黨課之黨支部工作實務ppt課件（可編輯）

1、黨支部工作實務,.,,,一、黨支部的地位和作用,三、黨支部的工作方法和工作流程,二、黨支部的設立規(guī)程和職責任務,.,,,一、黨支部的地位和作用,黨的中央組織,黨的地方組織,黨的基層組織,,基層單位黨的委員會,總支委員會,支部委員會,,,,,,黨的基層組織是指設立在企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位的黨組織。,.,,,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

2、,黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。,.,,,明確要求建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，使黨成為一個統(tǒng)一的組織整體。同時強調，黨支部應當成為工會以及其他社會群眾組織中的“中心和核心”。,.,,,無產階級政黨是組織的總和，是有組織的整體，是有組織的統(tǒng)一體。,俄共的黨章：基層黨組織是黨的基礎。,.,,,第一次明確規(guī)定了在農村、工廠、兵營

3、和學校等基層單位成立黨支部，將黨支部作為黨的基本組織。,.,,,支部建在連上,.,,,在企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織。,每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。,.,,,四大考驗：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗,四種危險：精神懈怠的危險、能力

4、不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。,.,,,要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。,.,,,二、黨支部的設立規(guī)程和職責任務,（一）黨支部的設立原則、基本要求和設立流程,1、黨支部的設立原則,.,,,（1）人數原則,黨章規(guī)定：企業(yè)、農村

5、、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織。還規(guī)定：黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經黨上級組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。,.,,,（2）工作原則,按照有利于促進經濟社會發(fā)展、有利于充分發(fā)揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理和有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，創(chuàng)新和調整基層黨組織設置。,.,,,（1）黨員3人以上但不足50

6、人的基層單位，可成立支部委員會；黨員超過50人的，如不需要成立黨的基層委員會或總支部委員會，經上級黨組織批準，也可以成立支部委員會；（2）正式黨員不足3人，或沒有條件單獨成立黨支部的基層單位，可與臨近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；外出執(zhí)行某項臨時性任務，或者參加學習和會議，或者被抽調參加某個臨時機構工作，凡有正是黨員3人以上的，經上級黨組織批準，可以成立臨時黨支部；（3）為便于管理黨員和開展活動，黨支部一般應根據單位黨員的數量和分布情況

7、，劃分若干黨小組，每組選舉黨小組長1名，每個支部劃分的黨小組不宜過多，一個黨小組不應少于3名黨員（其中至少有1名正式黨員）。,2、設立黨支部的基本要求,.,,,3、黨支部的設立流程,,,,,提出方案，報上級黨組織審批,做好選舉準備,召開黨員大會選舉,召開支委會,,,,,.,,,（二）黨支部的組織構成和職責任務,,組織構成,,支部黨員大會,,,,,,,,黨支部委員會,黨小組,是黨支部的最高領導機關,黨支部的領導班子,,是在黨支部領導下對黨

8、員進行教育和管理的一種組織形式,.,,,黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。,.,,,2、支部黨員大會的職能、支委會的職責和黨小組的任務,支部黨員大會的職能共有3項：（1）定期討論、聽取和審查黨支部委員會的工作報告，對黨支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；（2）討論和決定黨支部的重大問題；（3）選舉產生新的黨支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，

9、增補和撤銷黨支部委員。,.,,,召開支部大會時，哪些人可不計入應到會黨員人數？,經上級黨組織同意，并經黨員大會通過，以下五種人員可以不計算在召開支部大會應到會黨員人數之內：?。?）患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意志的；?。?）自費出國半年以上的；?。?）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；?。?）年老體弱臥床不起和長年生病生活不能自理的；?。?）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉走正

10、式組織關系而未轉走的。,.,,,支委會的職責有6項：（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議；（2）保證、監(jiān)督行政工作的正確方向和任務完成；（3）做好黨員的教育管理和發(fā)展工作，搞好黨支部的自身建設；（4）處理好黨支部的日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作；（5）開展經常性的思想政治工作，關心群眾的政治、經濟、文化生活；（6）領導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。,.,,,支部委員

11、會的工作規(guī)則與制度主要有集體領導制度、表決制度和工作報告制度。,集體領導制度： 凡是重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策的貫徹，重大工作任務的部署，黨支部的自身建設和思想政治工作，以及上級黨組織規(guī)定應由支部委員會集體決定的問題等，都應提交支部員會集體討論決定。,.,,,表決制度： 在支部委員會上，書記和委員各人都只是一票，不能由個人或少數人擅作主張或決定。 對重要問題的表決發(fā)生爭論，

