北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)本區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定

1、北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)本區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定（修訂）通知北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)本區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定（修訂）通知海政發(fā)〔海政發(fā)〔20092009〕5757號(hào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：經(jīng)區(qū)政府研究，決定對(duì)《北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》（海政經(jīng)區(qū)政府研究，決定對(duì)《北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》（海政發(fā)〔發(fā)〔20

2、032003〕153153號(hào)）進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修訂后的《北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育號(hào)）進(jìn)行修訂?，F(xiàn)將修訂后的《北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。管理規(guī)定》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。北京市海淀區(qū)人民政府北京市海淀區(qū)人民政府二ＯＯ九年十二月一日二ＯＯ九年十二月一日北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定北京市海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定（修（修訂）訂）第一條第一條為貫徹落實(shí)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》為貫徹落實(shí)《北京市人口與計(jì)劃

3、生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條以下簡(jiǎn)稱《條例》例》)，創(chuàng)建本區(qū)良好人口環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)，創(chuàng)建本區(qū)良好人口環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條第二條本規(guī)定適用于本轄區(qū)范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織本規(guī)定適用于本轄區(qū)范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民。和公民。第三條第三條本區(qū)人口與計(jì)劃生育工作

4、應(yīng)當(dāng)建立和完善以宣傳教育為先導(dǎo)，依本區(qū)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)建立和完善以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。實(shí)行“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。實(shí)行“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。第四條第四條區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)人口與計(jì)劃區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建

5、立健全本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，配備工作能力出色的專職工作人員，形成有效生育工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，配備工作能力出色的專職工作人員，形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)。的管理網(wǎng)絡(luò)。第五條第五條區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是全區(qū)人區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)核心機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)根據(jù)市級(jí)規(guī)劃并按照本區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)核心機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)根據(jù)市級(jí)規(guī)劃并按照本區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

6、發(fā)展的需要編制本區(qū)人口發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本區(qū)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方展的需要編制本區(qū)人口發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本區(qū)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。案并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人口計(jì)生委。具體負(fù)責(zé)本區(qū)的計(jì)劃生育及相關(guān)人口工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人口計(jì)生委。具體負(fù)責(zé)本區(qū)的計(jì)劃生育及相關(guān)人口工作，并負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案的具體實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和信作，并負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案的具體實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和信息反饋

7、，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處共同開(kāi)展人口息反饋，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處共同開(kāi)展人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。第六條第六條區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公共委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、公安海淀分局、工商海公共委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、公安海淀分局、工商

8、海淀分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防局、區(qū)流管辦組淀分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防局、區(qū)流管辦組成人口和計(jì)劃生育工作綜合治理部門，各部門按照《條例》的規(guī)定以及年度人成人口和計(jì)劃生育工作綜合治理部門，各部門按照《條例》的規(guī)定以及年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助各級(jí)人口和計(jì)劃口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門開(kāi)展工作，形成

9、綜合治理人口問(wèn)題的有效工作機(jī)制。生育行政管理部門開(kāi)展工作，形成綜合治理人口問(wèn)題的有效工作機(jī)制。第七條第七條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作，并根據(jù)本地區(qū)總?cè)丝谝?guī)模配備專職工人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作，并根據(jù)本地區(qū)總?cè)丝谝?guī)模配備專職工作人員。作人員。二胎（符合再生育一個(gè)子女規(guī)定但書面表示不再生育的）家庭的獎(jiǎng)勵(lì)力度。二胎

10、（符合再生育一個(gè)子女規(guī)定但書面表示不再生育的）家庭的獎(jiǎng)勵(lì)力度。人口和計(jì)劃生育部門協(xié)助人力社保部門建立和完善對(duì)獨(dú)生子女家庭的保障制度人口和計(jì)劃生育部門協(xié)助人力社保部門建立和完善對(duì)獨(dú)生子女家庭的保障制度和措施。和措施。對(duì)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動(dòng)能力或者死亡的家庭應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)對(duì)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動(dòng)能力或者死亡的家庭應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)救濟(jì)。救濟(jì)。人口和計(jì)劃生育綜合治理部門應(yīng)當(dāng)在本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)，在法律、法規(guī)及人口和計(jì)劃

