(shù)額較大的EV

17、A的經(jīng)營(yíng)者因也VA的改進(jìn)程度很小，可能只獲得較少的獎(jiǎng)金。二是以EVA為慕礎(chǔ)的柴盒制服認(rèn)為，EVA柴盒的發(fā)放額度主擺取決于管理者的績(jī)效，這實(shí)際上解決了傳統(tǒng)的獎(jiǎng)金撒勵(lì)計(jì)劃困獎(jiǎng)金發(fā)放封頂而引起的激勵(lì)不足的問(wèn)題。正是為避免經(jīng)營(yíng)者的短視行為，EVA獎(jiǎng)金系統(tǒng)號(hào)|入“英金銀行“概念，即年度提金獎(jiǎng)勵(lì)不被全部發(fā)放，而將其中的…部分存放在公司的專(zhuān)戶(hù)上，使經(jīng)營(yíng)者具有風(fēng)險(xiǎn)感這部分封存的柴盒直到經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)了持鍵的EVA改進(jìn)后才發(fā)放。同時(shí)，在“獎(jiǎng)金銀行“制度下，E

18、VA目標(biāo)能自動(dòng)地在各年度里自我調(diào)整，而無(wú)需每年進(jìn)行談判。因?yàn)椴还苁裁丛?，只費(fèi)EVA下降，則經(jīng)營(yíng)者在這…年挾得的獎(jiǎng)金將會(huì)下降，甚藍(lán)得負(fù)的獎(jiǎng)金。然耐，就得下…年獎(jiǎng)金的最低績(jī)敷標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)自動(dòng)地依照已建立的規(guī)則而降低。這種白動(dòng)降低的機(jī)制將有助于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者度過(guò)難關(guān)，同時(shí)又給予他們摸得獎(jiǎng)金的新機(jī)會(huì)。所以說(shuō)且VA獎(jiǎng)金銀行實(shí)現(xiàn)了在間一時(shí)劇既強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期激勵(lì)，又強(qiáng)調(diào)短期激勵(lì)的目標(biāo)。將EVA薪酬激勵(lì)模式引入預(yù)算考評(píng)的獎(jiǎng)懲制度，可使調(diào)算激勵(lì)變得更加長(zhǎng)瓏，通過(guò)將經(jīng)

19、理人的部分收入保留在EVA紅利銀行中來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理人煩視行為的有效抑制。(作者單位:陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院)109水平，發(fā)揮高速公路快速、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)的功效，吸引更多的車(chē)輛，擴(kuò)大通行費(fèi)收入。二是經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證后，投資新建高速公路項(xiàng)目，以使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，增加更多的收入。無(wú)論是改善服務(wù)還是擴(kuò)大規(guī)模，都需要投入更多、更好的物力、人力資源，并改進(jìn)技術(shù)和管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不可能無(wú)償取得、占有、使用各種資源，因此財(cái)務(wù)管理必須支持

20、和保證企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展籌集足夠的資金。(三)獲利。企業(yè)要獲得利潤(rùn)才有存在的價(jià)值，設(shè)立企業(yè)的目的是為了營(yíng)利。雖然企業(yè)有多個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，特別是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由于高速公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位很重要，其產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益也很被重視，就高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)本身而言，增加盈利是最具有綜合能力的目標(biāo)。盈利不但可概括其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，而且還有助于其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從會(huì)計(jì)角度看，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)盈利就是企業(yè)各種收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

21、(指道路通行費(fèi)收入)、多元化經(jīng)營(yíng)收入、投資收益，抵減各種成本費(fèi)用，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(指通行成本)、多元化經(jīng)營(yíng)成本、投資損失之后的結(jié)余。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各種收入都是企業(yè)使用一定的資金作為某項(xiàng)資產(chǎn)投放或直接付出而帶來(lái)的回報(bào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不可能無(wú)償使用資金，每項(xiàng)資金來(lái)源都有其成本，因而高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的每項(xiàng)資金投放都應(yīng)該是營(yíng)利性的，要從中獲得回報(bào)。因此，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員必須使企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的和從外部獲取的資

