談pmc項目的運作問題

1、究。。善_談PMC項目的遣作問題22中國工程咨詢2008年第3期總第91期維普資訊(1)固定人工時費率(可償付人員工資小時費率工資附加小時費率管理費小時費率辦公室設施小時費率)總工時，是直接人工時費率成本部分；(2)直接費用部分(實報實銷部分)，按照實際發(fā)生的費用原始憑據，根據規(guī)定的項目支付。業(yè)主對人工時成本按照合同確定的單價根據實際的工時投入給予償付、對其他成本根據實際支出情況給予償付。對酬金分為固定部分和與風險掛鉤部分，前者根據進度

2、完成點支付，后者根據HSE／質量等考核情況支付。對獎勵主要根據最終工程總投資完成情況進行兌現(xiàn)。另外，多數涉外合同一般劃分為國內部分(ONSHORE)和國外部分(OFFSHORE)來執(zhí)行。四、我國公司在面對PMG項目時面臨的難點如前所述，SEI是首次參與執(zhí)行類似項目，在項目執(zhí)行過程中面臨著一些前所未有的難點和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一、項目采用國際模式，會發(fā)生國際規(guī)范和慣例與中國規(guī)范和慣例的碰撞、不同文化和不同管理制度和程序之間的

3、碰撞。我國公司人員需要相當的時間來適應。第二、項目采用可償付合同模式，CSPC作為業(yè)主有權對項目的所有成本進行審計。這就要求我國公司建立一套完整的、合理的、強化的內部管理程序和制度；要保證所有的可償付成本都能夠順利得到認可是有困難的。第三、由于是開口價合同，最終執(zhí)行的結果和效益水平的是由公司的人力投入和合同規(guī)定的單位m~J費率來決定的。我國公司往往在人力決策靈活性和工時費率水平方面與國外公司差距甚遠。第四、盡管PMC合同本身不會有高的風

4、險，但業(yè)主會規(guī)定一套嚴格的酬金考核辦法和獎勵考核辦法。只有完全滿足合同的所有要求(比如進度控制點、質量HSE、工期、ECA、投資等)，PMC才能夠真正取得酬金和獎勵。作為中國公司，能夠從容應對PMC項目，達到效益最大化的目標，應當“樹立好一個理念，處理好四個環(huán)節(jié)”。一個理念可以概括為“有效的人力投入，合理的實報實銷”，其基本含義指盡管從事PMC以人力投入為主，但要注意處理好效率和效能的關系，講究人力投入的結構、階段，合理的結構是效力的保

5、證，是效率和效能最佳匹配；對費用的支出要合理性優(yōu)先。初為PMC，必定在觀念上會出現(xiàn)兩個認識上的誤區(qū)：一日“投人進來就見效”；二日“業(yè)主的錢，不花白不花”。要從認識上丟棄此謬誤，在后文會有敘述。要處理好的四個環(huán)節(jié)是：(一)項目的報價環(huán)節(jié)在對PMC項目的投標報價期間，至少對兩個關鍵問題要給予關注：第一是總的人工時的投入量；第二是人工時價格及費用的細劃。工時價格必須是兼顧國內同行業(yè)的市場水平和公司實際水平基礎之上的一個比較先進和科學的幅度，并

6、且要考慮年度之間的遞增或遞減問題；費用的細劃要在報價時作到盡可能的不漏項或少漏項，對每項費用的報價必須要考慮目前或未來公司的有關費用政策的現(xiàn)狀和發(fā)展。一句話：這種項目的報價必定是堅持發(fā)展的觀點。(二)項目的合同談判環(huán)節(jié)一個重要的觀點是：在合同談判或向業(yè)主澄清時，要“不惜披露公司的各種政策”，如人力派遣、人員級別、工時管理、報銷制度等方面的內容。也就是要向業(yè)主，特別是外方的業(yè)主宣貫公司的政策，維護公司專題研究的利益。比較可行的做法是：在不

7、違反國家有關法律和法規(guī)的前提下，爭取一個較為寬松的政策環(huán)境。當然，也要顧及同行業(yè)的整體發(fā)展水平和慣例情況。(三)項目的成本控制環(huán)節(jié)意指在項目中標之后進入實際執(zhí)行環(huán)節(jié)，應做好以下幾個方面的工作：第一、正確的成本控制策略的選擇。正確的策略是取勝的關鍵。SEI首次參與國際化項目的PMC工作，根據項目特點尤其是成本特點，確立了“在有效的人力投入的基礎上，實現(xiàn)成本收入指標，搞好實報實銷成本支出的管理工作”。講究人力的有效投入，是指注意人力投入的結

8、構性，包括工時的數量和質量。比如l3一l4級(中高級人員)的投入比例要達到60％；“實現(xiàn)成本收入指標”是指按月取得人工時費率固定單價部分的收入?？朔煌赜蚴褂貌煌r系統(tǒng)的困難，作好實際人工時消耗的統(tǒng)計工作，準確、及時、高效地進行人工時的統(tǒng)計和管理工作；搞好實報實銷成本支出的管理工作，是指嚴格執(zhí)行業(yè)主的費用支出審批程序，加強票據的審核，歸集成本，確保實報實銷部分的成本支出能夠全部得到業(yè)主的償付。并且要能夠作到“對內加強成本核算，細化管

9、理，對外打足成本”。根據對合同成本結構的分析，將PMC涉及到的全部成本劃分為公司可控成本和不可控成本兩個部分，對屬于公司可控成本的部分，要在強化和加強成本核算的基礎上根據合同條款和公司在項目報價時對項目業(yè)主的承諾做到對外打足成本，保證公司的經濟效益，對非公司可控成本部分要根據實際情況，最大限度地維護公司的經濟利益，做到符合合同、事先聲明、有理有據、合乎情理。對公司可控成本實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分塊管理、適當授權的原則。由公司本部直接控制的部分有