11、生育綜合治理部門應(yīng)當(dāng)在本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)，在法律、法規(guī)及政策允許條件下，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和公民提供優(yōu)惠和便利的服務(wù)。政策允許條件下，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和公民提供優(yōu)惠和便利的服務(wù)。第十七條第十七條按照《條例》規(guī)定可以再生育一個(gè)子女的夫妻，夫妻雙方向所按照《條例》規(guī)定可以再生育一個(gè)子女的夫妻，夫妻雙方向所在單位或當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育主管機(jī)關(guān)書面表示不再生育的，給予每人不少于在單位或當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育主管機(jī)關(guān)書面表示不再生育的，給予每人不少于100

12、01000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女父母，女方年滿獨(dú)生子女父母，女方年滿5555周歲、男方年滿周歲、男方年滿6060周歲的，每人享受不少于周歲的，每人享受不少于15001500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適用于由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府或街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放的元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適用于由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府或街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放的情況。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在按照《條例》規(guī)定執(zhí)行時(shí)，可根據(jù)本單位情況參照情況。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在按照《條例》規(guī)定執(zhí)行時(shí)，

13、可根據(jù)本單位情況參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)幫助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)幫助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條第十八條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)獨(dú)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)獨(dú)生子女家庭子女在入托、就學(xué)、醫(yī)療等費(fèi)用方面給予適當(dāng)補(bǔ)助生子女家庭子女在入托、就學(xué)、醫(yī)療等費(fèi)用方面給予適當(dāng)補(bǔ)助有條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)有條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排獨(dú)生子女就業(yè)。

14、可以在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)方面對(duì)獨(dú)生子女父母給予適先安排獨(dú)生子女就業(yè)?？梢栽陴B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)方面對(duì)獨(dú)生子女父母給予適當(dāng)補(bǔ)助或提供一定優(yōu)惠條件。當(dāng)補(bǔ)助或提供一定優(yōu)惠條件。第十九條第十九條人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，各項(xiàng)工作目標(biāo)納入人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，各項(xiàng)工作目標(biāo)納入當(dāng)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。區(qū)政府每年對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處下達(dá)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，區(qū)政府每年對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府

15、、街道辦事處下達(dá)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)與綜合治理部門簽訂責(zé)任書的形式明確各部門在人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)與綜合治理部門簽訂責(zé)任書的形式明確各部門在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)。工作中的職責(zé)。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)與所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處簽機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)與所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處簽訂人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，接受

16、人口和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查訂人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，接受人口和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處與村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育協(xié)管鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處與村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育協(xié)管書。書。對(duì)沒(méi)有完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，當(dāng)年不對(duì)沒(méi)有完成計(jì)

17、劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)（文明）單位，并按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定處理。得評(píng)為先進(jìn)（文明）單位，并按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定處理。第二十條第二十條違反《條例》規(guī)定生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)違反《條例》規(guī)定生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法，按照《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法，按照《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。公民其他違反

18、《條例》的行為，依照《條例》規(guī)定處理。行。公民其他違反《條例》的行為，依照《條例》規(guī)定處理。第二十一條第二十一條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工違反《條例》規(guī)定生機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工違反《條例》規(guī)定生育的，由其所在單位按照《條例》規(guī)定給予行政或紀(jì)律處分。育的，由其所在單位按照《條例》規(guī)定給予行政或紀(jì)律處分。農(nóng)村居民違反《條例》規(guī)定生育的，在給予農(nóng)村福利時(shí)予以適當(dāng)限制，聘為干農(nóng)村居民違反《條例》規(guī)定生育的，在給予農(nóng)村福利時(shí)

19、予以適當(dāng)限制，聘為干部的應(yīng)予解聘。逐步推進(jìn)“以獎(jiǎng)代罰”。部的應(yīng)予解聘。逐步推進(jìn)“以獎(jiǎng)代罰”。第二十二條第二十二條為推進(jìn)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法工作，對(duì)違反《條例》規(guī)定生育為推進(jìn)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法工作，對(duì)違反《條例》規(guī)定生育的，知情群眾可進(jìn)行舉報(bào)。凡舉報(bào)超計(jì)劃生育情況屬實(shí)的，可視情況給予舉報(bào)的，知情群眾可進(jìn)行舉報(bào)。凡舉報(bào)超計(jì)劃生育情況屬實(shí)的，可視情況給予舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條第二十三條針對(duì)本區(qū)特色，推進(jìn)人口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)