22、金能有效地為盈利服務(wù)。綜上所述，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存、發(fā)展、獲利的目標(biāo)要求財(cái)務(wù)管理完成籌措資金，有效地使用資金的任務(wù)。企業(yè)在確定其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1從哪里以何種方式籌措資金所付出的代價(jià)最低。2把資金投放到哪里以何種方式收回經(jīng)濟(jì)效益最佳。3企業(yè)盈利如何分配才算合理。二、高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)價(jià)值的分析對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的發(fā)展不斷深化。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)比較一致的認(rèn)識(shí)是企業(yè)價(jià)值最大化。下面對(duì)

23、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行簡(jiǎn)略的分析，從而為高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位打下基礎(chǔ)。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，盈利是企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。也就是說(shuō)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了生存與發(fā)展才能獲利，也才能避免企業(yè)萎縮和倒閉。由此可見(jiàn)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值取決于企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)的收益。然而企業(yè)的利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)是共存的，利潤(rùn)越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，利潤(rùn)的增長(zhǎng)是以風(fēng)險(xiǎn)的增大為代價(jià)，而風(fēng)險(xiǎn)的增加將會(huì)直接威脅到企業(yè)的生存。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值是由企業(yè)的收益

24、和風(fēng)險(xiǎn)共同決定的，收益的增加將使企業(yè)的價(jià)值上升，而風(fēng)險(xiǎn)的增大卻會(huì)使企業(yè)的價(jià)值下降。企業(yè)的價(jià)值只有在收益和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一個(gè)較好的均衡時(shí)達(dá)到最大。所以企業(yè)利潤(rùn)的大小主要決定于：(1)車(chē)流量的大110小；(2)通行費(fèi)率的高低；(3)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)的收入從—個(gè)方面決定了企業(yè)的價(jià)值。三、對(duì)高速公路經(jīng)蕾企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有其特殊性，具有壟斷性和利潤(rùn)比較穩(wěn)定等特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較突出，在資本市場(chǎng)上融資很容易。國(guó)家將

25、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為重點(diǎn)，加大交通建設(shè)的投資力度，在今后一段時(shí)間內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大，資金需求量會(huì)不斷增加，為交通建設(shè)籌集資金的工作尤為迫切。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資巨大，投資回收期長(zhǎng)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：(一)企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。通行費(fèi)是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要收入，通行費(fèi)的基礎(chǔ)是交通量。在對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)交通量的預(yù)測(cè)是根據(jù)現(xiàn)有情況、路網(wǎng)分布和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素來(lái)估計(jì)的。有些地區(qū)為使

26、高速公路項(xiàng)目早日批準(zhǔn)和實(shí)施而樂(lè)觀地估計(jì)交通量；或者高速公路建成后因客觀因素發(fā)生變化，使實(shí)際的交通量達(dá)不到預(yù)計(jì)值，極大地影響通行費(fèi)收入。(二)企業(yè)資本操作風(fēng)險(xiǎn)。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有大量的銀行貸款，其還本付息的負(fù)擔(dān)很重。有些企業(yè)的通行費(fèi)收入中有相當(dāng)大的一部分要用來(lái)償還貸款和利息，除去管理、費(fèi)用后所剩無(wú)幾；有的企業(yè)甚至將要陷入借新債還舊債的惡性循環(huán)。(三)國(guó)外機(jī)構(gòu)的匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。人民幣對(duì)外幣的匯率發(fā)生變化，有可能給企業(yè)造成較大的匯率損失。高速公

27、路經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要從事高速公路的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，它帶有較強(qiáng)的壟斷性和公益性，但壟斷并不能使高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)高枕無(wú)憂(yōu)，很多歷史上的壟斷行業(yè)如今也面臨生存危機(jī)。另外，大規(guī)模的高速公路建設(shè)不會(huì)無(wú)止境地進(jìn)行下去，到一定的時(shí)候，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)必定會(huì)轉(zhuǎn)入以管理為主的經(jīng)營(yíng)階段，過(guò)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難。因此，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，除必須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)、規(guī)章制度外，要根據(jù)公路部門(mén)自身特點(diǎn)，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面的制度，

