鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度一、工作原則一、工作原則（一）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治委牽頭，建立起部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。（二）堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。（三）堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處上來，努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。（四）堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地處理的原則。在矛盾糾

2、紛排查調(diào)處過程中，要依照相關(guān)法律、政策的規(guī)定，妥善處理，切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益。堅(jiān)持“小矛盾不出村（社區(qū)）、單位，一般矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)，重大矛盾不出縣的要求，把矛盾解決在基層。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛及群體性事件，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要密切配合，快速反應(yīng)，依法果斷處置。（五）堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段，加強(qiáng)對群眾的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)

3、大。二、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)二、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（一）堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保政策措施切合實(shí)際，符合人民群眾的利益，避免因決策不當(dāng)或失誤而侵害群眾利益，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致矛盾和糾紛發(fā)生。（二）強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查，確保各有關(guān)部門正確有效地執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，避免因法律法規(guī)和政策措施不落實(shí)或執(zhí)行中存在違法違紀(jì)行為而侵害群眾利益，引發(fā)矛盾。（三）對矛盾較大的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，指定責(zé)任部門預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施，提前化解矛盾。（四）對

4、已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，按照有關(guān)規(guī)定決定處置措施。（五）把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定重要工作，當(dāng)作份內(nèi)一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好。加強(qiáng)對新形勢下人民內(nèi)部矛盾情況分析研變?yōu)槿后w性事件。五、工作程序五、工作程序（一）建立矛盾糾紛排查情況報(bào)送制度。村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以文字和報(bào)表形式，將排查出來的矛盾糾紛情況匯總后，逐級上報(bào)。重大節(jié)日、重要活動和敏感時(shí)期要實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。

5、對重大、復(fù)雜和影響較大的矛盾糾紛，要形成專題報(bào)告。（二）對有下列情況之一的，要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)告，及時(shí)續(xù)報(bào)處置情況：1、各村（居）、各部門對轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)正在醞釀中的30人以上大規(guī)模越級集體訪的動態(tài)；2、涉及30人以上的各類群體性矛盾糾紛；3、可能發(fā)生封堵道路、攔截國道、省道和非法集會、游行示威等群體性事件的；4、可能發(fā)生群體性違反治安管理規(guī)定或觸犯法律等突發(fā)事件的；5、醞釀組織邪教活動和非法宗教活動的；6、其它重大矛盾糾紛。（三）對本

6、級排查出的或下級報(bào)送的重大矛盾糾紛，必須認(rèn)真分析梳理，提出辦理建議，明確責(zé)任部門（單位）、責(zé)任人、調(diào)處時(shí)限和調(diào)處要求。（四）需要向上級提請協(xié)調(diào)解決的重大矛盾糾紛，要將情況調(diào)查清楚，形成書面材料，由綜治辦負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究（一）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行定期考核和專項(xiàng)檢查，開展工作的實(shí)際效果與責(zé)任人政績掛鉤。（二）對認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處