松北國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價的研究.pdf

1、生態(tài)示范區(qū)是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類生態(tài)意識的提高而形成的一種全新的發(fā)展理念。生態(tài)示范區(qū)建設(shè)不同于傳統(tǒng)意義上的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，它要求在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的同時，大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高民眾的生活質(zhì)量，促使區(qū)域內(nèi)小康社會水平不斷提高，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來解決環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 生態(tài)示范區(qū)作為實(shí)施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本的社會形式，它的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和實(shí)施環(huán)境保護(hù)的

2、必然選擇。由于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃對環(huán)境影響具有長期性、復(fù)雜性、綜合性、甚至不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn)，所以迫切需要在編制規(guī)劃時對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有關(guān)的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)分析與評價，把環(huán)境保護(hù)納入生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃實(shí)施中。 本論文以松北國家級生態(tài)示范區(qū)為例，在借鑒國內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境影響評價研究成果的基礎(chǔ)上，分析生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價與其它環(huán)境影響評價之間的不同之處，并提出了開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作程序；在對松北國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)

3、劃進(jìn)行環(huán)境影響識別的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共3個層次，29個指標(biāo)，包括人口自然增長率、人均GDP、污水處理率、主要污染物排放強(qiáng)度、單位GDP能耗等具體的評價指標(biāo)：運(yùn)用層次分析(AHP)法對指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的確定，并運(yùn)用加權(quán)平均法對各個階段目標(biāo)進(jìn)行了綜合得分計算，三階段目標(biāo)得分分別為25.4362、29.4303和36.0843，進(jìn)一步評價了規(guī)劃制定的合理性；論文還根據(jù)2003年、2004年和2005