28、如根據(jù)實(shí)際需要制定有關(guān)材料管理、費(fèi)用管理、利潤(rùn)管理、對(duì)外投資管理、內(nèi)部結(jié)算管理等方面的管理制度。使內(nèi)部管理制度與國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理要摒除兩個(gè)傾向，一是財(cái)務(wù)管理的簡(jiǎn)單化，即財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)，淡化或忽視了財(cái)務(wù)管理的整體性。二是財(cái)務(wù)管理的順從化，即財(cái)務(wù)管理單聽(tīng)命于部門(mén)或企業(yè)老板，忽視了財(cái)務(wù)管理的自身職責(zé)，未履行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制職能，忽視財(cái)務(wù)管理的規(guī)律性和客觀性。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定以后，

29、必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的綜合管理，采取有效措施，分析各種因素，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員和有關(guān)部門(mén)的職能，責(zé)權(quán)利相結(jié)合。只有這樣才能將公路資金管理好，達(dá)到強(qiáng)化公路資金管理之目的。(作者單位：貴州省水城公路管理局)萬(wàn)方數(shù)據(jù)水平，發(fā)揮高速公路快遣、舒適、資金、經(jīng)濟(jì)的功效，吸引更多的車(chē)輛，擴(kuò)大通行費(fèi)收入。工是經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證后，投資新建高速公路項(xiàng)目，以使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，增加更多的收入。無(wú)論是改靜服務(wù)還是擴(kuò)大規(guī)模，都需要投入更多、更好的物力、人力資源，并改進(jìn)

30、技術(shù)和管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，高施公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不可能無(wú)償取得、占有、使用各種資棚，因此財(cái)務(wù)管理必頌支持和保證企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)牒簿集足夠的資金。(主)挾利。企業(yè)要獲得利潤(rùn)才有存在的價(jià)值，設(shè)立企業(yè)的日的是為了膏利。雖然企業(yè)有多個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，特別是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由于商施公路在國(guó)民銀橋發(fā)展中的戰(zhàn)略地位很黛耍，其產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益也很被重視，就商速公路級(jí)膏企業(yè)本身而窗，增加盈利是最具有錦合能力的目標(biāo)。贏利不但可概括其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度

31、，而且還有助于其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從會(huì)計(jì)角膠著，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)盈利就是企業(yè)各種收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(指道路通行費(fèi)收入)、多元化經(jīng)營(yíng)收入、投資收攝，抵減各種戚本費(fèi)用，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)戚本(指通行成本)、多元化經(jīng)營(yíng)戚本、投資損失之脂的錯(cuò)余。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各種收入都是企業(yè)使用一定的資金作為某項(xiàng)資產(chǎn)投放或直接付出而帶來(lái)的回報(bào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不可能無(wú)償使用資金，每項(xiàng)資金來(lái)源都有其成本，因陽(yáng)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的每項(xiàng)資金投放都應(yīng)該是營(yíng)利

32、性的，要從中挾得四報(bào)。因此，南速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員必須使企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的和從外部提取的資金能有效地為贏利服務(wù)。錦上所瓏，陽(yáng)通公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存、發(fā)展、旅利的目標(biāo)蔓求財(cái)務(wù)管理完成籌措資金，有效地使用資金的任務(wù)。企業(yè)在確定其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下兒個(gè)問(wèn)題:1.從哪里以何種方式籌措資金所付出的代價(jià)最低。2.把資金投放到哪里以何種方式收回經(jīng)濟(jì)放益最佳。3企業(yè)盈利如何分配才算命耀。二、高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)罔標(biāo)與企業(yè)價(jià)值的分析對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

33、的認(rèn)識(shí)隨著企業(yè)組蕾理念的發(fā)展不晰深化。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)比較…致的認(rèn)識(shí)是企業(yè)價(jià)值最大化。下面對(duì)高速公路經(jīng)臂企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行簡(jiǎn)略的分析，從而為南速公路維營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管現(xiàn)目標(biāo)的定位打下基礎(chǔ)。高班公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為闊的的經(jīng)濟(jì)組織，盈利是企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。也就是說(shuō)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)了生存與發(fā)展才能挾利，也才能避免企業(yè)萎縮和倒閉。由此可見(jiàn)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值取決于企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)的收蔬。然而企業(yè)的利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)是共存的，利潤(rùn)越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，利潤(rùn)

