萬州區(qū)農(nóng)民流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益分析.pdf

1、自1984年開始中共中央一號文件開始允許土地流轉(zhuǎn)，至今已經(jīng)27年了，就全國范圍看，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，土地流轉(zhuǎn)中還存在各種各樣的問題。全國的學(xué)者們紛紛研究土地流轉(zhuǎn)問題，包括土地流轉(zhuǎn)的形式、存在的問題、制度背景、作用等方面進(jìn)行研究，對全國土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起到了重要作用。作為三峽庫區(qū)腹心地帶的萬州區(qū)既集中了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、生態(tài)脆弱、人口過剩等西部地區(qū)的普遍性，又具有處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)、長江上游生態(tài)屏障區(qū)以及三峽工程移民大區(qū)等諸多特

2、殊性。因而研究土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民收益問題對庫區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高土地資源利用率有重大現(xiàn)實意義。本文側(cè)重從流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營收益方面入手，通過對土地流轉(zhuǎn)成本和經(jīng)營流轉(zhuǎn)地的機(jī)會成本、流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益水平的影響等微觀方面的分析和研究，特別是對流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益存在的問題和原因的分析，提出了地方政府應(yīng)如何正確行使職能，促進(jìn)流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益增加的政策建議。
　　 本研究分為五個部分：
　　 第一部分緒論。探討了問題提出的必要性，進(jìn)而對國內(nèi)有

3、關(guān)土地流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益的已有研究成果進(jìn)行了梳理、歸納、概括和分析，從中尋找出現(xiàn)有研究的不足之處。認(rèn)為，以前的研究成果取得了不少值得借鑒的成績，但是從農(nóng)戶這個微觀層面出發(fā)，研究農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)的過程中的收益情況的則相對較少，值得進(jìn)一步研究。
　　 第二部分研究的理論基礎(chǔ)。在界定核心概念的基礎(chǔ)上，討論了產(chǎn)權(quán)和制度變遷理論、農(nóng)民理性假說、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、公平效率理論以及成本收益理論，為本文研究提供了一定理論支撐。
　　 第三部

4、分萬州區(qū)流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益分析。通過問卷調(diào)查和訪談，具體了解萬州區(qū)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)情況、成本構(gòu)成情況、收益情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，分析萬州區(qū)農(nóng)民流轉(zhuǎn)地的收益水平，以及這樣的收益水平對萬州區(qū)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會文化生活等方面的影響。
　　 第四部分萬州區(qū)流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益的問題和原因分析。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果進(jìn)行分析，從事實和理論兩個角度分析流轉(zhuǎn)地經(jīng)營收益存在這些問題的原因，并找出主要原因。
　　 第五部分政策建議。從政府職能、經(jīng)濟(jì)合作組織