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文檔簡介
1、關于放寬二胎政策論文新中國成立以來,我國的人口政策幾經(jīng)變化,逐步形成了現(xiàn)行的計劃生育政策,很好的控制了我國人口發(fā)展的速度,但伴隨而來的也是“一胎化”造成的老齡化,高齡化,用工荒,勞動力資源匱乏等等,這些問題都嚴重的阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。我們這一代作為這個時代最后一輩獨生子未來的有很多挑戰(zhàn)在等我們面對,開放二胎也許是最符合國情的選擇。十八大報告在提到人口問題時指出:“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡
2、發(fā)展?!笔舜髮τ媱澤叩乃蓜?,表明我國現(xiàn)在不只是關注人口的數(shù)量,還把人口素質以及人口可持續(xù)發(fā)展提上日程?,F(xiàn)在我國的人口不僅沒有大幅增加,反而有所下降,出生率也在更替水平以下。以這種速度下去,在未來二、三十年,將面臨更為嚴重的人口老齡化以及勞動人口的短缺,所以放開二胎政策是大勢所趨。我們從四個大方面來看待這個問題。1、長期以來的“一胎化”政策對我國的影響(一)出生人口性別比例失調(diào)按照自然規(guī)律,男女性別出生的正常比值應該處于10310
3、7。1980年以來,我國人口出生的性別比值就持續(xù)高位,1982年出現(xiàn)了108.47的比值,開始超過107的國際警戒線,此后這個比值便持續(xù)走高,1994年達到115。到了2004年則高達121,雖然2012年稍有緩解,但也是117.7的高值。第六次全國人口普查顯示,我國有15個省份男女出生比在115%以上,其中9個省份也高達120%以上。目前,我國人口出生性別比例的平均值117.84,居于世界首位。我國已經(jīng)成為出生性別比例失調(diào)最嚴重,持續(xù)
4、時間最長的國家。長期的男女比例失調(diào)會帶來嚴重的社會問題。學者顧寶昌就提出“婚齡期兩性比例失調(diào)容易引發(fā)婚外戀、同性戀、拐賣婦女、強迫婚姻、重婚、嫖娼、強奸、通奸、性侵犯等社會現(xiàn)象”。(二)人口老齡化現(xiàn)象嚴重根據(jù)聯(lián)合國制定的標準,一個社會如果60歲以上人口超過總人口比重10%,或者65歲以上人口占總人口比重超7%,那么這樣的社會就叫做”老齡化社會”。2000年第五次全國人口普查結果顯示,我國60歲及以上人口的比重達到總人口的10.45%,6
5、5歲及以上的人口比重已達到7.09%.2010年第六次人口普查顯示,60歲及以上的人口達到1.77億多,占總人口的13.26%.國家計生委副主任王培安指出,60歲以上人口到2030年將占總人口的25%左右,到了2050年這個數(shù)值將達到33%。我國社會老齡化和高齡化現(xiàn)象日益突出,隨之而來的就是養(yǎng)老問題,社會將不得不投入更多的人力,物力和財力,而老人終會逝去,這樣就嚴重的制約了社會的可持續(xù)發(fā)展。(三)失獨風險增大2000年第五次人口普查,我
6、國人口達到126,743萬人,出生率14.03%,自然增長率7.58%。人口專家易富賢根據(jù)此次人口普查結果在《大國空巢》中推測到:目前我國約有2.18億獨生子女,有1009萬人或將在25歲前離世,這樣一來,在十幾年內(nèi)就有1000萬家庭成為失獨家庭。1所謂的失獨者,指的是那些年齡多在50歲以上,失去獨生子女,并很難生養(yǎng)第二胎的人。2012年的《中國新聞周刊》也提到:全國失獨家庭已超過百萬,并年每年增加7.6萬個。這就意味著將來會有越來越多
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