學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,規(guī)范消防行政審批工作_第1頁
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1、學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,規(guī)范消防行政審批工作學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,規(guī)范消防行政審批工作《中華人民共和國行政許可法》已于2003年8月27日經(jīng)十屆全國人大常委會第四次會議通過,將于2004年7月1日起施行。這是我國社會主義民主和法制建設(shè)的一件大事。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府行為的重要法律,對于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行

2、政管理,都有重要意義。消防行政許可(也就是通常所說的消防行政審批),是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人、或者其它組織的申請,對其申請事項依法定條件進(jìn)行消防安全審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為,是公安消防部門對社會消防安全實施事前監(jiān)督的一種重要手段,與廣大人民群眾的利益和公共安全息息相關(guān)。各級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,結(jié)合實際,進(jìn)一步2、許多前置審批要求不合理。如企業(yè)處于籌建階段尚無任何生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施時就要求消防審批;企業(yè)更換法人、更

3、改名稱等要求消防審批;企業(yè)改制等。3、現(xiàn)行法定許可項目不適應(yīng)形勢要求。目前消防法規(guī)定的許可項目只有建筑設(shè)計防火審核、建筑工程竣工消防驗收、公眾聚集場所開業(yè)檢查、大型活動消防安全檢查以及消防產(chǎn)品生產(chǎn)審批等少數(shù)幾種,遠(yuǎn)不能涵蓋目前實際消防監(jiān)督管理的范圍和重要環(huán)節(jié)。如實際工作中許多單位并不涉及到新建、改建建筑工程,而這類企業(yè)或場所的消防安全需要審查確定。再如公眾聚集場所的定期審驗等。4、行政審批程序不統(tǒng)一,部分程序過于煩瑣。目前除建審、驗收、

4、開業(yè)檢查有個原則程序外,其它類型的審批程序都是由地方規(guī)定的,全國不統(tǒng)一。地方規(guī)定的一些程序往往又非常煩瑣,申報資料、申報前置條件過多,群眾很不方便?,F(xiàn)行的審批程序煩瑣,申報資料要求高,特別是一些老建筑、小型建筑、小型場所、老企業(yè)申報資料難以達(dá)到要求。5、忙于審批、無力監(jiān)管。由于消防部隊的特殊體制,基層大隊只有34人。據(jù)調(diào)查蘇北某市僅去年下半年以來申報審批的項目就達(dá)900多件之多。有限的警力還要應(yīng)付各類會議、檢查評比等,根本沒有精力和人力

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