34、的增長(zhǎng)是以風(fēng)險(xiǎn)的增大為代價(jià)，而風(fēng)院的增加將會(huì)直接威脅到企業(yè)的生礙。高施公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值是由企業(yè)的收益和風(fēng)險(xiǎn)共同決定的，收益的增加將使企業(yè)的價(jià)偏上升，陽(yáng)風(fēng)險(xiǎn)的增大卻會(huì)使企業(yè)的價(jià)值下降。企業(yè)的價(jià)值只有在收益和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一個(gè)較好的均衡時(shí)達(dá)到最大。所以企業(yè)利潤(rùn)的大小吏要決定于:(1)車(chē)流量的大110小(2)涌付費(fèi)率的高低(3)企業(yè)的級(jí)箭戚本企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)的收入從一個(gè)方面決定了企業(yè)的價(jià)值。三、對(duì)南混公路線冒冒企業(yè)財(cái)務(wù)管理目棟的定位高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)

35、的經(jīng)營(yíng)有其特殊性，具有壟晰性和利潤(rùn)比較穩(wěn)定等特點(diǎn)，最營(yíng)業(yè)績(jī)比較突出，在資本市場(chǎng)上融資很容易。國(guó)家將交通革礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為重點(diǎn)，加大交通建設(shè)的投資力度，在今后一段時(shí)間內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模舍不斷擴(kuò)大，資金需求量會(huì)不斷增加，為交通建設(shè)籌集資金的工作尤為迫切。高施公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資日大，投資回收期長(zhǎng)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，主要費(fèi)現(xiàn)以下三個(gè)方面:(一)企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。通行費(fèi)最高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要收入，通行費(fèi)的基礎(chǔ)是交通量。在對(duì)項(xiàng)目

36、評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)交通囂的調(diào)惻是根據(jù)現(xiàn)有情況、路間分布和周邊地臟的鍛濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素來(lái)估計(jì)的。有些地區(qū)為使高速公路項(xiàng)目早日批準(zhǔn)和實(shí)施而樂(lè)觀地估計(jì)交通量或者高速公路建城脂回客觀因素發(fā)生變化，使實(shí)際的交通最達(dá)不到預(yù)計(jì)值，極大地影響通行費(fèi)收入。(二)企業(yè)資本操作風(fēng)險(xiǎn)。高速公路段蕾企業(yè)有大量的銀行貸款，其還本付息的負(fù)擔(dān)很寰。有些企業(yè)的通行費(fèi)收入中有相當(dāng)大的一部分要用來(lái)償還貸款和利息，除去管理、費(fèi)用后所剩無(wú)幾有的企業(yè)甚至將要陷入借新債還舊債的感性循環(huán)。(

37、豆)圄外機(jī)構(gòu)的匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。人民幣對(duì)外幣的匯率發(fā)生變化，有可能給企業(yè)造成較大的匯率損失。高速公路鍛營(yíng)企業(yè)主要從事高速公路的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，它帶有較強(qiáng)的壟斷性和公益性，但聾斷并不能使南速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)高枕無(wú)憂(yōu)，很多歷史上的壟斷行業(yè)如今也面臨生存危機(jī)。另外，大規(guī)模的高速公路建設(shè)不會(huì)無(wú)止境地進(jìn)行下去，到一定的時(shí)候，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)必定會(huì)轉(zhuǎn)入以管理為主的經(jīng)營(yíng)階段，過(guò)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)給企業(yè)的鍛背帶來(lái)困難。因此，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，除

38、必須躪守回家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)、規(guī)章制度外，擺根據(jù)公路部門(mén)自身特點(diǎn)，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面的制度，如根據(jù)茹際需要制定有關(guān)材料管耀、費(fèi)用管理、利潤(rùn)管耀、對(duì)外投資管酷、內(nèi)部結(jié)算管理等方面的管理制度。使內(nèi)部管理制度與國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理要摒除兩個(gè)傾向，…是財(cái)務(wù)管現(xiàn)的簡(jiǎn)單化，即財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)，欖化或忽視了財(cái)務(wù)管理的整體性。二是財(cái)務(wù)管珊的順從化，即財(cái)務(wù)管理單昕命于部門(mén)或企業(yè)老板，忽視了財(cái)務(wù)