長株潭城市群高密度特征與城市森林建設(shè)初探_建設(shè)原則

1、長株潭城市群高密度特征與城市森林建設(shè)初探長株潭城市群高密度特征與城市森林建設(shè)初探_建設(shè)建設(shè)原則原則1長株潭城市群的高密度特征與城市森林現(xiàn)狀1.1高密度城市群城市群是由法國地理學(xué)家戈特曼于1957年提出的，意指巨大的多中心城市區(qū)域，具體為人口規(guī)模在2500萬人以上和人口密度超過250人km2的特大城市。并由此提出當(dāng)今世界有六大城市群，即大紐約城市群、美加五大湖城市群、大東京城市群、英國城市群、西北歐城市群以及我國的長三角城市群。[1]本文

2、所說的高密度城市群是指以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心，多個(gè)不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)高度集聚而成的規(guī)模龐大、彼此緊密聯(lián)系的城市網(wǎng)絡(luò)群體。自上世紀(jì)八十年代以來，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展和深入，城市組團(tuán)化發(fā)展趨勢明顯，已逐漸形成了京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、長株潭、海峽西岸、川渝和關(guān)中城市群等多個(gè)高密度城市群。這些城市群已成為我國經(jīng)濟(jì)最為活躍、人口密度最高的城市空間。[2]長株潭城市群位于東

3、經(jīng)1115311415，北緯26032850之間。包括長沙、株洲、湘潭三市建設(shè)原則，沿湘江呈品字形分布，從長沙到株洲、湘潭兩地約45km，株洲、湘潭兩地相距則不到10km?？偯娣e2.824km2，城區(qū)面積1382.8km2，常住總?cè)丝诩s1310萬，人口密度為471人km2。城市化率達(dá)到55.04%，高于全國平均水平處于規(guī)劃階段，而且缺乏強(qiáng)有力的保障與支持性政策，因此城市森林同建還停留在理論層面，沒有具體項(xiàng)目的實(shí)施。在三市行政分治的現(xiàn)實(shí)背

4、景下建設(shè)原則，必然產(chǎn)生城市局部利益與城市群整體利益的矛盾與沖突，城市群城市森林建設(shè)依然是各行其是，尚未形成合力。2.2城市森林公共財(cái)政投入不足，生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低近兩年來，兩型社會(huì)試點(diǎn)使長株潭城市群森林建設(shè)力度明顯加大。2009年，長株潭城市群的林業(yè)項(xiàng)目資金為14億元，占到湖南省林業(yè)投入的31%。但總體而言，城市森林公共財(cái)政投入依然不足，尚不能滿足生態(tài)城市群建設(shè)的發(fā)展需要。最明顯的表現(xiàn)之一就是生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，目前仍然按照國家

5、5元畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱，對(duì)土地所有者（集體）和森林經(jīng)營者（農(nóng)戶）缺乏吸引力。2.3城市森林發(fā)展不夠均衡，長株潭城市群生態(tài)系統(tǒng)存在致命短板從森林覆蓋率、建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠地覆蓋率和人均公共綠地面積等指標(biāo)來看，湘潭市分別為51.03%、35.76%、8.34m2、39.72%，在長株潭城市群中都處于最低水平，無疑已成為長株潭城市群城市森林建設(shè)的一塊短板（見表1）。而城市森林建設(shè)的不均衡已嚴(yán)重影響了整個(gè)城市群的