12、雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執(zhí)行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，條件成熟時再表決。在特殊情況下，也可把爭論情況向上級黨組織報告。,.,,,工作報告制度： 一般情況下，黨支部委員會每季度向上級黨組織和支部黨員大會報告一次工作情況。,同時還應采取分工負責的辦法，充分調動支部每個黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用，使黨支部真正起到戰(zhàn)斗堡壘作用。,.,,,黨小組的任務是： 在黨

13、支部的領導下，通過嚴密的組織生活加強對黨員的教育和管理，積極開展各項活動，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證上級黨組織和黨支部決議的貫徹執(zhí)行，保證本單位生產、工作任務的順利完成。,.,,,（三）支部委員的構成和職責分工,黨支部書記的職責：（1）負責召集支部委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定；

14、（2）做經常性的思想政治工作，了解常握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；,.,,,（3）檢查黨支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作;經常與黨支部委員和同級行政負責人交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調單位內黨、政、工、團關系，充分調動各方面積極性；（4）抓好支部委員自身的學習，按時召開支委民主生活會，充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。,.,,,黨支部書記能否實

15、行招聘？黨支部書記或委員被調到另一單位工作，不久又調回原單位，能否自然恢復其黨內職務？在職黨員能否擔任離退休黨支部的支部書記？,,,,.,,,組織委員的職責：（1）了解和掌握支部的組織狀況，根據工作需要，提出黨小組的劃分和調整意見，檢查、督促黨員過好組織生活；（2）了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員、紀檢委員，對黨員進行思想和紀律教育，收集、整理黨員的模范事跡，向支部提出表揚和獎勵建議；（3）負責做好發(fā)展黨員工作。及時了

16、解掌握要來入黨的積極分子的情況，并負責培養(yǎng)、教育和考察，按照發(fā)展黨員的工作方針和原則，有計劃地提出發(fā)展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續(xù)；（4）接轉黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況；（5）做好黨員和黨組織的統(tǒng)計工作。,.,,,宣傳委員的職責：（1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據不同時期黨的工作中心和任務，根據上級黨組織的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見；（2）組

17、織黨員學習黨的基本理論、基本路線、基本知識和時事政策，組織黨課學習，做好思想政治工作；（3）圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，活躍黨員和群眾的文化體育活動；（4）搞好黨報、黨刊的發(fā)行工作，辦好本單位的宣傳陣地。,.,,,紀律檢查委員的職責：（1）協(xié)同組織委員、宣傳委員負責對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性；（2）維護黨員的民主權利，受理黨員的控告和申訴，檢查黨員執(zhí)行黨的紀律的情況，同

18、各種違紀和敗壞黨風的行為做斗爭；（3）認真調查、及時處理黨員違犯黨的紀律的案件；（4）考察了解受處分黨員的改正錯誤情況，幫助、教育他們改正錯誤，鼓勵他們積極工作；（5）經常向支部委員會和上級紀律檢查委員會匯報和反映本單位黨風黨紀的情況。,.,,,三、黨支部的工作實務和工作流程,（一）發(fā)展黨員工作,《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》提出，發(fā)展黨員工作要“按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政

19、治標準放在首位；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個?！?發(fā)展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。,.,,,重質量、輕數量、抓管理,2013年至2016年發(fā)展黨員數量統(tǒng)計,.,,,發(fā)展黨員的工作方法： 以控制總量為重點，以優(yōu)化結構為關鍵，以提高質量為核心，以發(fā)揮作用為目的。,發(fā)展黨員的工作原則： 把質量放在第一位的原則，有領導、有計劃

20、發(fā)展的原則，自愿的原則，個別吸收的原則。,發(fā)展黨員的工作重點： 重視在生產、工作第一線中發(fā)展黨員，重視在高知識群體中發(fā)展黨員，重視在青年中發(fā)展黨員。,.,,,,黨組織教育引導,,,申請人遞交入黨申請書,,了解申請入黨人情況,,確定要求入黨的積極分子,,,,,,同申請入黨人談話,提名人選,征求黨內外意見,支委會討論,填寫入黨積極分子登記表,.,,,,,對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)教育,,聽取培養(yǎng)聯(lián)系人意見,,,,,,,黨小組討論,

21、聽取黨內外意見,支委會討論,報上級黨組織審批,安排發(fā)展對象參加短期培訓,,,指定培養(yǎng)聯(lián)系人,進行經常性培養(yǎng)教育,定期考察,,確定發(fā)展對象,,.,,,,確定入黨介紹人,,,對發(fā)展對象進行政治審查,,,,,同發(fā)展對象談話,查閱檔案材料,函調或外調,支委會討論并寫出綜合性政審材料,,上級黨委預審后公示,,填寫《入黨志愿書》,,,.,,,,召開支部大會,會議議程：（1）清點到會人數（2）發(fā)展對象匯報個人情況以及需要向黨組織說明的其他問題（

