市人才工作的調(diào)查報(bào)告

1、市人才工作的調(diào)查報(bào)告市人才工作的調(diào)查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《中共中央xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），做好人才工作，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調(diào)研組通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)案分析等方法進(jìn)行調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報(bào)告。一、我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀近年來(lái)，我市以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、xx和

2、省委、省政府關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進(jìn)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，把人才工作作為科教強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍的活力有所增強(qiáng)（具體工作做法和成效略）。按照《決定》中關(guān)于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，但為了分析的方便，本文仍側(cè)重以職務(wù)、職稱、技術(shù)等級(jí)、身份等因素對(duì)我市五支人才隊(duì)伍情況進(jìn)行分析。（一）黨政人才隊(duì)伍情況。截止２００４年１

3、０月，全市共有處級(jí)干部９３４人，平均年齡４８２歲（３５歲以下９人，占１％、３６－４０歲１０８人，占１１６％、４１－４５歲２１５人，占２３％、４６－５０歲２６１人，占２７９％、５０歲以上３４１人，占３６５％），其中研究生１５人，占１６％；大學(xué)３５１人，占３７６％；大專４０６人，占４３５％；高中、中專及以下１６２人，占１７２％?？萍?jí)干部９４８７人，平均年齡４１歲，其中研究生２５人，占０２％；大學(xué)２０６５人，占２１７％；大專４０９２人，占４３

4、１％；高中、中專及以下３３０５人，占３４７％。市管后備干部９６５人，平均年齡４１歲，其中大學(xué)５１４人，占５３２％。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍情況。據(jù)２００４年８月的統(tǒng)計(jì)，全市工貿(mào)系統(tǒng)６２家國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)共有中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員２５５人，其中本科５６人，占總數(shù)的２２％、大專１１２人，占４４％、中專４３人，占１６８％、高中及以下４４人，占１７２％；高級(jí)職稱１３人，占５％、中級(jí)職稱６９人，占２７％。全市城鎮(zhèn)（二輕）６１家集體企業(yè)（含集體

5、控股的“三資”企業(yè)）共有經(jīng)營(yíng)管理人員２７４人，其中本科５人，占１８％、大專５８人，占２１２％、中專３３人，占１２％、高中及以下１７８人，占６５％；中級(jí)職稱２６人，占９％、初級(jí)職稱８７人，占３１７％、高級(jí)工７人，占２５％。全市２１０家重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)管理人員（助理總經(jīng)理以上）９０８人，其中大專以上３７７人，占４１５％、中專（高中）４９２人，占５４２％、初中以下６４人，占７％；具有高級(jí)有控股）企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，４１歲以上的占７

6、３８％（其中臨近退休的約占８％），懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才少，了解國(guó)際慣例、善于駕馭市場(chǎng)、敢于開(kāi)辟科工貿(mào)一體化路子的人才尤為稀缺。全市９６３萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占３９４８％，農(nóng)業(yè)占２０７％，科研人員僅占０１９％（１８５人）。全市技術(shù)工人占職工總數(shù)的２９２６％，低于全省平均水平（３１５２％）和全國(guó)平均水平（４６％）。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中種養(yǎng)技術(shù)型人才（即“土專家”、“田秀才”）較多，創(chuàng)業(yè)、營(yíng)銷型人才偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織

7、部調(diào)查，梅列區(qū)共有各類農(nóng)村實(shí)用人才２２４人，占農(nóng)村人口總數(shù)的１１２％。其中有初級(jí)職稱的３５人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的１５６３％；有中級(jí)職稱的６人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的２６８％；種養(yǎng)殖大戶１１７人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的５２２３％；其它未評(píng)上職稱但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共６６人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的２９４６％。二是高層次人才偏少。全市專業(yè)技術(shù)人員中僅１名有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省優(yōu)秀專家僅５人，享受xx特殊津貼

8、專家５５人，進(jìn)入國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”（第三層次）人選１７人，公派留學(xué)回國(guó)人員１１人（上述數(shù)據(jù)不含中央、省屬在##的單位）。高層次科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才特別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，沒(méi)有一個(gè)研究生，具有高級(jí)職稱的僅占５％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有６８名高級(jí)技師，我市有８名，雖不算最少，但其中機(jī)械類高級(jí)技師僅２名，而烹飪高級(jí)技師達(dá)６名。三是人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００年起，全市

9、共調(diào)出高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員６３人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員１９７人；自動(dòng)離職的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員１７人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員７０人，僅教育系統(tǒng)至今已有２７３名教師（包括校長(zhǎng)）外流，有的連檔案都不要。中、高級(jí)管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，２００２年以來(lái)也已經(jīng)有１１名中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員外流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈?dāng)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００３年全市具有高中級(jí)技術(shù)職稱的工業(yè)科技活動(dòng)人員１４０１人，比２０００年、２００１年、２００２年分別減少４４３％、６