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1、桂西北打響鋁礦資源保衛(wèi)戰(zhàn)桂西北打響鋁礦資源保衛(wèi)戰(zhàn)廣西日?qǐng)?bào)20090101■本報(bào)記者曾鐵強(qiáng)文本報(bào)記者趙品賢圖本報(bào)記者曾鐵強(qiáng)文本報(bào)記者趙品賢圖風(fēng)馳電掣。狹窄的鄉(xiāng)村機(jī)耕道上,大貨車(chē)慌不擇路,拼命逃竄,后邊一輛警車(chē)?yán)懢?,緊緊咬住不放。就在警車(chē)即將超越貨車(chē)之際,大貨車(chē)猛打方向盤(pán),狠狠地?cái)D向警車(chē)……劍拔弩張。某車(chē)站貨場(chǎng),地方執(zhí)法人員與車(chē)站警衛(wèi)形成對(duì)歭。前者要扣押即將發(fā)運(yùn)的盜采礦石,后者稱物資進(jìn)入貨場(chǎng)即受法律保護(hù),地方無(wú)權(quán)將貨主承運(yùn)的物資拿走……
2、這一幕幕,不是影視里虛構(gòu)的鏡頭,而是桂西北鋁土礦被盜采、外流的真實(shí)場(chǎng)景。桂西北的鋁礦資源告急!廣西的千億元鋁產(chǎn)業(yè)工程告急?。”狈絹?lái)的“狼”:資源爭(zhēng)奪在家門(mén)口上演這是一塊寶地。在桂西北的那坡、靖西、德保、平果一帶,蘊(yùn)藏著近7億噸的鋁土礦。經(jīng)過(guò)中鋁廣西分公司、華銀鋁業(yè)有限公司的精心開(kāi)發(fā),這些紅褐色石頭變作可觀的財(cái)富,造福國(guó)家和地方。然而,由于近年國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能急劇擴(kuò)張,打破了與上游環(huán)節(jié)——氧化鋁生產(chǎn)之間的供需平衡,氧化鋁供應(yīng)持續(xù)緊張,誘發(fā)氧
3、化鋁廠大量建設(shè),瘋狂地追尋鋁土礦資源。鋁土礦進(jìn)口價(jià)成倍上漲,企業(yè)把眼光更多地放到了國(guó)內(nèi)。桂西北這塊寶地被北方的氧化鋁企業(yè)盯上了。收購(gòu)商紛紛南下,這塊平靜多年的土地開(kāi)始躁動(dòng)不安。平果縣礦山檢查站管理辦的覃慶增主任介紹,從河南、山東趕來(lái)的收購(gòu)商,在田陽(yáng)、田東、平果、隆安、南寧六景等靠近火車(chē)站的地方悄悄設(shè)點(diǎn),通過(guò)當(dāng)?shù)刂虚g商唆使礦區(qū)農(nóng)民撿礦,甚至雇請(qǐng)挖掘機(jī)潛入礦區(qū)盜采,把鋁土礦通過(guò)鐵路大量發(fā)運(yùn)到北方。本地小販以每噸20元的價(jià)格從農(nóng)民手中收購(gòu),倒
4、給外來(lái)收購(gòu)商則變?yōu)?50元,再賣(mài)給北方“嗷嗷待哺”的氧化鋁企業(yè),便高達(dá)400元至500元,“一臺(tái)挖掘機(jī)一個(gè)晚上可盜礦上千噸,所獲暴利比毒品還高!”桂西北鋁土礦的特點(diǎn)是分布廣、埋藏淺,華銀鋁業(yè)公司副總經(jīng)理彭華軍形容:“礦區(qū)農(nóng)民的田埂、菜園都是用鋁礦石墊起來(lái)的,農(nóng)民隨手一掰就是礦?!比绱颂攸c(diǎn),使鋁礦盜采容易而為打擊鋁土礦資源外流,地方政府施展“霹靂手段”。2008年2月,平果縣成立由50人組成的三個(gè)礦山巡邏糾察隊(duì),成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、派出所
5、干警組成,隸屬礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。巡邏糾察隊(duì)成立后,共取締非法采礦點(diǎn)15處,搗毀、沒(méi)收非法采礦工具一批。2008年4月,該縣斥資150萬(wàn)元在各重點(diǎn)礦區(qū)的外出道口設(shè)6個(gè)檢查站、1個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)。其中,山營(yíng)和那豆檢查站相距不到1公里,那厘檢查站甚至建到了火車(chē)站貨場(chǎng)的門(mén)口。礦山檢查站管理辦主任覃慶增說(shuō):“就是要做到牢牢卡住,滴水不漏!”2008年11月14日,記者在雅龍礦山檢查站看到,該站設(shè)在太平礦山的必經(jīng)之路,8公里之外即是礦區(qū)。當(dāng)天上午