22、3）入黨介紹人分別介紹發(fā)展對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和培養(yǎng)考察情況，并對其能否入黨表明意見和態(tài)度（4）支委會向大會報告對發(fā)展對象的培養(yǎng)考察、意見征求情況、政治審查、公示情況（5）全體黨員討論并發(fā)表意見（6）采取無記名投票方式進行表決（7）計票并確定結果（贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，即可作出同意接收被介紹人為預備黨員的決議。）（8）發(fā)展對象做表態(tài)發(fā)言（9）支部書記做總結發(fā)言,.,,,,報黨委審批,宣誓議程：（1）全體人員

23、起立，奏《國際歌》（2）黨組織負責人致開會詞，并宣讀參加宣誓的預備黨員名單； (3) 預備黨員宣誓；（4）新黨員代表發(fā)言；（5）黨組織負責人講話，對新黨員提出希望，對黨組織建設提出要求；（6）奏《國歌》,,適時進行入黨宣誓,.,,,,對預備黨員進行教育考察,,,,,,聽取本人匯報,黨內生活鍛煉,分配適當工作,定期考察寫實,,召開支部大會討論預備黨員轉正,,,,,,,申請人匯報預備期表現(xiàn),黨小組介紹情況并發(fā)表意見,支委會介紹情況

24、并提出能否轉正的意見,與會黨員發(fā)表意見,進行表決、形成決議,申請人表明態(tài)度,,個人提出申請，支委會討論,,.,,,,報上級黨委審批,,將審批結果告知本人并做好相關材料的歸檔工作,.,,,黨支部書記可以擔任入黨介紹人嗎？違反計劃生育政策的人員可以入黨嗎？ 信仰宗教的人可以入黨嗎？因組織原因造成預備黨員未能按時轉正的，怎么辦？,,,,,.,,,（二）換屆選舉工作,黨章規(guī)定：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五

25、年。,.,,,以下幾種情況可以提前改選：第一，支部委員會任期未滿，但委員發(fā)生缺額較多，使支部工作受到嚴重影響的；第二，支部委員會嚴重破壞黨的紀律，拒不貫徹黨路線、方針、政策，黨員強烈要求改選的；第三，由于其他原因，上級黨組織決定提前改選的。,.,,,以下幾種情況可以延期改選：第一，黨支部多數委員被派遣臨時外出工作，無法按期改選的；第二，黨支部任期屆滿時，正值集中一段時間完成某項重要任務的關鍵時刻，不宜立即改選的；第三，組織

26、不純、派性嚴重，或領導以權謀私、腐化墮落，需首先進行整頓，待其具備了民主選舉條件后再進行選舉；第四，新建立的單位，實行民主選舉的條件不成熟的；第五，由于其他原因，上級黨組織決定延期改選的。,.,,,,換屆前準備工作,,,,,,,支委會作出換屆選舉的決定,向上級黨組織提出書面請示,進行選舉宣傳教育,起草、討論支部委員會工作報告及選舉辦法,醞釀、確定支委候選人預備人選并報上級黨組織審查,印制選票、準備票箱、布置會場,,召開支部黨員大會進

27、行換屆選舉,,,.,,,會議議程（1）統(tǒng)計到會人數，宣布會議是否有效（2）宣布支部黨員大會開會（3）全體起立，奏《國歌》（4）上屆支委會負責人作工作報告（包括黨費收繳、使用和管理情況報告）（5）審議通過工作報告（6）通過選舉辦法（7）公布候選人名單并通過（8）通過監(jiān)票人、計票人建議名單,.,,,（9）清點人數、檢查票箱、分發(fā)選票（10）填寫選票、投票、計票 填寫選票應注意5點：一是選票不得涂改、撕毀，填廢一般不

28、給更換，按棄權或作廢處理；二是選舉會議因故不能參加，不能委托他人代為填寫；三是黨員可以投棄權票，但應慎重決定；四是投棄權票后不能另選他人，投不贊成票后可以另選他人；五是選舉人可以投自己一票。 投票的順序是，先由工作人員投票，然后黨員逐個投票。如果支部黨員較少沒有設置投票箱，可由監(jiān)票人逐一收回選票。,.,,,計票確定當選人的規(guī)定如下：一是被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的半數，才能當選；二是當選人多于應選名額時，以得

29、票多的當選；三是被選舉人獲得贊成票過半數的少于應選名額時，只需補選缺額，不必全部另選。對缺額的補選，可在得票低于半數的候選人中進行差額選舉。如果當選人數接近應選名額，也可征求黨員意見后減少名額，不再進行選舉；,.,,,四是如果遇到票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多者當選。五是非候選人得票超過半數，按得票多少的順序又在應選人數范圍之內的，應為有效，并予當選；六是被選舉人得票數剛剛達到半數未超過半數的，不

30、能當選。,.,,,（11）宣布選舉結果（12）上級黨組織領導講話總結（13）全體起立，奏《國際歌》,,選舉大會后工作,,,,,召開新一屆支委會，選舉產生支部書記，確定委員分工,會議結果書面報告上級黨組織批準、備案,做好落選人的思想工作,做好會議文件、資料的歸檔工作,,.,,,支部黨員大會——一般每季度召開一次黨支部委員會會議——一般每月召開一次黨小組會——一般每月召開不少于一次上黨課——一般每季度進行一次黨支部組織生活會——

31、一般每季度或每半年召開一次黨支部委員民主生活會——一般每季度或每半年召開一次支委會向黨員大會報告工作——一般每季度報告一次民主評議黨員——一般每年進行一次黨日活動——一般每月固定一天時間開展活動,.,,謝 謝！,.,,,考察寫實材料的內容主要有以下四個方面：　　一是考察入黨積極分子政治覺悟，看他對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，是否自覺地與黨中央在思想上、政治上保持一致；　　二是考察他的思想品質，看他的入黨動機是否端正，全心全

32、意為人民服務的宗旨和為共產主義奮斗終身的思想樹立得牢不牢；　　三是考察他在現(xiàn)實工作和生活中的表現(xiàn)，看他能否積極投身到改革開放和經濟建設中去，成為本職工作的行家里手，在實際工作中起骨干、帶頭作用，具有時代的特點和開拓進取精神；　　四是在大是大非面前的政治態(tài)度、政治立場等。,,.,,,黨支部委員會換屆選舉請示的撰寫要求⑴標題：關于×××黨支部委員會換屆選舉的請示⑵正文：原因：寫清進行選舉的理由。計

33、劃：寫清打算如何進行選舉工作。包括：選舉日期、方法、程序、候選人名單等。要求：寫清對批復的要求，附候選人基本情況。一般以“妥否，請予批復”結尾。⑶落款和日期：　　 ×××黨支部委員會　　 ××××年×月×日,,.,,,黨支部委員會選舉結

34、果報告的撰寫要求⑴標題：關于×××黨支部委員會選舉結果的報告⑵正文：簡要情況：寫明根據黨委×××的批復，于×月×日召開黨員大會，進行換屆選舉。到會人數的具體情況。具體內容：寫明采用何種選舉方式，候選人的得票情況、當選人名單，新的委員會分工意見。要求：寫明選舉結果和具體分工，附得票統(tǒng)計表。一般以“特此報告”結尾。⑶落款和日期,,.,,,工作報告的

35、內容： 主要是根據黨章規(guī)定的黨的基層組織的八項基本任務，回顧一下本屆支部委員會在完成這八項任務時做了哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題。同時，對本屆支部委員會黨費的收繳情況也要交代清楚。報告初稿完成后，應征求黨員意見，然后提交支部委員會討論通過。,.,,,選舉辦法一般包括以下內容： 制定選舉辦法的依據，選舉任務，提名確定候選人的辦法，選舉的方式和程序，選舉的有效性和有效票的規(guī)定，確定當選人原則，

36、填寫選票注意事項，候選人、當選人名單排列順序的規(guī)定，監(jiān)票人、計票人的產生方法以及選舉紀律等。,.,,,制定選舉辦法應注意以下幾點：一是按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的基本要求，結合本單位具體情況來制定；二是內容具體、明確、全面，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法；三是程序步驟要清楚，文字簡明易懂。,,.,,,以下幾種情況需要延長預備期繼續(xù)進行考察和教育： （1）入黨時有某些缺點，在預備期間轉變

37、不明顯，不完全具備黨員條件，但本人愿意繼續(xù)接受黨組織的教育和考察，決心按照黨員標準去做的；　?。?）入黨時基本具備黨員條件，但入黨后不能嚴格要求自己，在思想、工作、學習等方面出現(xiàn)一些缺點，經黨組織指出后，愿意改正的；　　（3）入黨后犯了一般性錯誤，本人檢查認識深刻，下決心改正錯誤的；　　（4）入黨后雖然一般表現(xiàn)尚好，但政治素質較差，黨組織認為應該繼續(xù)進行教育和考察的。,,.,,,黨支部需報基層黨委預審的發(fā)展對象材料：（1）入黨

38、申請書、思想匯報；（2）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況；（3）政治審查結論性材料；（4）參加短期集中培訓情況；（5）發(fā)展對象綜合審查情況；（6）其他需要上級黨委審查的材料。,,.,,,,.,,,.,,,,.,,,,.,,,,.,,,政治審查結論性材料一般包括的內容：（1）發(fā)展對象本人的簡歷及直系親屬、主要社會關系情況。（2）政治審查中提出的問題。包括問題發(fā)生的時間、地點和主要情節(jié)以及組織上是否作過結論。同時，要說明是本人