6、10點(diǎn),一輛運(yùn)礦車(chē)過(guò)來(lái),方健生站長(zhǎng)驗(yàn)單,上面清楚地寫(xiě)著:“用礦單位:豐源公司;數(shù)量:7噸,司機(jī):陸權(quán)于,取礦點(diǎn):11至14#,途經(jīng)站點(diǎn):雅龍?!狈秸鹃L(zhǎng)說(shuō),礦區(qū)外出的所有運(yùn)礦車(chē)輛,必須憑“平果縣地方用礦企業(yè)鋁土礦調(diào)運(yùn)單”放行,當(dāng)天有效,過(guò)期作廢。設(shè)站第一個(gè)月,曾查獲少部分非法外運(yùn)的煤炭、鋁土礦,之后就沒(méi)有了。平果礦山檢查站管理辦成立至2008年底,已查獲20余起案件,行政拘留3人,刑事立案兩起,逮捕兩人,即太平鎮(zhèn)的甘某和果化鎮(zhèn)的李某。兩人
7、非法收礦外運(yùn),明確查獲的各有2000噸以上。對(duì)這兩個(gè)人,都是長(zhǎng)期跟蹤,直到達(dá)到刑案標(biāo)準(zhǔn)后才抓捕的?!吧厦骖I(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,誰(shuí)敢把他們放出來(lái),就把誰(shuí)關(guān)進(jìn)去!”2008年9月26日,德保縣也專門(mén)成立了礦產(chǎn)資源管理執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)國(guó)土、公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)17人組成。成立至今,執(zhí)法隊(duì)已下鄉(xiāng)執(zhí)法30多次。在盜采嚴(yán)重的巴頭鄉(xiāng)設(shè)了3個(gè)監(jiān)控點(diǎn),那甲鄉(xiāng)設(shè)了1個(gè)監(jiān)控點(diǎn),24小時(shí)監(jiān)控。2008年10月下旬,德保多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,在巴頭鄉(xiāng)晚舊屯,炸毀了一輛盜采鋁土礦
8、的大型挖掘機(jī),狠狠打擊了盜礦的氣焰。目前再也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械作業(yè)盜礦的現(xiàn)象。執(zhí)法大隊(duì)每次下鄉(xiāng)巡邏,還組織群眾開(kāi)會(huì),發(fā)布政府公告,同時(shí)把宣傳礦產(chǎn)資源保護(hù)法的小冊(cè)子送給群眾,“有的農(nóng)村非常偏僻,農(nóng)民確實(shí)不懂法,也不懂鋁土礦的真正價(jià)值。盜礦者每噸5元給群眾,他們都干了?!被鶎诱趫?zhí)法中,發(fā)現(xiàn)從法律上規(guī)范更為關(guān)鍵。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)積極調(diào)研,制定了《廣西壯族自治區(qū)重要礦產(chǎn)品運(yùn)輸管理辦法》,2008年10月1日正式施行。平果縣依照該辦法,馬上收到效
9、果。目前,除中鋁公司廣西分公司符合免辦《重要礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》條件外,該縣對(duì)不符合規(guī)定條件的用礦加工運(yùn)輸廠礦企業(yè),不予核發(fā)《重要礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》。對(duì)非法運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品行為嚴(yán)厲整頓。2008年10月28日凌晨,礦山檢查站管理辦接到舉報(bào),有一輛非法運(yùn)輸熟鋁礦的車(chē)輛從山營(yíng)村往百色方向行走。管理辦在田東縣思林高速公路入口將其截獲??h國(guó)土部門(mén)依據(jù)新辦法,對(duì)貨主處以重要礦產(chǎn)品價(jià)款30%罰款,共罰2352元;對(duì)車(chē)主處以運(yùn)費(fèi)3倍的罰款,達(dá)4200元,“罰到他們?nèi)?/p>
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